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在全市清理拖欠農(nóng)民工工資工作會議上的講話要點(diǎn)(大全五篇)-文庫吧

2025-10-31 18:21 本頁面


【正文】 察的任務(wù)十分艱巨。要不斷完善責(zé)任機(jī)制、信息機(jī)制、援助機(jī)制、查處機(jī)制等。越是在困難和問題前面,就越能體現(xiàn)政府的能力。各級政府和各有關(guān)部門必須不斷研究分析新形勢、新特點(diǎn)、新問題,強(qiáng)化措施,創(chuàng)新辦法,切實(shí)提高執(zhí)政為民的水平和能力。XX市人民政府辦公室二○○x年十二月十日第二篇:在全縣清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作會議上的講話在全縣清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作會議上的講話同志們:今天,縣政府召開全縣清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作會議,主要是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作電視電話會議精神,動員各級各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,齊抓共管,真抓實(shí)干,不斷深化清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作,推動全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。剛才,建設(shè)局通報了全縣清理拖欠工程款工作情況,社保局通報了全縣清理拖欠農(nóng)民工工資工作情況。下面,我講三個方面的意見。一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好清欠工作的緊迫感和責(zé)任感今年以來,全縣清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市清欠工作有關(guān)精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定清理方案,采取有效措施,清欠工作取得了初步成效。止月底,全縣清欠工程款萬元,占拖欠總額的%;清欠農(nóng)民工工資萬元,占拖欠總額的%??傮w來看,全縣清欠工作有了一定的進(jìn)展,基本完成了清欠任務(wù)。但是,我們也必須清醒的看到,我縣清欠工作與國家、省、市的要求,與其他縣區(qū)相比,與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大好形勢、與施工企業(yè)和農(nóng)民工的期望相比,差距還比較大。從市上通報的情況看,在工程款清欠和農(nóng)民工工資清欠方面,我縣均名列全市第三名,形勢不容樂觀。清欠工作相對滯后的原因是多方面的,從客觀上講,一是近年來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快,新開建設(shè)工程增多,工程款和農(nóng)民工工資總額顯著增加,相應(yīng)增大了這方面的拖欠。二是項(xiàng)目建設(shè)管理不夠規(guī)范,工程建設(shè)資金不到位。三是建筑市場管理薄弱,沒有形成強(qiáng)有力的監(jiān)管懲戒機(jī)制,一些施工企業(yè)層層轉(zhuǎn)包工程,甚至惡意拖欠。從主觀上講,一是認(rèn)識不到位。一些部門對清欠工作的重要意義還缺乏足夠的認(rèn)識,對清欠工作重視不夠。二是工作不到位。主要是對上級有關(guān)清欠工作精神吃的不透,對存在的問題把握不準(zhǔn),工作浮于表面,推進(jìn)力度不大,工作落得不實(shí)。三是職責(zé)不到位。個別部門職責(zé)不清,協(xié)調(diào)不力,配合不緊,推諉扯皮,沒有發(fā)揮應(yīng)盡之責(zé)。清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作是黨中央、國務(wù)院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,站在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建社會主義和諧社會全局的高度作出的一項(xiàng)重大決策和重要部署,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象,這不僅是一項(xiàng)重要的民心工程,更是各級各部門義不容辭的責(zé)任。如果這個問題解決不好,不僅影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,損害農(nóng)民工的權(quán)益,引發(fā)群眾上訪,影響社會穩(wěn)定,而且會破壞正常的經(jīng)濟(jì)秩序,嚴(yán)重影響建筑市場的健康發(fā)展,惡化社會信用環(huán)境,造成社會信用缺失,更重要的是人民群眾就會對政府失去信任,影響政府和相關(guān)部門的形象。各級各有關(guān)部門務(wù)必要從構(gòu)建和諧社會的高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的角度,從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),深刻認(rèn)識清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的重要意義,充分認(rèn)識清欠工作面臨的嚴(yán)峻形勢,以積極的工作態(tài)度,飽滿的工作熱情和強(qiáng)有力的工作措施,認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的工作計劃,維護(hù)建筑企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益,確保完成今年的清欠任務(wù)。二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎實(shí)認(rèn)真地做好清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作全縣清欠工作總體要求是:以十六屆五中全會精神為指針,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持清欠的總目標(biāo)不動搖,堅持政府負(fù)總責(zé)不動搖,堅持防范和清欠并重不動搖,堅持誰拖欠、誰償還的原則不動搖,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,徹底扭轉(zhuǎn)我縣清欠工作的被動落后局面??傮w目標(biāo)是:對年年底以前竣工項(xiàng)目的拖欠工程款,要在年年底全面完成清欠任務(wù);政府投資項(xiàng)目要在今年年底前做到財務(wù)結(jié)清;房地產(chǎn)等社會投資項(xiàng)目要在年年底前全部清欠;對年年底前拖欠的農(nóng)民工工資,要在今年春節(jié)前全部清償,且不發(fā)生新的拖欠。在具體工作中,要牢牢把握以下四個工作重點(diǎn):一是要著力抓好政府投資項(xiàng)目的清欠工作。能否實(shí)現(xiàn)三年清欠目標(biāo),解決政府項(xiàng)目拖欠問題是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從我縣情況看,政府投資項(xiàng)目拖欠工程款占拖欠總額的%,清欠任務(wù)仍然十分繁重。要按照資金來源渠道,屬于縣政府投資不到位形成的拖欠,由縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)清償;屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投資不到位形成的拖欠,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府償還。