【正文】 刑，一般來說是從經(jīng)濟犯罪、財產(chǎn)性犯罪、職務(wù)犯罪、非暴力性犯罪來考慮，來減少死刑的罪名。對暴力型犯罪故意殺人投毒危害公共安全這一類的嚴重犯罪不會減少。這樣就從源頭上減少我們國家死刑的刑種，這樣就必然導(dǎo)致司法當中的死刑實際減少，這樣就符合國際上廢除死刑減少死刑的潮流，也進一步完善我們國家的人權(quán)制度，這是一個非常重要的進步，也是中央決議當中第一次談我們國家的死刑制度，明確提出來減少死刑。這是同我們國家憲法和刑事訴訟法提出的“國家尊重和保障人權(quán)”的具體體現(xiàn)。不贊成全部取消死刑，應(yīng)該逐步取消，比如非暴力性的犯罪應(yīng)該取消死刑。廢止勞教制度，這次中央全會正式做出了廢除勞動教養(yǎng)制度的決定，這是非常重要的進步，這就意味著，中國將來不會有行政權(quán)來決定剝奪一個人的自由，必須經(jīng)過司法審判、法庭抗辯、律師辯護、法庭合議，由法院來決定一個人該不該被剝奪自由，這個是對中國保障基本人權(quán)一個非常重大的進步，改變了60年來有一塊是由行政權(quán)來限制人身自由的狀況，確保對每個人人生權(quán)利的保護。同時取消勞教之后也會帶來社會管理上的一系列問題，需要健全輕罪的追究方式，健全社區(qū)矯正制度。這是對上訪人員權(quán)利的一個保護，以前抓上訪人員強制勞教的現(xiàn)象就能夠消除了。削減冗余單位可以增加對新型作戰(zhàn)力量投入 ，加強新型作戰(zhàn)單位兵力。岳剛表示，我軍改革從組織機構(gòu)上入手，將現(xiàn)有的人員優(yōu)化。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全日趨重要，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)已成為新的戰(zhàn)爭模式。目前連美軍都已成立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部，因此我軍改革，就是要減少臃腫機構(gòu)，增加網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等新型作戰(zhàn)單位兵力。、增加新型武器裝備對于網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于撤銷七大軍區(qū)的意見，岳剛表示，中國幅員遼闊，如果撤銷七大軍區(qū)并不符合中國國情。但我們可以效仿俄羅斯減少軍區(qū)數(shù)量，目前俄羅斯軍區(qū)數(shù)量已有10多個減至4個。此外，現(xiàn)在中國陸軍部隊仍然偏多，還有繼續(xù)壓縮的空間。同時應(yīng)增強海、空軍以及二炮部隊力量。并且淘汰老舊武器，增加新裝備數(shù)量。關(guān)于網(wǎng)友熱議的文工團問題，岳剛表示解放軍文工團數(shù)量已比以往減少，沒必要一刀砍掉。文工團還是有其存在的意義的，因此對文工團只需進一步壓縮其規(guī)模即可。、走軍民融合道路解放軍科研單位可以適當調(diào)整，把一些原來搞單項的科研院所綜合起來，合并成一個單位。這樣的好處是可以減少行政人員，保證科研人員隊伍。另外科研單位還可以轉(zhuǎn)出去，走軍民融合。有些非核心技術(shù)完全可以交給地方企業(yè)去做。例如，我軍戰(zhàn)斗機彈射座椅的科研院所，在俄羅斯這類產(chǎn)品都是由地方企業(yè)生產(chǎn)的，連美軍也購買俄制彈射座椅。因此中國的彈射座椅，不是必須有科研單位完成，可以放手給企業(yè)去做。延伸閱讀：盤點解放軍非戰(zhàn)斗人員構(gòu)成解放軍非戰(zhàn)斗人員包括機關(guān)兵、文職人員、文工團、軍事院校和我軍下屬的各媒體等單位。機關(guān)兵有很多分類，負責通信、交通、衛(wèi)生、飲食等諸多方面；我軍文職人員，是指按照規(guī)定的編制聘用到軍隊工作，履行現(xiàn)役干部同類崗位相應(yīng)職責的非現(xiàn)役人員。文職人員雖不授軍銜，但也是我軍力量構(gòu)成的重要組成部分，可以幫助現(xiàn)役軍人少擔負事務(wù)性和技術(shù)性工作。解放軍文工團人員屬于文職人員的一類，通過運用文藝的形式慰問一線部隊，可以起到提升軍隊士氣，舒緩軍人心理壓力的作用。包括隸屬于總政治部的總政文工團，還包括隸屬于軍種部隊的文工團，例如：隸屬于空軍政治部的簡稱空政文工團，海軍政治部的簡稱海政文工團，第二炮兵政治部的簡稱二炮文工團，武警總部政治部的叫做武警文工團；同時，還包括有隸屬于各大軍區(qū)的文工團，等等。在全運會和一些體育比賽中，解放軍一般會單獨組隊參賽。解放軍下屬各類運動隊中，較為著名的有八一籃球隊、八一乒乓球隊等，曾經(jīng)的八一足球隊已被解散。中華人民共和國軍事院校，包括中國人民解放軍院校和中國人民武裝警察部隊院校兩大類。