【正文】 .................11第二十五條違反使用范圍和臨時使用要求的處罰........11第二十六條違反加壓要求的處罰......................12第二十七條埋壓、圈占、遮擋消火栓的處罰............12第二十八條損毀、盜竊消火栓的處罰..................12第二十九條違反拆遷規(guī)定的處罰......................12第三十條停水未通知的處罰..........................13第三十一條相關(guān)部門的法律責任......................13第六章附則..........................................13第三十二條實施時間................................13第一章總則第一條目的和依據(jù)為加強消火栓的管理，確保滅火救災用水，保護公共財產(chǎn)和公民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《廣西壯族自治區(qū)消防水源管理規(guī)定》、《南寧市消防條例》、《南寧市城市供水節(jié)水條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。第二條適用區(qū)域本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)消火栓的建設、使用、維護和管理。第三條適用 范圍本辦法所稱消火栓是指設置于室外與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災預防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設備。具體包括：（一）市政道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）。包括快速路、城市主干路、次干路、支路、街坊路配建的消火栓，屬項目所屬地人民政府所有，產(chǎn)權(quán)有特別約定的除外。（二）單位配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）。單位用地紅線內(nèi)配建的消火栓，屬單位所有。（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓）。已交付業(yè)主使用的住宅、宅基地等配建的消火栓，包括農(nóng)村、社區(qū)或居民住宅區(qū)配建的消火栓，屬業(yè)主或使用權(quán)人所有。第四條政府職責城區(qū)（縣）級以上人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會應當定期對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行消火栓管理職責的情況進行監(jiān)督檢查，并列入政府消防工作考核內(nèi)容；應當建立市政消火栓管理聯(lián)席會議制度和市政消火栓管理協(xié)調(diào)和考核機制，協(xié)調(diào)解決市政消火栓管理重大問題。第五條部門職責住房和城鄉(xiāng)建設部門（以下簡稱住建部門）主要負責市政消火栓的建設和維護管理，以及消火栓相關(guān)建設工程的消防設計審查、消防驗收、備案和抽查工作。自然資源部門負責對市政消火栓相關(guān)規(guī)劃進行審查并納入國土空間規(guī)劃。發(fā)展改革部門負責市政消火栓相關(guān)建設項目的立項、審查及批復。財政部門負責市政消火栓建設和維護資金的籌措和撥付，審計部門負責市政消火栓相關(guān)項目的審計工作。應急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消火栓的使用進行監(jiān)督，消防救援機構(gòu)負責消火栓的使用。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處、村（居）民委員會應當配合做好本轄區(qū)內(nèi)消火栓的建設、維護等工作。其他相關(guān)部門依據(jù)本部門職責負責消火栓的相關(guān)工作。第六條經(jīng)費落實城區(qū)（縣）級以上人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會應當按分級管理權(quán)限和管轄范圍，將市政消火栓的規(guī)劃、建設和維護經(jīng)費納入本級政府財政預算。新建、改建、擴建市政道路新建市政消火栓的建設經(jīng)費納入市政道路總投資，未通過消防驗收和備案的市政道路，不予通過項目審計和財政結(jié)算；原有市政道路補建市政消火栓的建設經(jīng)費，按補建計劃統(tǒng)計資金，由住建部門上報城建計劃，并申請財政資金，未通過消防驗收和備案的市政消火栓，不予通過項目審計和財政結(jié)算；市政消火栓的維護經(jīng)費，由住建部門向財政部門申請，經(jīng)財政部門審核后，根據(jù)計劃列入專項預算。單位消火栓的建設和維護經(jīng)費由單位承擔，兩個以上單位共同使用的，由使用單位共同承擔。