【正文】 助，主要由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責(zé)，其它部門未經(jīng)縣委、縣政府同意，不得再組織類似的活動，不得再組織個體工商戶、私營企業(yè)主捐助用于資助教育方面的資金，充分保護民營業(yè)主熱心公益事業(yè)、樂于獻愛心的積極性，保證“光彩事業(yè)”能夠持續(xù)不斷地開展。二、正確把握我縣光彩事業(yè)發(fā)展的重點和方向根據(jù)xx大戰(zhàn)略部署，新世紀頭二十年，我國的發(fā)展目標是全面建設(shè)小康社會，這是我國第三步戰(zhàn)略目標必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段。從我縣當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，目前的小康建設(shè)仍然是不全面、不平衡的，全縣不少地區(qū)基礎(chǔ)還很薄弱,制約農(nóng)民增收的因素還很多。如何把民心凝聚起來，把各地區(qū)的積極性都調(diào)動起來，把各方面的力量都集中起來，形成萬眾一心奔小康的新局面，是當(dāng)前全縣要完成的首要任務(wù)?？h委、縣政府高度重視非公有制經(jīng)濟在實現(xiàn)小康建設(shè)目標中的極其重要的作用。私營個體經(jīng)濟已經(jīng)成為我縣可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長點，必須按照放心、放膽、放手、放開、放寬、放活的“六放”要求，落實政策措施，推動私營個體經(jīng)濟上規(guī)模、上水平，進一步釋放民間資本的巨大潛力。因此，我們一定要認清當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的形勢，及時調(diào)整和把握好今后一段時期我縣光彩事業(yè)發(fā)展的重點和方向，緊緊圍繞加快富民強縣步伐，明確兩大著力點：一是必須著力與我縣區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合。我縣全面建成小康社會，重點和難點在農(nóng)村、在困難群眾。因此要把參與加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)作為我縣光彩事業(yè)的重點工作和發(fā)展方向。要鼓勵、引導(dǎo)和組織全縣非公有制經(jīng)濟人士積極參與農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技教育產(chǎn)業(yè)。要著力選擇對農(nóng)村地方經(jīng)濟發(fā)展有帶頭作用的行業(yè)和領(lǐng)域，做到建立一個項目，帶動一片發(fā)展。要注重與群眾利益相結(jié)合，讓當(dāng)?shù)厝罕姷玫綄嵒?。要選擇一些有一定科技含量、可持續(xù)發(fā)展的項目，發(fā)展特色經(jīng)濟。同時，要重視實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是光彩事業(yè)實施過程中效果最顯著的扶貧方式，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新的經(jīng)營模式。要通過光彩事業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的實施，加快我縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。二是必須著力與進一步推動我縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。光彩事業(yè)是自愿參加的民間行為，而不是政府行為；是按照市場經(jīng)濟規(guī)律開展的開發(fā)式、投資性的扶貧行為，而不是單純捐贈式的慈善行為；是以增強貧困落后地區(qū)自我“造血”功能為主的活動，而不是片面強調(diào)外部“輸血”的活動。投身光彩事業(yè)的民營企業(yè)家，通過企業(yè)的投資經(jīng)營行為，把自己的資金、信息、市場、管理、技術(shù)等優(yōu)勢與貧困地區(qū)豐富的自然資源和勞動力資源等優(yōu)勢結(jié)合起來，形成優(yōu)勢互補、利益共享、長期穩(wěn)定的經(jīng)濟合作關(guān)系，從而為企業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的保證。因此，光彩事業(yè)深入開展的一個很重要的方面，就是讓投身光彩事業(yè)的非公有制經(jīng)濟人士在扶貧開發(fā)的活動中，不斷發(fā)展、壯大自身企業(yè)，從而使光彩事業(yè)始終處在一種良性的循環(huán)當(dāng)中，保持旺盛的生命力。要鼓勵我縣非公有制經(jīng)濟人士抓住西部大開發(fā)的大好機遇，充分利用我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目政策優(yōu)惠、資源豐富、生產(chǎn)成本較低等方面優(yōu)勢，到農(nóng)村投資興業(yè)，謀求更快的發(fā)展；要支持民營企業(yè)積極參與國有企業(yè)改革，加快民營企業(yè)做強、做大、做優(yōu)的步伐。