是軍隊培養(yǎng)、造就合成軍隊高級指揮員和高級參謀人員的最高學府。直屬中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)。軍事學院設(shè)訓(xùn)練部、政治部、院務(wù)部、研究部，政治、戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)軍兵種、外軍、科學技術(shù)等教研室和電化教學中心。我國各省軍區(qū)都有專門的負責征兵宣傳、動員和組織等的部門，比如武裝部及其下屬各單位，和平時期搞好兵員征集工作，同時協(xié)助民政和有關(guān)部門做好復(fù)員退伍軍人的安置和烈軍屬的優(yōu)撫工作，戰(zhàn)時還需要組織實施兵員和帶領(lǐng)民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線保衛(wèi)后方。我軍有一大批從事軍事工業(yè)的人員，負責裝備的研制、生產(chǎn)和維護等，例如軍委直屬以及總裝備部下屬的各個科研機構(gòu)，其特點是研究的目標以軍事效益和社會效益為主，而不是經(jīng)濟效益。另外，我軍下屬的報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體等的工作人員(軍事記者、宣傳人員等)也屬于非戰(zhàn)斗人員這一范疇。第二篇：全文解讀《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》全文解讀《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》亮點1 改革力度前所未有?！稕Q定》涵蓋15個領(lǐng)域、60個具體任務(wù)，句句是改革，字字有力度 記者：黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。作為《決定》起草和修改的親身參與者，您認為《決定》有哪些值得關(guān)注的特點？楊偉民（中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任）：全會通過的《決定》是新一屆黨中央動員全黨全國各族人民全面深化改革的行動綱領(lǐng)、進軍號角。對于《決定》的特點和蘊含的思想，我理解主要有五點：一是主題全面。這次會議確定的主題是全面深化改革，這與十一屆三中全會以來的前6次三中全會有所不同。盡管前6次會議也都與改革有關(guān)，但主題僅是某一方面改革。這次則包括了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及國防和軍隊改革、黨的建設(shè)制度改革。之所以確定這樣的主題，一方面是為了與“五位一體”總體布局相適應(yīng)，另一方面也是實踐需要，當改革進入攻堅期、深水區(qū)，只有堅持全面改革，才能繼續(xù)深化改革。二是主線清晰。《決定》提出“6個緊緊圍繞”，分別是經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨建這6個領(lǐng)域的改革主線，反映各個領(lǐng)域改革的基本理念。如第一個主線是“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革”，這就是說，基本經(jīng)濟制度、市場體系、財稅金融、宏觀調(diào)控等經(jīng)濟領(lǐng)域的所有改革，都要圍繞這個主線來展開和推進。提出每個領(lǐng)域各自特定的主線和方向，不僅全面深化改革總的方向不會迷失，每個領(lǐng)域的改革也不會偏向。三是重點明確。《決定》的定位是全面深化改革。與此同時，堅持問題導(dǎo)向原則，把經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的重點，發(fā)揮其對其他領(lǐng)域改革的“火車頭”牽引作用。15個改革任務(wù)中，6個是經(jīng)濟，生態(tài)文明體制也與經(jīng)濟密切相關(guān)。經(jīng)濟占了所有改革任務(wù)近一半。之所以如此，主要考慮是，當前我國存在的問題，根本上說還是發(fā)展問題。推進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展是黨和國家的首要任務(wù)。我們正處在跨越中等收入陷阱的階段，下一步發(fā)展面臨眾多難題和風險，過去支撐快速增長的條件已經(jīng)發(fā)生變化，我國已到了必須主要依靠改革紅利釋放活力、實現(xiàn)發(fā)展的階段。這次把改革的時間目標定位在2020年，與全面建成小康社會的時間相一致，也是這個道理。四是力度空前?！稕Q定》2萬字左右，涵蓋15個領(lǐng)域、60個具體任務(wù)，句句是改革，字字有力度?！