【正文】 業(yè)知識(shí)。1993年8月18日，市消防部門檢查該廠時(shí)，曾發(fā)現(xiàn)該廠違規(guī)擴(kuò)建廠房，也提出了“新增建的工房馬上補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)，按消防要求，如不合格，應(yīng)立即停止使用”的整改意見，并將整改意見分別發(fā)給市外經(jīng)貿(mào)委、原郊區(qū)公安分局、某公司、某高級煙花廠，但有關(guān)部門都沒有督促落實(shí)。江海區(qū)外海鎮(zhèn)建委報(bào)建審批把關(guān)不嚴(yán)。1993年某高級煙花廠建成投產(chǎn)后，外海鎮(zhèn)建委不按規(guī)范要求的距離，批準(zhǔn)在緊鄰某高級煙花廠西南方建起飛龍機(jī)械廠等3家工廠和45間(座)民房，致使這次爆炸波及某高級煙花廠外部分廠房和民房，增大了傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。綜上所述，江門“6。30”特大爆炸事故是江門市某高級煙花廠、江門市土產(chǎn)進(jìn)出口公司及有關(guān)職能部門違反有關(guān)法規(guī)和制度而釀成的重大責(zé)任事故。(三)教訓(xùn)和改進(jìn)措施“630”特大爆炸事故造成傷亡慘重，教訓(xùn)慘痛。這說明我省一些地方、一些企業(yè)，對安全生產(chǎn)不重視，“要錢不要命”，措施不落實(shí)，安全管理存在不少漏洞。我們應(yīng)當(dāng)痛定思痛，認(rèn)真吸取“6?30”特大爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，舉一反三，以更加堅(jiān)決的態(tài)度，采取更有力措施，把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。必須從講政治的高度重視抓好安全生產(chǎn)工作江門“6?30”事故的發(fā)生決非偶然，歸根到底是我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員，缺乏對國家對人民負(fù)責(zé)的精神，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全麻木不仁不講政治，不講正氣，失去人民公仆本色的一個(gè)表現(xiàn)。通過對“6?30”事故的教訓(xùn)總結(jié)，通過對事故責(zé)任人的查處，通過重新學(xué)習(xí)江總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示，要使全省各地、各部門、各企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。從而確立安全第一的思想，把抓好安全生產(chǎn)放在首要位置。各級領(lǐng)導(dǎo)、各主管部門，要時(shí)時(shí)刻刻以黨和國家的利益為重，以人民生命財(cái)產(chǎn)為重，以社會(huì)安定為重，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把全社會(huì)的安全事故控制在最小限度。必須嚴(yán)格按國家設(shè)計(jì)安全規(guī)范進(jìn)行布局和建設(shè)企業(yè)尤其對容易發(fā)生事故的行業(yè)，在廠房布局、生產(chǎn)工藝、包裝、運(yùn)輸、管理等方面，都必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定。江門市某高級煙花廠1992年經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)建成后，為擴(kuò)大生產(chǎn)，又于1993年3月份，未按有關(guān)規(guī)定報(bào)建批準(zhǔn)，擅自在廠區(qū)內(nèi)擴(kuò)建了4幢裝配車間。且隨意擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，嚴(yán)重超存原料，擅自改變部分廠房用途。造成從包裝車間、半成品倉庫到huǒ藥庫形成了連成一線的危險(xiǎn)源，以致事故發(fā)生時(shí)引起一連串的爆炸，大量人員傷亡，教訓(xùn)是極為深刻的。今后對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，政府有關(guān)職能部門必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)安全規(guī)范進(jìn)行布局和建設(shè)，企業(yè)需要擴(kuò)建、改建和改變廠房功能增加產(chǎn)量的，必須按國家用關(guān)規(guī)定報(bào)建報(bào)批，不得隨意改建、擴(kuò)建、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，不得改變原批準(zhǔn)廠房的功能，以防出現(xiàn)新的事故隱患。根據(jù)我省珠江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，今后我省珠江三角洲地區(qū)和縣城鎮(zhèn)以上人口密集的城市，不再審批新的煙花爆竹企業(yè)。現(xiàn)已存在的，要限期關(guān)閉。對其他地區(qū)的煙花爆竹企業(yè)，要立即停業(yè)整頓，由公安部門要同有關(guān)部門按國家規(guī)范逐一重新審查，不符合安全生產(chǎn)條件的，要堅(jiān)決關(guān)閉。對主管部門單方面批準(zhǔn)投產(chǎn)和廠家未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自改建、擴(kuò)建和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，改變廠房功能以及政府有關(guān)部門不按規(guī)定審批的，無論是否造成嚴(yán)重后果，都要嚴(yán)肅處理。必須抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作江門市土產(chǎn)進(jìn)出口公司和某高級煙花廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善，責(zé)任制不明確。公司名義上有安全生產(chǎn)委員會(huì)，某高級煙花廠有1名分管防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，但都沒有配備專職安全生產(chǎn)管理人員，車間沒有落實(shí)安全員，平時(shí)的安全生產(chǎn)工作無人管。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作不落實(shí)，管理者、操作者素質(zhì)低。全廠229人中只有一名大專生，一名地市級審批的技術(shù)員，其他大多數(shù)工人只有小學(xué)文化程度。全廠無一人有操作證，工人一進(jìn)廠就上崗操作，既無三級安全教育，也無專門的技術(shù)培訓(xùn)，連進(jìn)廠七八年的工人都未接受過一次安全教育和培訓(xùn)。該廠過去先后發(fā)生過爆炸和火災(zāi)事故，但沒能引以為戒，致使此次事故再次由工人操作不當(dāng)而引發(fā)。