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正文內(nèi)容

中國養(yǎng)老院現(xiàn)狀分析-文庫吧

2024-11-10 01:55 本頁面


【正文】 以外,其實還有一個隱隱的擔(dān)憂就是,如果有一天,我老無所依怎么辦?我們不僅是個人要考慮,政府更要考慮。第一,我們需要明白,養(yǎng)老其實是一個家門口的需求,按照中國傳統(tǒng)的觀念,老人都不大愿意離開自己的家,哪怕和孩子不在一室,但是能住得很近都很好。這個時候,我們需要有更多的遍地開花的社區(qū)邊的養(yǎng)老院,我們要用更多的投入來撬動周邊的配套的養(yǎng)老的服務(wù),讓更多的社會的資金包括一些開發(fā)商在建房子的時候,能夠考慮到養(yǎng)老的需求。馬光遠(yuǎn):讓老人有尊嚴(yán)的活著是發(fā)展經(jīng)濟和社會存在的最根本目的其實我覺得讓人有尊嚴(yán)的活著,特別是讓老人有尊嚴(yán)的活著,是我們發(fā)展經(jīng)濟和社會存在的一個最根本的目的。聯(lián)合國有一個專門的老年人的基本原則,其中有兩個基本原則非常重要,第一個是照顧原則;第二就是尊嚴(yán)原則。第二篇:當(dāng)前我國養(yǎng)老院現(xiàn)狀調(diào)查及分析憶百孝心網(wǎng)關(guān)于我國養(yǎng)老院現(xiàn)狀的調(diào)查分析報告隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國也正在快速的進入老齡化社會。2011年,中國80歲以上老年人已達2000萬。當(dāng)65歲及以上老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龔?%上升到14%,就標(biāo)志著從“老齡化社會”過渡到了“老齡社會”。而我國正在快速的向這一趨勢邁進,根據(jù)聯(lián)合國的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國將在2024年至2026年前后進入老齡社會(詳見憶百孝心網(wǎng)相關(guān)專題報道)。由于社會現(xiàn)狀和進程的加劇,許許多多的問題的矛盾逐漸的凸顯,給未來養(yǎng)老蒙上了厚實的陰影。首先,老齡人口多,老齡化速度快。由于本來人口基數(shù)就大,再加上實行計劃生育較晚,因此實行計劃生育之前的那批人如今都進入了老齡階段,就造成了老齡人口多,而且是迅速聚集,老齡化速度遠(yuǎn)快于歐美發(fā)達國家。其次,未富先老,養(yǎng)老金短缺。中國30年快速的發(fā)展,所依仗的是中國廉價的勞動力,經(jīng)濟發(fā)展起來了,但是這部分人卻并沒有完全富裕起來,反而由于年齡的問題,逐漸的被高速經(jīng)濟所拋棄。個人資本儲備不夠,國家養(yǎng)老金短缺,對于養(yǎng)老來說,顯得更加的困難。再者,家庭養(yǎng)老功能缺失,空巢老人(憶百孝心網(wǎng)持續(xù)進行著相關(guān)報道)現(xiàn)象加劇。社會的進步,一方面使得大家庭概念逐漸的弱化,而小家庭的思維更加深入人心,兩代人都渴望自己生活和居住的相對私密性,就加劇了老少分居現(xiàn)象;另一方面,421家庭模式逐漸成為主流,加重了年輕人的壓力,于是不得不遠(yuǎn)出奔波,造成家庭隔離。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已經(jīng)缺失殆盡,隨之而來的是越來越多得空巢獨居老人,很大程度上對養(yǎng)老形成非常大的困難。由于各方面的原因,使得傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老得不到實現(xiàn),因此就逼迫的衍生出許許多多的養(yǎng)老院、敬老院、老人福利中心、頤養(yǎng)院以及老年公寓機構(gòu),一定程度上解決了老無所養(yǎng)和空巢老人的問題,極大的緩解了社會的矛盾,解決了經(jīng)濟發(fā)展的后顧之憂。但是,由于各種原因,使得當(dāng)前的養(yǎng)老院現(xiàn)狀并不樂觀,有些甚至呈現(xiàn)一種極端或者糟糕的態(tài)勢。作為專業(yè)的老人養(yǎng)生網(wǎng)站,我們憶百孝心網(wǎng)先后到了深圳市福田區(qū)社會福利中心老人頤養(yǎng)院等一些深圳的養(yǎng)老機構(gòu),實地考察了深圳市一些養(yǎng)老院的現(xiàn)狀。