【正文】 壘作用和黨員的先鋒模范作用，以加強(qiáng)“五項建設(shè)”為重點抓好黨建工作，以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作，以開展“創(chuàng)建”活動為重點抓好精神文明建設(shè)，以發(fā)揮橋梁作用為重點加強(qiáng)對群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的黨員干部隊伍，為淮陽國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作(簡稱1124)。二、周密組織，認(rèn)真執(zhí)行，努力推動__年各項工作部署全面落實__年黨建和思想政治工作，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以提升服務(wù)和保障能力為重點，統(tǒng)籌抓好工作落實，推動黨建和思想政治工作在服務(wù)稅收大局中奮力先行。(一)以加強(qiáng)“五項建設(shè)”為重點，推動黨建工作取得新進(jìn)展加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。一是創(chuàng)新載體，營造宣傳學(xué)習(xí)氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風(fēng)采”等專欄，全面記錄黨建活動及工青團(tuán)婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作，教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀，自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和“講樹促”活動成果，把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)作為廣大黨員的必修課，把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng)，推動學(xué)習(xí)實踐活動和“講樹促”活動長效化、動態(tài)化。二是大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，樹立終身學(xué)習(xí)的理念。認(rèn)真貫徹落實總局黨組《關(guān)于推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的通知》和省委辦公廳《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》，突出學(xué)習(xí)重點，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用，成立“藍(lán)蓮花”讀書社，開展讀好書活動，鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書，積極營造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。繼續(xù)以“黨辦文化”專欄為平臺，建立國稅學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)堅持每年舉辦23期國稅學(xué)習(xí)，交流學(xué)習(xí)方法，共享學(xué)習(xí)成果，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。三是堅持學(xué)以致用。抓住本單位稅收工作中的問題，緊扣黨建工作中遇到的難題，帶著問題學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)，著力在解決現(xiàn)實問題上見成效，形成學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)的良好局面。四是加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。認(rèn)真落實中央和省委的《__20__年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，每年至少開展一次黨員教育培訓(xùn)，縣局黨組、機(jī)關(guān)黨委、各支委領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不少于40個學(xué)時，其他黨員一般不少于24個學(xué)時。和人教科結(jié)合根據(jù)教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要，增設(shè)對黨員教育的內(nèi)容，分期分批開展黨員培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)方式上注重“三結(jié)合”，即采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與重點輔導(dǎo)相結(jié)合、規(guī)定動作與自選動作“三個結(jié)合”的方式開展學(xué)習(xí)活動，做到“三個有”，即有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會、有活動記錄。草擬《淮陽縣國稅局__年機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)計劃》，利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，發(fā)放各類政治學(xué)習(xí)書刊資料，在“七一”舉行入黨宣誓儀式，邀請縣委黨校人員上黨課，講授《新時期如何做一名合格黨員》的課程，讓全體黨員接受黨性和保持先進(jìn)性教育，同時督促各支部按計劃認(rèn)真開展各項學(xué)習(xí)活動，各支部要基本做到學(xué)習(xí)有計劃、有考勤、有重點、有記錄。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是完善基層黨的組織體系，夯實活動基礎(chǔ)。以學(xué)習(xí)貫徹中央新修訂的《黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》為契機(jī)，進(jìn)一步健全黨小組等組織形式，以健全的基層黨組織，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。二是始終保持基層黨組織有生機(jī)、有活力。把對黨員的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機(jī)制，在黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓(xùn)時要及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，保證每一名黨員都能過正常的組織生活，接受黨組織的管理。抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的雙重組織生活，黨內(nèi)沒有特殊黨員，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份，參加所在黨支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，樹立宣傳先進(jìn)典型。落實省委的《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見》(豫辦〔__〕13號)和總局黨組的《關(guān)于在全國稅務(wù)系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》(國稅黨字〔__〕22號)文件精神，在全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織(即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(即自覺學(xué)習(xí)的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服務(wù)群眾的表率、遵紀(jì)守法的表率、弘揚正氣的表率)的創(chuàng)優(yōu)爭先活動，對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要通過在縣局網(wǎng)頁上設(shè)立專欄對其事跡進(jìn)行宣講，使廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有方向。積極參加地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動，通過“爭創(chuàng)”活動進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)，促進(jìn)各項稅收工作水平得到提升。