【正文】 省級新農(nóng)村示范片建設(shè)獲全省優(yōu)秀，全縣實現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入7236元。一、工作思路2012年，我們將按照“強(qiáng)規(guī)劃、夯基礎(chǔ)、重特色、推精品、爭一流”的工作思路，圍繞一條主線，立足兩個定位，拓展三大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)四新目標(biāo)。即圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新這條主線；立足建設(shè)川南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游新縣的戰(zhàn)略定位；在做好生豬、龍眼、水產(chǎn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，積極發(fā)展山地雞、蔬菜、花木等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有新進(jìn)展，新農(nóng)村建設(shè)有新亮點，農(nóng)民增收有新提高，農(nóng)村文化建設(shè)有新突破。－4－二、工作措施（一）加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)堅持突出重點、成片打造，充分尊重農(nóng)民意愿，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的區(qū)域性布局，著力發(fā)展生豬、龍眼、水產(chǎn)、蔬菜、花木等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是優(yōu)化品種，調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。以全國現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣建設(shè)為抓手，把優(yōu)品種、調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，大力發(fā)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快以山地雞為主的禽業(yè)發(fā)展，以PIC擴(kuò)繁場、山地雞繁育中心、山地雞孵化中心為核心，推進(jìn)畜禽良種工程建設(shè)。二是力推龍眼，規(guī)模發(fā)展，打造全國晚熟龍眼基地大縣。堅持“集中成片、規(guī)模發(fā)展”思路，以長江、沱江沿線的海潮、潮河、太伏等鎮(zhèn)為核心，大力推廣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“瀘晚2號”和省優(yōu)蜀冠、瀘豐、瀘早等龍眼新優(yōu)品種。推廣應(yīng)用新技術(shù)。建立龍眼產(chǎn)業(yè)扶持基金，縣級財政劃拔?？钣糜诜龀质痉镀堁郛a(chǎn)業(yè)發(fā)展，力求早見效益、助農(nóng)增收。2012年力爭新發(fā)展龍眼1萬畝，總面積達(dá)到12萬畝。三是結(jié)合實際，科學(xué)養(yǎng)殖，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化健康水產(chǎn)養(yǎng)殖。根據(jù)瀘縣地理實際和氣候條件，積極推廣應(yīng)用健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖模式，發(fā)展與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)相配套的現(xiàn)代苗種業(yè)，加強(qiáng)水產(chǎn)新品種選育，提高水產(chǎn)原良種覆蓋率和遺傳改良率，不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域－4－布局。促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖向集約化、良種化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、信息化發(fā)展。四是依托優(yōu)勢，整合項目，努力培育壯大高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜產(chǎn)業(yè)。我縣具有地處成渝經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域優(yōu)勢，交通便捷，蔬菜產(chǎn)業(yè)有一定基礎(chǔ)，可充分利用土地整理、新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力、有機(jī)質(zhì)提升等項目建設(shè)，發(fā)展一大批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。同時注重以市場為導(dǎo)向，發(fā)展商品化處理和精深加工，以科技為支撐，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜。2012年計劃集中新發(fā)展蔬菜基地5000畝。五是挖掘潛力，優(yōu)化配置，積極促進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)提檔升級。不斷探索花木園區(qū)建設(shè)新模式，充分挖掘花木生態(tài)建設(shè)潛力，力爭實現(xiàn)土地、勞動力、資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配臵。