非公有制經(jīng)濟人士積極參與國有企業(yè)改革，從源頭上緩解國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)壓力，這也是投身光彩事業(yè)的重大舉措。就我縣的情況看，深化國有企業(yè)改革已經(jīng)進入關(guān)鍵時期，縣委、政府在重視加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的同時，出臺了一系列的政策措施，鼓勵和支持民營企業(yè)參加國有企業(yè)改革，縣級各有關(guān)部門也都紛紛制定落實措施，營造平臺，優(yōu)化環(huán)境，積極推動民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革。作為民營企業(yè)的當(dāng)家人，要有眼光和膽略參與進來，實現(xiàn)自身企業(yè)的跨越式發(fā)展；要充分利用工商聯(lián)同業(yè)商會的平臺，實施光彩項目的“組合推動”，促進非公有制企業(yè)的聯(lián)動式發(fā)展。要適應(yīng)光彩事業(yè)不斷深化的新形勢，完善項目推動思路，探索實行組合推動等新方式，對一些較大的光彩事業(yè)項目，可發(fā)揮同業(yè)商會的優(yōu)勢，組織多家企業(yè)共同實施，帶動更多的企業(yè)在扶貧開發(fā)中的得到發(fā)展。三、壯大光彩隊伍，加強自身建設(shè)，為光彩事業(yè)的深入開展奠定堅實的基礎(chǔ)目前，我縣光彩事業(yè)的參與者隊伍與全縣數(shù)百名非公有制經(jīng)濟人士相比還有很大差距，這說明我縣光彩事業(yè)的發(fā)展?jié)摿€很大，我們的組織工作還需大力加強。今后，統(tǒng)戰(zhàn)部門要把在光彩事業(yè)問題上的態(tài)度和表現(xiàn)作為培養(yǎng)、選拔非公有制經(jīng)濟代表人士的一條重要標準，使光彩事業(yè)真正成為培養(yǎng)合格“建設(shè)者”的一個有效載體。在此基礎(chǔ)上要從三個方面擴大參與光彩事業(yè)的隊伍：一是要讓更多的民營企業(yè)家了解光彩事業(yè)，更好地凝聚全縣非公有制經(jīng)濟人士，吸引他們中更多的人參與光彩事業(yè)；二是吸引一些與古藺有聯(lián)系的外來投資者參與到我縣光彩事業(yè)中來；三是要加強與兄弟縣(區(qū))光彩事業(yè)組織機構(gòu)的聯(lián)系，吸引更多的縣外民營企業(yè)家參與我縣光彩事業(yè)。要切實加強我縣光彩事業(yè)組織機構(gòu)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用。光彩事業(yè)促進會作為光彩事業(yè)的組織機構(gòu)，要在統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷改進工作作風(fēng)，提高工作效率；要積極爭取縣委、政府的重視和支持，繼續(xù)把光彩事業(yè)納入到我縣經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃之中，并逐步解決好人員配備、活動經(jīng)費等問題；要努力在實踐中培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的光彩事業(yè)工作隊伍，進一步強化服務(wù)意識，繼續(xù)完善光彩事業(yè)的政策、資金、信息、宣傳、榮譽等社會支撐體系，尤其是要加大宣傳、表彰力度，對在光彩事業(yè)中做出突出成績的非公有制經(jīng)濟人士，要理直氣壯地給他們榮譽，給他們地位，努力營造光彩事業(yè)向廣度、深度發(fā)展的良好環(huán)境和氛圍。統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)要不斷加強和改進對光彩事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)部要把重點放在把握光彩事業(yè)的方向性、原則性、政策性問題上，工商聯(lián)則要側(cè)重于第一線的組織推動工作。兩者既要有分工，又要緊密配合。要共同為光彩事業(yè)的發(fā)展制訂規(guī)劃，掌握情況，做好組織發(fā)展工作，并及時了解工作推進中的難題，主動向縣委、政府匯報，同有關(guān)部門協(xié)商。這里還要特別提到的是，當(dāng)我們回顧過去、籌劃未來的時候，不要忘記那些已經(jīng)為光彩事業(yè)既做出貢獻又犧牲了個人、企業(yè)利益的非公有制經(jīng)濟人士。我們常說，光彩事業(yè)既是經(jīng)濟行為，又是充滿感情的道德行為，一些民營企業(yè)家把自己的汗水、心血乃至萬貫家產(chǎn)都獻給了光彩事業(yè)，當(dāng)他們遇到困難、挫折、甚至失敗的時候，我們作為組織者，絕不能袖手旁觀，更不能忘記他們、冷淡他們，而是要一如既往地關(guān)心他們、理解他們、幫助他們，滿腔熱情為他們排擾解難。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做廣交朋友、聯(lián)絡(luò)感情、凝聚人心