【正文】 刑，一般來(lái)說(shuō)是從經(jīng)濟(jì)犯罪、財(cái)產(chǎn)性犯罪、職務(wù)犯罪、非暴力性犯罪來(lái)考慮，來(lái)減少死刑的罪名。對(duì)暴力型犯罪故意殺人投毒危害公共安全這一類的嚴(yán)重犯罪不會(huì)減少。這樣就從源頭上減少我們國(guó)家死刑的刑種，這樣就必然導(dǎo)致司法當(dāng)中的死刑實(shí)際減少，這樣就符合國(guó)際上廢除死刑減少死刑的潮流，也進(jìn)一步完善我們國(guó)家的人權(quán)制度，這是一個(gè)非常重要的進(jìn)步，也是中央決議當(dāng)中第一次談我們國(guó)家的死刑制度，明確提出來(lái)減少死刑。這是同我們國(guó)家憲法和刑事訴訟法提出的“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”的具體體現(xiàn)。不贊成全部取消死刑，應(yīng)該逐步取消，比如非暴力性的犯罪應(yīng)該取消死刑。廢止勞教制度，這次中央全會(huì)正式做出了廢除勞動(dòng)教養(yǎng)制度的決定，這是非常重要的進(jìn)步，這就意味著，中國(guó)將來(lái)不會(huì)有行政權(quán)來(lái)決定剝奪一個(gè)人的自由，必須經(jīng)過(guò)司法審判、法庭抗辯、律師辯護(hù)、法庭合議，由法院來(lái)決定一個(gè)人該不該被剝奪自由，這個(gè)是對(duì)中國(guó)保障基本人權(quán)一個(gè)非常重大的進(jìn)步，改變了60年來(lái)有一塊是由行政權(quán)來(lái)限制人身自由的狀況，確保對(duì)每個(gè)人人生權(quán)利的保護(hù)。同時(shí)取消勞教之后也會(huì)帶來(lái)社會(huì)管理上的一系列問(wèn)題，需要健全輕罪的追究方式，健全社區(qū)矯正制度。這是對(duì)上訪人員權(quán)利的一個(gè)保護(hù)，以前抓上訪人員強(qiáng)制勞教的現(xiàn)象就能夠消除了。削減冗余單位可以增加對(duì)新型作戰(zhàn)力量投入 ，加強(qiáng)新型作戰(zhàn)單位兵力。岳剛表示，我軍改革從組織機(jī)構(gòu)上入手，將現(xiàn)有的人員優(yōu)化。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全日趨重要，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)已成為新的戰(zhàn)爭(zhēng)模式。目前連美軍都已成立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部，因此我軍改革，就是要減少臃腫機(jī)構(gòu)，增加網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等新型作戰(zhàn)單位兵力。、增加新型武器裝備對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于撤銷七大軍區(qū)的意見(jiàn)，岳剛表示，中國(guó)幅員遼闊，如果撤銷七大軍區(qū)并不符合中國(guó)國(guó)情。但我們可以效仿俄羅斯減少軍區(qū)數(shù)量，目前俄羅斯軍區(qū)數(shù)量已有10多個(gè)減至4個(gè)。此外，現(xiàn)在中國(guó)陸軍部隊(duì)仍然偏多，還有繼續(xù)壓縮的空間。同時(shí)應(yīng)增強(qiáng)海、空軍以及二炮部隊(duì)力量。并且淘汰老舊武器，增加新裝備數(shù)量。關(guān)于網(wǎng)友熱議的文工團(tuán)問(wèn)題，岳剛表示解放軍文工團(tuán)數(shù)量已比以往減少，沒(méi)必要一刀砍掉。文工團(tuán)還是有其存在的意義的，因此對(duì)文工團(tuán)只需進(jìn)一步壓縮其規(guī)模即可。、走軍民融合道路解放軍科研單位可以適當(dāng)調(diào)整，把一些原來(lái)搞單項(xiàng)的科研院所綜合起來(lái)，合并成一個(gè)單位。這樣的好處是可以減少行政人員，保證科研人員隊(duì)伍。另外科研單位還可以轉(zhuǎn)出去，走軍民融合。有些非核心技術(shù)完全可以交給地方企業(yè)去做。例如，我軍戰(zhàn)斗機(jī)彈射座椅的科研院所，在俄羅斯這類產(chǎn)品都是由地方企業(yè)生產(chǎn)的，連美軍也購(gòu)買俄制彈射座椅。因此中國(guó)的彈射座椅，不是必須有科研單位完成，可以放手給企業(yè)去做。延伸閱讀：盤點(diǎn)解放軍非戰(zhàn)斗人員構(gòu)成解放軍非戰(zhàn)斗人員包括機(jī)關(guān)兵、文職人員、文工團(tuán)、軍事院校和我軍下屬的各媒體等單位。機(jī)關(guān)兵有很多分類，負(fù)責(zé)通信、交通、衛(wèi)生、飲食等諸多方面；我軍文職人員，是指按照規(guī)定的編制聘用到軍隊(duì)工作，履行現(xiàn)役干部同類崗位相應(yīng)職責(zé)的非現(xiàn)役人員。