然后利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、書籍資源,經(jīng)過憶百孝心網(wǎng)主編團隊的整理和分析,粗略的得出目前深圳養(yǎng)老院現(xiàn)狀的以下結(jié)論:第一,數(shù)量有限。基本上深圳市每個行政區(qū)都會有大的養(yǎng)老機構(gòu),然后區(qū)下面的每個鎮(zhèn)也都會有,但是這些遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足實際需要。鎮(zhèn)級養(yǎng)老院根本無法有效的輻射整個地區(qū),一些小區(qū)和村子距離太遠(yuǎn),行動不便。第二,規(guī)模有限。每個區(qū)的養(yǎng)老院規(guī)模還算可以,但是床位一般也就2002000張,而鎮(zhèn)級的規(guī)模就特別的小,床位才50張左右,這樣的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)嶋H的需要,我們看到的基本上都是人滿為患、供不應(yīng)求。第三,環(huán)境和設(shè)備較差。大多數(shù)養(yǎng)老院為了便利,都建在了繁華的鬧市,旁邊就是高樓、公路,有些的還在建筑施工,環(huán)境噪雜且空氣不清新,不利于老人養(yǎng)生。而養(yǎng)老院的內(nèi)部設(shè)施也沒有想象的那么好,好多的都是4個人擠在一個房間,基本的生活設(shè)施缺少,而娛樂設(shè)施就更加的匱乏了,甚至沒有。第四,專業(yè)的護理人員匱乏。許多養(yǎng)老院招聘,都是請一些社會護理工,只懂得一些最基礎(chǔ)的護理常識,而對于一些身體特殊的老人,無法做到專業(yè)的護理。更重要的,是這些老人缺乏家人的關(guān)懷,而這些護理工無法給予他們精神上的溫暖。第五,資源配置的不公平。經(jīng)過憶百孝心網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),規(guī)模較大的基本上都是公辦養(yǎng)老院,而且數(shù)量眾多,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于民辦的。公辦養(yǎng)老院擁有極大的資源優(yōu)勢,可以很容易的取得土地和政策的支持,具有較大的規(guī)模,對一定的區(qū)域形成壟斷。發(fā)展模式僵化,服務(wù)意思不強,白白浪費國家資源。而民辦養(yǎng)老院,雖然政策有支持,但是實際操作過程中,由于自身經(jīng)濟實力和政府分配不均等原因,使得自身的規(guī)模難以擴大,極大的阻礙了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面,高檔養(yǎng)老院因為資金優(yōu)勢,配備健全的設(shè)施和一流的服務(wù),本來是非常符合老人養(yǎng)老的,但是由于養(yǎng)老院價格的昂貴,有的床位一個月需要10000元,讓大多數(shù)人望而卻步,造成養(yǎng)老院閑置,是資源的極大浪費;而更多的養(yǎng)老院,雖然有政府的資金支持,但是畢竟不是一個盈利機構(gòu),在兼顧福利的同時無法保障資金的充足,就直接導(dǎo)致設(shè)施的陳舊和欠缺,以及服務(wù)的參差不齊,難以滿足老人的需要。第六,城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯。調(diào)查發(fā)現(xiàn),位于市區(qū)的養(yǎng)老院在設(shè)施和環(huán)境上明顯好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院。規(guī)模更大、設(shè)備更齊全、娛樂生活更豐富、飲食更營養(yǎng)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院因為家庭的因素,許多老人還是選擇居家養(yǎng)老。深圳市作為全國一線城市,不光人均GDP排名全國第7(2013年資料),更是中國最大的移民城市,深圳市養(yǎng)老院的情況是否能夠代表我國的普遍情況呢?憶百孝心網(wǎng)選取了另一個內(nèi)陸城市—西安作為對比調(diào)查對象。