2012年，花木產(chǎn)業(yè)以福集鎮(zhèn)小馬灘為核心，配合鄉(xiāng)村文化旅游村鎮(zhèn)建設(shè)，分版塊劃定名貴花木品種展示園區(qū)，產(chǎn)品交易區(qū)，輻射帶動兆雅鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)提檔升級。（二）堅持政府主導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)民主體，不斷探索新農(nóng)村建設(shè)新模式在新農(nóng)村建設(shè)中，我們將緊緊圍繞“加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣，打造全省丘區(qū)一流新農(nóng)村示范片”戰(zhàn)略目標(biāo)，努力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)民居風(fēng)貌塑造，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷健全公共服務(wù)體系，加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。一是創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。堅持立足丘區(qū)實際，認(rèn)真調(diào)研、科學(xué)分析，以宣教激勵讓群眾有愿望，以幫扶獎勵讓群眾有基礎(chǔ)，以科技支持讓群眾有能力，以制－4－度管理讓群眾有保障，引領(lǐng)群眾主動投身新農(nóng)村建設(shè)，真正發(fā)揮廣大人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。二是因地制宜，分類推進(jìn)新村民居建設(shè)。在新村建設(shè)中，更加注重因地制宜，著力提升新村風(fēng)貌檔次，深度挖掘和展示“青瓦坡頂馬頭墻、回廊院落花格窗”等川南民居元素，塑造具有龍橋文化特色的川南民居風(fēng)貌，深化探索“城郊型、庭院型、田園型、農(nóng)莊型”等新村建設(shè)模式。三是文化為魂，繼續(xù)加大農(nóng)村文化建設(shè)。積極采取“五個一點”即：項目爭取整合一點、財政資金補(bǔ)助一點、群眾自籌一點、社會各界捐贈一點的方式廣辟籌資渠道，多元投入建設(shè)文化設(shè)施。以“培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化人才，發(fā)展鄉(xiāng)土文化事業(yè)”的全新理念，因村制宜建設(shè)文化隊伍，培育文化主體。著重創(chuàng)新文化活動載體，在春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日集中開展農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民運(yùn)動會，農(nóng)民春晚等形式多樣的文體活動，結(jié)合新村建設(shè)、文明新風(fēng)、法制教育等政策宣傳開展專題文化巡演。（三）注重品牌創(chuàng)建，做強(qiáng)專合組織，積極引領(lǐng)帶動農(nóng)民致富增收堅持以增加農(nóng)民收入為核心，大力培育帶動主體，爭創(chuàng)特色品牌，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一是打響叫亮特色品牌。按照“開發(fā)一個商標(biāo)，創(chuàng)造一個品牌，闖出一方市場，帶動一片基地，興起一個產(chǎn)業(yè)”的思路，以品牌興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促增收。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，積極開展無公害畜產(chǎn)品、綠色和有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證工作。二是引大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。堅持引導(dǎo)提升一批、扶持做大一批、招商引資一批，圍－4－繞生豬、龍眼、花木、蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化組織，力推“兩個帶動”。2012年，計劃培育省級龍頭企業(yè)2家，市級以上龍頭企業(yè)13家。三是規(guī)范發(fā)展專合組織。深入開展“農(nóng)民專業(yè)合作社萬人幫扶”活動，按照示范農(nóng)民專業(yè)合作社標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營和市場化對接，夯實產(chǎn)銷對接基礎(chǔ)；推廣應(yīng)用“合同訂單”、“保護(hù)價收購”、“股份合作制”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民主動參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營，真正形成龍頭企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶三方共贏的發(fā)展格局。（四）加強(qiáng)項目管理，大興水利建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件堅持開展以水利為重點的山、水、田、林、路、電、氣、機(jī)綜合治理。一是加強(qiáng)涉農(nóng)項目管理，集中打造精品亮點。堅持按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力”的原則，積極爭取涉農(nóng)項目資金，打捆投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。二是抓好水利項目建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。