四是深入貫徹落實黨員權(quán)利保障條例，切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務(wù)信息發(fā)布、定期向黨員大會報告黨的工作等制度。切實尊重黨員的主體地位，認(rèn)真落實黨章和黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利，使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。五是制訂《__年黨建工作考核實施辦法》?？己藦摹盎娟嚨亟ㄔO(shè)”、“基本制度建設(shè)”、“基本隊伍建設(shè)”、“基本活動建設(shè)”和“支部綜合測評”五個方面進(jìn)行打分，其中前四項滿分90分，支部綜合測評占10分。__年6月底，機(jī)關(guān)黨委根據(jù)考核辦法組織對所屬黨支部的考核，作為評價各支部黨務(wù)日常管理水平的主要依據(jù)。機(jī)關(guān)黨委根據(jù)黨建工作考核結(jié)果和各支部推薦情況，確定三個“先進(jìn)黨支部”和15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進(jìn)行表彰。并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。用身邊的人，身邊的事，教育引導(dǎo)大家，用典型引路，促進(jìn)整體工作開展。黨總支工作計劃4為深入貫徹落實黨的__大、__屆三中全會精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，緊緊圍繞中心工作任務(wù)，以服務(wù)大局、建設(shè)隊伍為核心任務(wù)，以規(guī)范機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)、提高黨員干部職工隊伍素質(zhì)能力為重點，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)上水平，為促進(jìn)旅游事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證，結(jié)合我局實際，特制定20__年黨建工作計劃：一、指導(dǎo)思想圍繞市委、市政府和旅游事業(yè)又好又快發(fā)展的中心工作，20__年，市直黨建工作總的指導(dǎo)思想和工作思路是：堅持以黨的__大、__屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在黨的建設(shè)中的指導(dǎo)地位，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型“四型”機(jī)關(guān)黨組織為載體，以建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的兩大核心任務(wù)，大力弘揚“三思三創(chuàng)”精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。二、黨建工作目標(biāo)黨建工作目標(biāo)總體要求是：組織健全，領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力。管理規(guī)范，黨的紀(jì)律嚴(yán)明。教育到位，黨員隊伍素質(zhì)優(yōu)良。黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨建工作效果好。(一)班子建設(shè)。黨的基層組織設(shè)置合理，管理規(guī)范。各支部委員會按照規(guī)定程序選舉產(chǎn)生，任期屆滿按時改選(特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可提前或暫緩改選)，委員缺額及時補選，確保組織健全、管理嚴(yán)格。黨支部書記原則上由行政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。委員會成員具有覺悟高、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的良好素質(zhì)，熱心于黨務(wù)工作，表率作用好，在黨員中有較高的威信。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按照黨的民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)，委員分工明確、責(zé)任到位。班子團(tuán)結(jié)，工作協(xié)調(diào)。(二)黨員管理有針對性地對黨員進(jìn)行馬克思主義理論教育，共產(chǎn)主義理想信念教育，黨的群眾路線教育，黨的基本知識教育、黨紀(jì)、政紀(jì)和法制教育、職業(yè)道德、社會公德以及科學(xué)文化知識等一系列教育。教育計劃周密，教育方法得當(dāng)，教育效果好。通過教育，黨員的黨性觀念，模范作用明顯增強(qiáng)，政治思想素質(zhì)明顯提高。在年度民主評議黨員和年度干部考核中，合格黨員、稱職干部黨員為100%，黨員獲得的各類榮譽稱號在干部職工中占有較大的比例。各黨支部按照黨內(nèi)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督的力度大，效果好。保證黨的路線、方針政策在各支部內(nèi)的順利貫徹執(zhí)行，政令暢通。黨員的民主權(quán)利得到保障，黨內(nèi)不良傾向得到遏制，黨員違法違紀(jì)案件為零。對離退休干部職工黨員的管理，措施完善，有專人負(fù)責(zé)。通過各種有效方式給以他們政治上和生活上的關(guān)懷，使他們“政治堅定、思想常新、理想永存”，時時處處保持先進(jìn)分子的優(yōu)秀品質(zhì)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和有關(guān)規(guī)定，有計劃地發(fā)展黨員，不斷壯大黨的隊伍。對入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育考察，指定專人負(fù)責(zé)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，成熟一個發(fā)展一個。各黨支部在發(fā)展黨員過程中從嚴(yán)把關(guān)，手續(xù)完整，材料齊備，上報及時。(三)制度落實“三會一課”制度執(zhí)行情況好。黨組織活動有計劃安排，有具體內(nèi)容，有檢查落實，有詳細(xì)記錄。黨員參加組織生活情況有登記，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅持過雙重組織生活的情況好。黨內(nèi)工作制度健全。各級黨組織按照管理權(quán)限，認(rèn)真履行職責(zé)，及時、準(zhǔn)確地傳達(dá)貫徹上級黨委的指示精神，實事求是地反映情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好黨內(nèi)一切事務(wù)。黨費的收繳和管理符合規(guī)定要求。各基層黨組織按時、按比例上繳黨費。黨員中無少交或拒交黨費的現(xiàn)象。(四)工作成果黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)好。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用得到廣大干部群眾的認(rèn)可。黨建工作促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)態(tài)度端正，公仆意識增強(qiáng)，提高了辦事效率。協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)做好政治思想工作，發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，調(diào)動一切積極因素，消除不利因素，確保了本單位(部門)各項工作任務(wù)的順利完成，并創(chuàng)造了優(yōu)異的成績。三、重點工作任務(wù)和安排圍繞奮斗目標(biāo)，今年我局要千方百計抓好以下幾項重點工作：(一)強(qiáng)化思想建設(shè)，不斷提升黨員干部素質(zhì)結(jié)合工作實際，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計劃，每周組織全局黨員干部集中學(xué)習(xí)理論知識，提高黨員干部的政策理論水平。組織開展“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”大討論活動，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，推動全市旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，努力實現(xiàn)“