救慕庾x《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》】全文解讀《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。每一句話的內(nèi)涵十分豐富，落實下去都會使該領(lǐng)域的體制機制發(fā)生重大變化。在起草和修改過程中，有兩個原則讓我記憶深刻，一是只寫改革，特別是重大改革，發(fā)展的任務(wù)原則上不寫；二是修改時，對于有可能削弱改革力度、弱化改革舉措的，除非理由特別充足，一般不接受。而增加的改革內(nèi)容，只要有最大公約數(shù)的、有一定共識的都寫上。我聽到很多參會人員說，沒想到，很意外，改革力度前所未有。這充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央的改革決心和勇氣，體現(xiàn)了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體有膽有識、敢于碰硬、勇于擔當?shù)臍馄?。五是行動扎實。通過一個好的《決定》固然重要，但要把改革任務(wù)落實下去，變?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展活力，變?yōu)閲抑卫砟芰Γ仨氉ズ寐鋵?。這次《決定》的落實是有保證的，體現(xiàn)在：組織落實，明確提出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實；時間落實，鮮明提出到2020年完成《決定》提出的改革任務(wù)，改革進程是可檢查、可評估的。這體現(xiàn)了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體抓工作踏石留印、抓鐵有痕的精神。亮點2 國家治理體系和能力現(xiàn)代化。治理主體多元，方式法治化，不再是簡單命令式、完全行政化的管理 記者：在全面深化改革的總目標中，全會提出，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如何理解這一新提法？楊偉民：這是《決定》的亮點之一，豐富了我國現(xiàn)代化的內(nèi)涵。過去我們說，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化，是分別從經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)角度提出的。而國家治理體系和能力現(xiàn)代化，是從制度層面提出的現(xiàn)代化目標。這樣，發(fā)展的目標與制度的目標就銜接起來了。我對這個新目標有幾層理解：第一，內(nèi)涵是全面的，是整個國家的制度體系，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各方面的治理體制；第二，制度是成熟的，國家治理水平是檢驗社會制度是否完善、定型的重要標志，對中國特色社會主義制度建設(shè)提出了更高要求，改革要形成相對穩(wěn)定成熟的制度體制，而不是缺乏定勢、變來變?nèi)サ捏w制機制；第三，主體是多元的，治理與管理的區(qū)別就在于治理是政府、市場、社會組織，黨、人大、政府、政協(xié)等多元主體一起進行國家治理，而不是僅僅依靠一種力量，因而也是民主的一種表現(xiàn)，這次提出的協(xié)商民主就是國家治理體系和能力的重要一環(huán)；第四，方式是法治的，依法治國，依法治理，建設(shè)法治國家、法治政府，治理方式是法治化的，而不再是簡單命令式、完全行政化的管理。亮點3 市場的作用從“基礎(chǔ)”變?yōu)椤皼Q定”。這一論斷明確了經(jīng)濟體制改革的主線和路線圖，改革有了原則和檢驗尺度 記者：全會提出，使市場在資源配置中起決定性作用，而過去的表述是基礎(chǔ)性作用。一詞之變的意義在哪里？楊偉民：從“基礎(chǔ)”到“決定”，2個字的改變，意義十分重大，是《決定》最大亮點和重大理論創(chuàng)新。這是我國社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)涵“質(zhì)”的提升，是思想解放的重大突破，也是深化經(jīng)濟體制改革以及引領(lǐng)其他領(lǐng)域改革的基本方針。與1992年所提出經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制相比，這一論斷具有同等歷史地位，將發(fā)揮同樣的巨大作用。1992年的重大理論突破，有力推動了我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，國家面貌發(fā)生歷史性變化?！