作為13朝古都,深受傳統(tǒng)儒家思想文化的熏陶,在孝與養(yǎng)生方面應(yīng)該更加的強烈。憶百孝心網(wǎng)組織部分員工參與了西安市未央?yún)^(qū)草灘鎮(zhèn)敬老院等地區(qū)的義工活動,并采訪一些在西安上學(xué)、工作、生活的人群,而后結(jié)合筆者可以查閱的資料。我們總結(jié)認(rèn)為:像深圳這樣的一線城市基本上可以保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個養(yǎng)老院,而像西安這樣內(nèi)陸城市,養(yǎng)老院雖多,但是基礎(chǔ)設(shè)施就明顯的差好多。一方面是經(jīng)濟發(fā)展的制約,政府沒有足夠的財力去建立和扶持養(yǎng)老機構(gòu);另外,內(nèi)陸思想相對保守,家庭觀念比較濃厚,而且對養(yǎng)老機構(gòu)有一定的排斥性,所以更多的有條件的都會選擇居家養(yǎng)老。而像那些規(guī)模不大、經(jīng)濟發(fā)展緩慢的小城市只有在人口密集地區(qū)才會有,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒有類似的養(yǎng)老機構(gòu)的,所依靠的完全是家庭養(yǎng)老。我們認(rèn)為隨著未來中國老齡化的加深,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必然會向更寬更廣的范圍發(fā)展,必然會有一個更加美好的未來。但是現(xiàn)實的問題十分的嚴(yán)峻,極大的阻礙了這一產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,機遇和挑戰(zhàn)共存。所以,就需要針對目前的現(xiàn)狀,迫切的做出改變和創(chuàng)新,才能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。因此結(jié)合實際情況,憶百孝心網(wǎng)認(rèn)為可以提出以下合理化的建議:第一,政府部門要堅持“以人為本”的養(yǎng)老理念。建立健全與養(yǎng)老相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī),并監(jiān)督其有效實施。統(tǒng)籌有效資源,尤其是土地資源,保證合理、公平、公開的分配,在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)用地上要有適當(dāng)?shù)膬?yōu)先權(quán);有必要的話可以制定專門的養(yǎng)老院政策,設(shè)立一系列的優(yōu)惠政策,進行相應(yīng)的稅費減免,尤其是對一些社會團體和個人的無償捐贈;加大資金投入力度,切實的完善內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施,同時要加大精神層面的需求。第二,堅持“公辦民營”和“民辦公助”相結(jié)合的養(yǎng)老院政策。要從老人的需求和服務(wù)出發(fā),將公辦的資金和資源與民辦的服務(wù)與管理相結(jié)合,充分的發(fā)揮各自的優(yōu)勢,制定出養(yǎng)老院可行性報告,全面的分析,共同促進養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。第三,堅持有社會化、規(guī)范化、專業(yè)化道路。促進養(yǎng)老機構(gòu)投資主體的多元化,吸引社會資源,鼓勵和培植民間團體與第三方力量,將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場化,增強其生機和活力。同時,還需要建立相關(guān)的管理和監(jiān)督指標(biāo),定期和不定期的檢查,尤其是對養(yǎng)老院價格的管理,完善管理體系,保證其規(guī)范化的運作。更重要的,是要加快服務(wù)隊伍的職業(yè)化建設(shè),通過在校學(xué)習(xí)、在職培訓(xùn)、公益學(xué)習(xí)等等渠道,培養(yǎng)出具有專業(yè)知識和服務(wù)技能的人才,加強職業(yè)資格考試和職稱認(rèn)證體系,規(guī)范聘
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