文職人員雖不授軍銜，但也是我軍力量構(gòu)成的重要組成部分，可以幫助現(xiàn)役軍人少擔(dān)負(fù)事務(wù)性和技術(shù)性工作。解放軍文工團(tuán)人員屬于文職人員的一類，通過(guò)運(yùn)用文藝的形式慰問(wèn)一線部隊(duì)，可以起到提升軍隊(duì)士氣，舒緩軍人心理壓力的作用。包括隸屬于總政治部的總政文工團(tuán)，還包括隸屬于軍種部隊(duì)的文工團(tuán)，例如：隸屬于空軍政治部的簡(jiǎn)稱空政文工團(tuán)，海軍政治部的簡(jiǎn)稱海政文工團(tuán)，第二炮兵政治部的簡(jiǎn)稱二炮文工團(tuán)，武警總部政治部的叫做武警文工團(tuán)；同時(shí)，還包括有隸屬于各大軍區(qū)的文工團(tuán)，等等。在全運(yùn)會(huì)和一些體育比賽中，解放軍一般會(huì)單獨(dú)組隊(duì)參賽。解放軍下屬各類運(yùn)動(dòng)隊(duì)中，較為著名的有八一籃球隊(duì)、八一乒乓球隊(duì)等，曾經(jīng)的八一足球隊(duì)已被解散。中華人民共和國(guó)軍事院校，包括中國(guó)人民解放軍院校和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)院校兩大類。是軍隊(duì)培養(yǎng)、造就合成軍隊(duì)高級(jí)指揮員和高級(jí)參謀人員的最高學(xué)府。直屬中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。軍事學(xué)院設(shè)訓(xùn)練部、政治部、院務(wù)部、研究部，政治、戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)軍兵種、外軍、科學(xué)技術(shù)等教研室和電化教學(xué)中心。我國(guó)各省軍區(qū)都有專門的負(fù)責(zé)征兵宣傳、動(dòng)員和組織等的部門，比如武裝部及其下屬各單位，和平時(shí)期搞好兵員征集工作，同時(shí)協(xié)助民政和有關(guān)部門做好復(fù)員退伍軍人的安置和烈軍屬的優(yōu)撫工作，戰(zhàn)時(shí)還需要組織實(shí)施兵員和帶領(lǐng)民兵參軍參戰(zhàn)，支援前線保衛(wèi)后方。我軍有一大批從事軍事工業(yè)的人員，負(fù)責(zé)裝備的研制、生產(chǎn)和維護(hù)等，例如軍委直屬以及總裝備部下屬的各個(gè)科研機(jī)構(gòu)，其特點(diǎn)是研究的目標(biāo)以軍事效益和社會(huì)效益為主，而不是經(jīng)濟(jì)效益。另外，我軍下屬的報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒體等的工作人員(軍事記者、宣傳人員等)也屬于非戰(zhàn)斗人員這一范疇。第二篇：全文解讀《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》全文解讀《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》亮點(diǎn)1 改革力度前所未有?！稕Q定》涵蓋15個(gè)領(lǐng)域、60個(gè)具體任務(wù)，句句是改革，字字有力度 記者：黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。作為《決定》起草和修改的親身參與者，您認(rèn)為《決定》有哪些值得關(guān)注的特點(diǎn)？楊偉民（中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任）：全會(huì)通過(guò)的《決定》是新一屆黨中央動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民全面深化改革的行動(dòng)綱領(lǐng)、進(jìn)軍號(hào)角。對(duì)于《決定》的特點(diǎn)和蘊(yùn)含的思想，我理解主要有五點(diǎn)：一是主題全面。這次會(huì)議確定的主題是全面深化改革，這與十一屆三中全會(huì)以來(lái)的前6次三中全會(huì)有所不同。盡管前6次會(huì)議也都與改革有關(guān)，但主題僅是某一方面改革。這次則包括了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及國(guó)防和軍隊(duì)改革、黨的建設(shè)制度改革。之所以確定這樣的主題，一方面是為了與“五位一體”總體布局相適應(yīng)，另一方面也是實(shí)踐需要，當(dāng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，只有堅(jiān)持全面改革，才能繼續(xù)深化改革。二是主線清晰?！稕Q定》提出“6個(gè)緊緊圍繞”，分別是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨建這6個(gè)領(lǐng)域的改革主線，反映各個(gè)領(lǐng)域改革的基本理念。