對拖欠數(shù)額不大的,要在月底全部還清。對原建設(shè)單位已撤銷、解散、合并的,由該項(xiàng)目的主管部門負(fù)責(zé)償還。對于因超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算導(dǎo)致拖欠工程款的政府投資項(xiàng)目,由該項(xiàng)目的主管部門責(zé)令建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi)籌措資金償還。逾期仍未落實(shí)資金的,由該項(xiàng)目的主管部門對建設(shè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行抵押或拍賣償還拖欠的工程款。二是要著力抓好房地產(chǎn)開發(fā)等社會投資項(xiàng)目的清欠工作。元旦前,由建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門牽頭,對全縣房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目清償欠款情況進(jìn)行一次全面的清理,在摸清拖欠情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究解決房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目拖欠的具體辦法。對于空置房較多的房地產(chǎn)開發(fā)公司,房地產(chǎn)管理部門可以幫助企業(yè)采取以租帶售、轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)適用房等多種形式回籠資金。房地產(chǎn)管理部門要對拒不簽訂還款協(xié)議、不按期清償欠款的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,直至清出開發(fā)市場。發(fā)改、國土行政主管部門對存在拖欠工程款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不批準(zhǔn)其新開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,不為其辦理用地手續(xù)。規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門要按照有關(guān)規(guī)定,在審批規(guī)劃等方面采取措施,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快解決拖欠的工程款。貸款銀行要將其列為信用不良單位,依法減少授信額度或者不提供授信。其他社會投資拖欠的工程款,按照“行業(yè)歸口管理”的原則,由該項(xiàng)目建設(shè)單位的行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督建設(shè)單位履行還款責(zé)任。實(shí)行行政責(zé)任追究制度,凡不認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任或監(jiān)督不力的,應(yīng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要著力抓好農(nóng)民工工資的清欠工作??h勞動和社會保障部門要開展一次集中排查,檢查用人單位支付農(nóng)民工工資情況和與農(nóng)民工簽定勞動合同情況,對有拖欠和克扣行為的企業(yè),責(zé)令其立即補(bǔ)發(fā);不能立即補(bǔ)發(fā)的要限期補(bǔ)發(fā)。凡因工程項(xiàng)目業(yè)主拖欠建筑企業(yè)工程款,致使建筑企業(yè)不能按時發(fā)放農(nóng)民工和工人工資的,要責(zé)令其限期付清工程款并向社會公布。要督促已獲得工程款的建筑企業(yè)償付拖欠的農(nóng)民工工資,對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定,由建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門列出“黑名單”,不僅要在媒體曝光,還要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,更要通過限制準(zhǔn)入,不得參與華亭市場的招投標(biāo),將其清理出華亭的建筑安裝市場。要加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查,完善欠薪舉報投訴制度,及時依法處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。要盡快建立健全工資支付保障制度,督促建筑企業(yè)在勞動和社會保障部門指定的銀行建立工資支付基金專戶。司法等部門要建立務(wù)工人員法律援助制度,受理有關(guān)投訴和調(diào)解勞務(wù)合同糾紛,幫助農(nóng)民工依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。在今年春節(jié)前,要基本建立工資逐月支付或按工程進(jìn)度支付的制度,保障農(nóng)民工及時拿到工資。要建立解決農(nóng)民工工資問題的“快速通道”和快速反應(yīng)機(jī)制,及時處理突發(fā)事件和群體上訪事件。四是要堅持清欠與防范并重,防止新的拖欠發(fā)生。按照“老帳要還,新帳不欠”的原則,在清理拖欠工程款的同時,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防新開工項(xiàng)目造成新欠工程款的發(fā)生。一是要嚴(yán)格審批監(jiān)管。發(fā)改、建設(shè)、房地產(chǎn)等行政主管部門要嚴(yán)格把關(guān),對資本金不足、自籌資金不落實(shí)的申請項(xiàng)目和未按合同約定結(jié)清工程款的企業(yè)的新建項(xiàng)目,堅決不批準(zhǔn)立項(xiàng),不發(fā)給規(guī)劃、施工許可證,不辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)。二要積極推行工程擔(dān)保制度。對今后房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目強(qiáng)制實(shí)行業(yè)主工程支付擔(dān)保制度。同時,建筑施工企業(yè)也要實(shí)行承包商分包工程付款擔(dān)保制度,通過實(shí)施擔(dān)保制度解決工程款拖欠問題。三要加強(qiáng)信用體系建設(shè)。加快建立失信懲戒機(jī)制,把按合同約定支付工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標(biāo)準(zhǔn),對失信行為要記入信用檔案,公之于眾。同時,要充分發(fā)揮工程監(jiān)理、質(zhì)檢等中介機(jī)構(gòu)在解決拖欠工程款糾紛中的協(xié)調(diào)作用,形成約束建筑市場各方主體行為的有效機(jī)制。好范文版權(quán)所有三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得實(shí)效清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù),各級各有關(guān)部門要特事特辦,緊事快辦,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,作為當(dāng)前的頭等大事,采取切實(shí)措施抓緊抓好,抓出實(shí)效。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)清欠責(zé)任。清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作涉及面廣,工作量大。
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