今后，各級政府、各部門、企業(yè)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，要明確法人直至工人的安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持對安全生產(chǎn)責(zé)任人實(shí)施考評。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)工作檔案，真實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)問題、采取的措施和處理結(jié)果，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)必須按規(guī)定配備專職、有資格的安全生產(chǎn)管理人員抓安全生產(chǎn)。對危險(xiǎn)性大的崗位，操作人員必須持證上崗。對工人必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要經(jīng)常檢查工人的培訓(xùn)情況，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的，要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。必須通力合作，共同對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)江門某高級煙花廠從1992年起，就改變了經(jīng)營性質(zhì)，但一直以江門市土產(chǎn)進(jìn)出口公司的名義報(bào)建、領(lǐng)取各種證照，而建設(shè)、公安、工商、外經(jīng)貿(mào)委等部門并未深入了解情況。廠方未按有關(guān)規(guī)定報(bào)批，擅自擴(kuò)建廠房，縮小了安全間距，已不符合煙花廠的生產(chǎn)條件，但是有關(guān)部門文件照批，證件照發(fā)，年審照審，huǒ藥超量購買照樣允許。正因?yàn)楦饔嘘P(guān)部門沒有按規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，審查把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)督不力，因而對某高級煙花廠存在重大事故隱患未能有效糾正、消除，終于釀成了“6?30”特大爆炸事故。這說明安全生產(chǎn)確實(shí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除了需要黨政領(lǐng)導(dǎo)重視之外，各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)。公安部門對生產(chǎn)許可證的發(fā)放、民爆物品采購應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。建設(shè)部門對項(xiàng)目審查、建設(shè)、驗(yàn)收，規(guī)劃部門對城建規(guī)劃，工商行政管理部門對營業(yè)執(zhí)照年審，企業(yè)主管部門對企業(yè)的報(bào)告申審查簽署意見都應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，并應(yīng)根據(jù)各自的職能，互相配合抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。必須在抓督查落實(shí)上下功夫今年3月12日，江總書記對江西萍鄉(xiāng)煙花爆竹廠爆炸事故作出了重要批示，省委、省政府3月14日立即召開全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)，并要求立即開展對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的檢查整頓。3月18日省政府辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了國務(wù)院辦公廳，要求對有生產(chǎn)經(jīng)營證、照的企業(yè)，重點(diǎn)檢查廠區(qū)布局、生產(chǎn)設(shè)施、原材料采購、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)章制度的情況。江門市政府也曾做了部署和安排，對全市8家煙花爆竹廠進(jìn)行了多次檢查，包括對某高級煙花廠的檢查，但工作不夠落實(shí)，安全生產(chǎn)流于形式，對一些企業(yè)只是走馬觀花看表面，未能發(fā)現(xiàn)存在的重大事故隱患。今后安全生產(chǎn)檢查應(yīng)明確檢查人員的責(zé)任，檢查前要組織檢查人員學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定，熟悉有關(guān)知識(shí)，檢查應(yīng)以專業(yè)檢查為主，綜合型檢查為輔。檢查人員一定要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)在狠抓落實(shí)上下切夫。各有關(guān)職能部門對專業(yè)檢查要形成制度，把它作為一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，按既定的檢查表對照檢查，堅(jiān)持邊檢查、邊整改的原則，防止安全檢查走過場，以確保安全生產(chǎn)。要堅(jiān)決反對傳達(dá)有余，落實(shí)不足，照抄照轉(zhuǎn)，不檢查督促的官僚主義作風(fēng)，必須在狠抓落實(shí)上下功夫，做到傳達(dá)到位，思想到位，措施到位，落實(shí)到位。三、總結(jié)雖然我國化工行業(yè)近年有所發(fā)展，但是安全生產(chǎn)方面仍存在嚴(yán)重不足。如化工企業(yè)安全教育針對性不強(qiáng)，安全培訓(xùn)工作質(zhì)量不高。從業(yè)人員素質(zhì)低、安全意識(shí)和安全技能差，應(yīng)急體系不健全，沒有應(yīng)急預(yù)案，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。所以，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，我們要嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)“必須”，即必須從講政治的高度重視抓好安全生產(chǎn)工作，必須嚴(yán)格按國家設(shè)計(jì)安全規(guī)范進(jìn)行布局和建設(shè)企業(yè)，必須抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，必須通力合作，共同對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，必須在抓督查落實(shí)上下功夫。同時(shí)，要對從業(yè)人員進(jìn)行教育以加強(qiáng)從業(yè)人員的責(zé)任感，從根本上杜絕安全隱患。事故分析報(bào)告（二）一、事故概況事故工程概況① 事故項(xiàng)目名稱：② 施工內(nèi)容：主體結(jié)構(gòu)施工、內(nèi)外墻裝修等③ 項(xiàng)目概況：建筑面積 ㎡，地下二層局部地下一層，地上由xxx層