如第一個(gè)主線是“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，這就是說(shuō)，基本經(jīng)濟(jì)制度、市場(chǎng)體系、財(cái)稅金融、宏觀調(diào)控等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的所有改革，都要圍繞這個(gè)主線來(lái)展開(kāi)和推進(jìn)。提出每個(gè)領(lǐng)域各自特定的主線和方向，不僅全面深化改革總的方向不會(huì)迷失，每個(gè)領(lǐng)域的改革也不會(huì)偏向。三是重點(diǎn)明確?！稕Q定》的定位是全面深化改革。與此同時(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向原則，把經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)，發(fā)揮其對(duì)其他領(lǐng)域改革的“火車頭”牽引作用。15個(gè)改革任務(wù)中，6個(gè)是經(jīng)濟(jì)，生態(tài)文明體制也與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)占了所有改革任務(wù)近一半。之所以如此，主要考慮是，當(dāng)前我國(guó)存在的問(wèn)題，根本上說(shuō)還是發(fā)展問(wèn)題。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是黨和國(guó)家的首要任務(wù)。我們正處在跨越中等收入陷阱的階段，下一步發(fā)展面臨眾多難題和風(fēng)險(xiǎn)，過(guò)去支撐快速增長(zhǎng)的條件已經(jīng)發(fā)生變化，我國(guó)已到了必須主要依靠改革紅利釋放活力、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的階段。這次把改革的時(shí)間目標(biāo)定位在2020年，與全面建成小康社會(huì)的時(shí)間相一致，也是這個(gè)道理。四是力度空前?！稕Q定》2萬(wàn)字左右，涵蓋15個(gè)領(lǐng)域、60個(gè)具體任務(wù)，句句是改革，字字有力度?！救慕庾x《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》】全文解讀《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。每一句話的內(nèi)涵十分豐富，落實(shí)下去都會(huì)使該領(lǐng)域的體制機(jī)制發(fā)生重大變化。在起草和修改過(guò)程中，有兩個(gè)原則讓我記憶深刻，一是只寫改革，特別是重大改革，發(fā)展的任務(wù)原則上不寫；二是修改時(shí)，對(duì)于有可能削弱改革力度、弱化改革舉措的，除非理由特別充足，一般不接受。而增加的改革內(nèi)容，只要有最大公約數(shù)的、有一定共識(shí)的都寫上。我聽(tīng)到很多參會(huì)人員說(shuō)，沒(méi)想到，很意外，改革力度前所未有。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的改革決心和勇氣，體現(xiàn)了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體有膽有識(shí)、敢于碰硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄恰Ｎ迨切袆?dòng)扎實(shí)。通過(guò)一個(gè)好的《決定》固然重要，但要把改革任務(wù)落實(shí)下去，變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力，變?yōu)閲?guó)家治理能力，必須抓好落實(shí)。這次《決定》的落實(shí)是有保證的，體現(xiàn)在：組織落實(shí)，明確提出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)；時(shí)間落實(shí)，鮮明提出到2020年完成《決定》提出的改革任務(wù)，改革進(jìn)程是可檢查、可評(píng)估的。這體現(xiàn)了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體抓工作踏石留印、抓鐵有痕的精神。亮點(diǎn)2 國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化。治理主體多元，方式法治化，不再是簡(jiǎn)單命令式、完全行政化的管理 記者：在全面深化改革的總目標(biāo)中，全會(huì)提出，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。如何理解這一新提法？楊偉民：這是《決定》的亮點(diǎn)之一，豐富了我國(guó)現(xiàn)代化的內(nèi)涵。過(guò)去我們說(shuō)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化，是分別從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)角度提出的。