笆故袌鲈谫Y源配置中起決定性作用”的重大論斷，會同樣極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，給我國再爭取一個20年的改革紅利期，助推我國順利跨越中等收入陷阱。這一論斷抓住了社會主義市場經(jīng)濟體制的本質(zhì)特征。理論和實踐都證明，市場配置資源最有效率，市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，社會主義市場經(jīng)濟同樣需要遵循?；A(chǔ)性作用，給人的理解是在市場之上還有一個力量在配置資源，那只能是政府。另外，過去對宏觀調(diào)控也有擴大化理解，似乎宏觀調(diào)控就是政府配置資源。1992年以來，對市場與政府的關(guān)系雖然在表述上有所調(diào)整，但主要是對市場作用“量”的調(diào)整、程度的加強，沒有質(zhì)的變化?！稕Q定》2個字的改動，抓住了我國經(jīng)濟體制改革最深層次的問題?！皼Q定性”的意思是，其他力量可以影響和引導(dǎo)資源配置，但決定者不是別的，只有市場。這一論斷明確了經(jīng)濟體制改革的主線和路線圖。前一段時間，大家對改革的突破口、重點等有很多討論，有的認為是財稅體制，有的認為是金融體制，有的認為是土地制度等。這些改革無疑都是重要的，但是，如果我們在理論上停留在原來的認識水平上，據(jù)此設(shè)計出各領(lǐng)域的經(jīng)濟體制也不可能有質(zhì)的變化。提出市場起決定性作用，就是改革的突破口和路線圖，基本經(jīng)濟制度、市場體系、政府職能和宏觀調(diào)控、財稅金融、土地制度、生態(tài)文明等方面的改革，都要以此為標尺，需要摸著石頭過河的改革也有了原則和檢驗尺度。這一論斷抓住了我國現(xiàn)實經(jīng)濟問題的根本。我國社會主義市場經(jīng)濟體制已建立，但在很多方面還不完善，核心問題是政府對資源的直接配置過多，不合理的干預(yù)太多。產(chǎn)能過剩、城市病、耕地占用過多、地方債風險、生態(tài)環(huán)境破壞等，很大程度上都與政府干預(yù)過多有關(guān)。比如產(chǎn)能過剩，除了市場本身的盲目性外，一個很重要的原因是政府干預(yù)，是地方政府推動下的盲目投資。現(xiàn)在產(chǎn)能過剩嚴重的鋼鐵、水泥、玻璃、造船以及風電、太陽能，都是政府關(guān)照較多的行業(yè)，而市場化程度高的輕紡、電器、輕工等產(chǎn)能過剩并不嚴重。既然我們要實行社會主義市場經(jīng)濟，而市場決定資源配置又是市場經(jīng)濟的基本特征、主要內(nèi)涵、一般規(guī)律，就要解放思想，破除理論障礙，在理論上承認這一規(guī)律，在實踐上遵循這一規(guī)律。亮點4 清晰界定政府職能和作用。5項職能是宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、保護環(huán)境記者：市場在資源配置中起決定性作用之后，政府應(yīng)該做些什么？政府與市場的關(guān)系會發(fā)生怎樣的變化？楊偉民：把基礎(chǔ)性作用改為決定性作用，絕不是否定或弱化政府作用。在現(xiàn)代經(jīng)濟中，市場和政府的作用同樣重要，沒有市場或沒有政府，經(jīng)濟發(fā)展都會孤掌難鳴。要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟，沒有市場在資源配置中起決定性作用不行，沒有政府的作用也不行。但是，要認識到市場作用與政府作用內(nèi)涵的不同。就資源配置而言，政府是引導(dǎo)和影響資源配置，而不是直接配置資源。只有界定好政府的職能和作用，政府不越位，才能使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，才能解決目前政府職能越位、缺位和不到位并存的問題?！稕Q定》清晰界定了政府職能和作用，我認為可以概括為5項職能，即宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、保護環(huán)境。與以前對政府職能的界定相比，《決定》沒有提經(jīng)濟調(diào)節(jié)，因為這個概念過于寬泛。調(diào)節(jié)什么，怎么調(diào)節(jié)，并不明確，給政府干預(yù)資源配置留下的空間較大，也與市場決定資源配置相矛盾。《決定》還強化了政府在環(huán)境保護方面的職責，具有鮮明時代特點和針對性。理論上說公共服務(wù)可以包括環(huán)境保護，但在目前我國生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻的情況下，有必要單獨列出。在這一問題上，政府干預(yù)不是太多了，而是太少了，不是越位，而是遠沒有到位。亮點5 公有制經(jīng)濟和