抓住中央、省、市加大水利投入的重大機(jī)遇，圍繞政策搞好水利項目對接工作。重點抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、新增千億斤糧食工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造等為重點的田間工程建設(shè)。加大溪河沿線提灌站建設(shè)力度，改造升級渠系配套工程，注重建管并重，探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長效機(jī)制。三是強(qiáng)化民生－4－優(yōu)先，加快生活配套設(shè)施建設(shè)。大力實施管網(wǎng)延伸、農(nóng)網(wǎng)改造、沼氣建設(shè)等工程項目，推進(jìn)改廚、改廁、改圈、改水步伐。三、幾點請求（一）項目傾斜:瀘縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣、全國產(chǎn)糧大縣，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，靠天吃飯的格局仍未根本轉(zhuǎn)變。懇請省、市在涉農(nóng)項目安排上給予優(yōu)先考慮，特別是在機(jī)電提灌建設(shè)與田塊整治上給予重點考慮，確保糧產(chǎn)安全、穩(wěn)步增產(chǎn)。（二）資金支持：瀘縣歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，但農(nóng)業(yè)人口眾多，財力相對薄弱，對農(nóng)業(yè)的資金投入有限。懇請省市領(lǐng)導(dǎo)在資金支持方面對瀘縣予以更多關(guān)注，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、龍頭企業(yè)和專合組織培育上能有更多的政策、資金扶持。（三）新農(nóng)村建設(shè)：瀘縣新農(nóng)村建設(shè)具有起步早、基礎(chǔ)好、丘區(qū)特色鮮明、群眾建設(shè)熱情高等優(yōu)勢。懇請省市領(lǐng)導(dǎo)把我縣列入第二批省級新農(nóng)村示范片建設(shè)規(guī)劃范疇，早日建成社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣。－4－瀘縣新農(nóng)村示范片建設(shè)情況匯報中共瀘縣縣委 瀘縣人民政府各位領(lǐng)導(dǎo)：瀘縣新農(nóng)村建設(shè)示范片有市級一類示范片和二類示范片各一個，一類示范片（省級龍腦生態(tài)農(nóng)業(yè)新農(nóng)村建設(shè)示范片）位于321國道兩側(cè)，縱貫30公里，涉及福集鎮(zhèn)、嘉明鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)、20個行政村，；二類示范片（瀘縣萬得公路新農(nóng)村建設(shè)示范片）位于萬得公路兩側(cè)，涉及兆雅鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、得勝鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)，12個行政村。自開展新農(nóng)村建設(shè)以來，我們緊緊圍繞“加速建設(shè)社會主義新農(nóng)村先進(jìn)縣，打造全省丘區(qū)一流新農(nóng)村示范片”戰(zhàn)略思路，突出抓好一類示范片“一帶、三環(huán)、三片、三區(qū)、十六點”和二類示范片“一線、兩區(qū)、四點 ”建設(shè)，努力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)民居風(fēng)貌塑造，加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，不斷健全公共服務(wù)體系，加速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2011年，一類示范片完成三年規(guī)劃任務(wù)的95%以上，農(nóng)民人均純收入9591元，%，圓滿實現(xiàn)“三年任務(wù)，兩年基本完成”目標(biāo)。二類示范片完成三年規(guī)劃任務(wù)的60%以上，農(nóng)民人均純收入8697元，新農(nóng)村示范片建設(shè)取得了明顯成效。－4－一、強(qiáng)基固本、夯實保障，引導(dǎo)要素集聚示范片按照“項目支撐建基礎(chǔ)，政府引導(dǎo)興產(chǎn)業(yè)，群眾主體建新村，社會參與促完善”的建設(shè)思路，不斷完善要素保障，充分調(diào)動了各方參與積極性。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將示范片建設(shè)作為“一把手”工程，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書層層落實責(zé)任，調(diào)整縣、鎮(zhèn)、村新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)構(gòu)和人員增強(qiáng)工作力量，構(gòu)建起了“領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，部門分工協(xié)作、責(zé)任落實到位”的工作格局。2011年，我縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次到省委農(nóng)工委就示范片建設(shè)作專題匯報，深入現(xiàn)場督導(dǎo)檢查20余次。二是創(chuàng)新資金投入。進(jìn)一步完善項目資金整合辦法，統(tǒng)籌政府性涉農(nóng)項目資金，打捆投入示范片建設(shè)，繼續(xù)加大縣本級財政投入力度，嚴(yán)格落實鎮(zhèn)級財政匹配建設(shè)資金。建立以瀘縣