而國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化，是從制度層面提出的現(xiàn)代化目標(biāo)。這樣，發(fā)展的目標(biāo)與制度的目標(biāo)就銜接起來(lái)了。我對(duì)這個(gè)新目標(biāo)有幾層理解：第一，內(nèi)涵是全面的，是整個(gè)國(guó)家的制度體系，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面的治理體制；第二，制度是成熟的，國(guó)家治理水平是檢驗(yàn)社會(huì)制度是否完善、定型的重要標(biāo)志，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)提出了更高要求，改革要形成相對(duì)穩(wěn)定成熟的制度體制，而不是缺乏定勢(shì)、變來(lái)變?nèi)サ捏w制機(jī)制；第三，主體是多元的，治理與管理的區(qū)別就在于治理是政府、市場(chǎng)、社會(huì)組織，黨、人大、政府、政協(xié)等多元主體一起進(jìn)行國(guó)家治理，而不是僅僅依靠一種力量，因而也是民主的一種表現(xiàn)，這次提出的協(xié)商民主就是國(guó)家治理體系和能力的重要一環(huán)；第四，方式是法治的，依法治國(guó)，依法治理，建設(shè)法治國(guó)家、法治政府，治理方式是法治化的，而不再是簡(jiǎn)單命令式、完全行政化的管理。亮點(diǎn)3 市場(chǎng)的作用從“基礎(chǔ)”變?yōu)椤皼Q定”。這一論斷明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的主線和路線圖，改革有了原則和檢驗(yàn)尺度 記者：全會(huì)提出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，而過(guò)去的表述是基礎(chǔ)性作用。一詞之變的意義在哪里？楊偉民：從“基礎(chǔ)”到“決定”，2個(gè)字的改變，意義十分重大，是《決定》最大亮點(diǎn)和重大理論創(chuàng)新。這是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵“質(zhì)”的提升，是思想解放的重大突破，也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革以及引領(lǐng)其他領(lǐng)域改革的基本方針。與1992年所提出經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相比，這一論斷具有同等歷史地位，將發(fā)揮同樣的巨大作用。1992年的重大理論突破，有力推動(dòng)了我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家面貌發(fā)生歷史性變化?！笆故袌?chǎng)在資源配置中起決定性作用”的重大論斷，會(huì)同樣極大地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，給我國(guó)再爭(zhēng)取一個(gè)20年的改革紅利期，助推我國(guó)順利跨越中等收入陷阱。這一論斷抓住了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的本質(zhì)特征。理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源最有效率，市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣需要遵循?；A(chǔ)性作用，給人的理解是在市場(chǎng)之上還有一個(gè)力量在配置資源，那只能是政府。另外，過(guò)去對(duì)宏觀調(diào)控也有擴(kuò)大化理解，似乎宏觀調(diào)控就是政府配置資源。1992年以來(lái)，對(duì)市場(chǎng)與政府的關(guān)系雖然在表述上有所調(diào)整，但主要是對(duì)市場(chǎng)作用“量”的調(diào)整、程度的加強(qiáng)，沒(méi)有質(zhì)的變化?！稕Q定》2個(gè)字的改動(dòng)，抓住了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革最深層次的問(wèn)題?！皼Q定性”的意思是，其他力量可以影響和引導(dǎo)資源配置，但決定者不是別的，只有市場(chǎng)。這一論斷明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的主線和路線圖。前一段時(shí)間，大家對(duì)改革的突破口、重點(diǎn)等有很多討論，有的認(rèn)為是財(cái)稅體制，有的認(rèn)為是金融體制，有的認(rèn)為是土地制度等。這些改革無(wú)疑都是重要的，但是，如果我們?cè)诶碚撋贤Ａ粼谠瓉?lái)的認(rèn)識(shí)水平上，據(jù)此設(shè)計(jì)出各領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)體制也不可能有質(zhì)的變化。提出市場(chǎng)起決定性作用，就是改革的突破口和路線圖，基本經(jīng)濟(jì)制度、市場(chǎng)體系、政府職能和宏觀調(diào)控、財(cái)稅金融、土地制度、生態(tài)文明等方面的改革，都要以此為標(biāo)尺，需要摸著石頭過(guò)河的改革也有了原則和檢驗(yàn)尺度。這一論斷抓住了我國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根本。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已建立，但在很多方面還不完善，核心問(wèn)題是政府對(duì)資源的直接配置過(guò)多，不合理的干預(yù)太多。產(chǎn)能過(guò)剩、城市病、耕地占用過(guò)多、地方債風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)環(huán)境破壞等，很大程度上都與政府干預(yù)過(guò)多有關(guān)。比如產(chǎn)能過(guò)剩，除了市場(chǎng)本身的盲目性外，一個(gè)很重要的原因是政府干預(yù)，是地方政府推動(dòng)下的盲目投資?，F(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的鋼鐵、水泥、玻璃、造船以及風(fēng)電、太陽(yáng)能，都是政府關(guān)照較多的行業(yè)，而市場(chǎng)化程度高的輕紡、電器、輕工等產(chǎn)能過(guò)剩并不嚴(yán)重。既然我們要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而市場(chǎng)決定資源配置又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征、主要內(nèi)涵、一般規(guī)律，就要解放思想，破除理論障礙，在理論上承認(rèn)這一規(guī)律，在實(shí)踐上遵循這一規(guī)律。亮點(diǎn)4 清晰界定政府職能和作用。5項(xiàng)職能是宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、保護(hù)環(huán)境記者：市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用之后，政府應(yīng)該做些什么？政府與市場(chǎng)的關(guān)系會(huì)發(fā)生怎樣的變化？楊偉民：把基礎(chǔ)性作用改為決定性作用，絕不是否定或弱化政府作用。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)和政府的作用同樣重要，沒(méi)有市場(chǎng)或沒(méi)有政府，經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)孤掌難鳴。要建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用不行，沒(méi)有政府的作用也不行。但是，要認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)作用與政府作用內(nèi)涵的不同。就資源配置而言，政府是引導(dǎo)和影響資源配置，而不是直接配置資源。只有界定好政府的職能和作用，政府不越位，才能使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，才能解決目前政府職能越位、缺位和不到位并存的問(wèn)題?！稕Q定》清晰界定了政府職能和作用，我認(rèn)為可以概括為5項(xiàng)職能，即宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、保護(hù)環(huán)境。與以前對(duì)政府職能的界定相比，《決定》沒(méi)有提經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，因?yàn)檫@個(gè)概念過(guò)于寬泛。調(diào)節(jié)什么，怎么調(diào)節(jié)，并不明確，給政府干預(yù)資源配置留下的空間較大，也與市場(chǎng)決定資源配置相矛盾?！稕Q定》還強(qiáng)化了政府在環(huán)境保護(hù)方面的職責(zé)，具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和針對(duì)性。理論上說(shuō)公共服務(wù)可以包括環(huán)境保護(hù)，但在目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，有必要單獨(dú)列出。在這一問(wèn)題上，政府干預(yù)不是太多了，而是太少了，不是越位，而是遠(yuǎn)沒(méi)有到位。亮點(diǎn)5 公有制經(jīng)濟(jì)和