居民住宅區(qū)消火栓的建設和保修期內(nèi)的維護經(jīng)費由建設單位承擔，保修期滿后的維護經(jīng)費納入物業(yè)專項維修資金。鼓勵無物業(yè)的單位和居民住宅區(qū)消火栓建設經(jīng)費通過政府相關(guān)專項改造資金解決，維修保養(yǎng)經(jīng)費由業(yè)主按照約定承擔，沒有約定或者約定不明的，按照各自專有部分建筑面積所占比例承擔。鼓勵農(nóng)村給水管網(wǎng)配建的消火栓的建設和維護經(jīng)費通過村級公益事業(yè)經(jīng)費的渠道解決。消火栓的規(guī)劃、建設、維修和管理經(jīng)費應當?？顚Ｓ?，不得挪作他用。第二章消火栓規(guī)劃建設第七條建設職責市政消火栓的新建、遷建、補建、拆除等，由住建部門委托道路建設單位建設，并督促建設單位按照規(guī)劃和技術(shù)標準，落實市政消火栓的建設。單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓，由建設單位負責。城中村、老舊小區(qū)、自建房等區(qū)域的消火栓的補建、遷建，由住建部門與消防救援機構(gòu)共同提出方案。第八條建設要求住建部門應當依據(jù)相關(guān)規(guī)劃、市政道路建設計劃、供水專項規(guī)劃，以及消防救援機構(gòu)和供水企業(yè)反映的缺損情況，制定市政消火栓建設計劃。新建、改建、擴建市政道路的市政消火栓應當與市政道路同步設計、同步建設、同步驗收備案、同步投入使用，市政供水管網(wǎng)應當與市政道路同步建設。原有市政道路的市政消火栓未建設、不符合實際需要或者不符合相關(guān)標準，應當增建、改建或者進行技術(shù)改造。有消防需求但無法建設市政供水管網(wǎng)的市政道路，應在道路建設時建設專供消防用的供水管。單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓應當與單位建筑、居民住宅區(qū)等建設工程同步設計、同步建設、同步驗收備案、同步投入使用。第九條建設 和 質(zhì)量標準（一）市政消火栓宜采用地上式室外消火栓，采用室外地下式消火栓時，需設置明顯的永久性標志。（二）市政消火栓應沿市政道路設置，當?shù)缆穼挾炔怀^60m時，宜在一側(cè)設置，并宜靠近十字路口；當?shù)缆穼挾瘸^ 60m時，應在兩側(cè)交叉錯落設置。市政消火栓布置距路邊不宜小于 ，并不應大于 ，距建筑外墻或外墻邊緣不宜小于 。在易碰撞地段應設置防碰撞設施。（三）單位、居民住宅區(qū)消火栓應沿建筑周圍均勻布置，且不宜集中布置在建筑一側(cè)，應設置在消防通道兩側(cè)或者靠近通道交叉口；建筑消防補救面一側(cè)的室外消火栓不宜少于 2 個。（四）消火栓的保護半徑不應超過 150m，間距不應大于 120m。商業(yè)密集地區(qū)、古建筑保護地區(qū)、消防車無法通行的地區(qū)和建筑耐火等級低、火災危險性大的地區(qū)的室外消火栓設置間距不宜超過 60m。消火栓的建設應當符合法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的其他規(guī)定。消火栓的質(zhì)量應當符合國家及行業(yè)標準。第十條審 查、驗收、備案新建、改建、擴建市政道路項目，建設單位應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料，未提供相關(guān)資料，住建部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告；項目竣工后，建設單位應當將市政消火栓納入市政道路的竣工驗收范圍，并向項目所在地住建部門申請消防驗收；竣工驗收合格之日起五個工作日內(nèi)，建設單位應當將相關(guān)建設材料報項目所在地住建部門和消防救援機構(gòu)備案，并將市政消火栓設置情況書面告知住建部門和消防救援機構(gòu)；在竣工驗收合格后 30日內(nèi)，由住建部門將市政消火栓的權(quán)屬移交項目所屬人民政府，由建設單位將市政消火栓及相關(guān)項目建設資料移交維護單位。原有市政道路補建市政消火栓項目，作為市政道路維護的附屬工程開展建設，驗收、備案的方式和流程同上款規(guī)定。單位和居民消火栓所在建設工程依法應當進行消防驗收或者竣工備案的，建設工程竣工后，建設單位應當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收或者備案。第三章消火栓維護保養(yǎng)第十一條維護 職責市政消火栓由項目所屬人民政府的住建部門或者其委托的供水企業(yè)（以下簡稱維護單位）維護。住建部門應督促維護單位落實市政消火栓的維護職責。單位消火栓由單位負責維護，兩個以上單位共同使用的，由使用單位共同負責；居民住宅區(qū)的消火栓由相應的物業(yè)管理單位負責維護。無物業(yè)的單位和居民住宅區(qū)消火栓的維護由相應的村（居）民委員會、業(yè)主等負責。第十二條維護要求市政消火栓維護單位應加強對市政消火栓的日常維護保養(yǎng)，每年進行 1 次全面檢查；在重大節(jié)日或者舉辦大型活動前，開展 1 次專項保養(yǎng)。市政消火栓的維護和管理應當符合下列要求：（一）配備專（兼）職人員，建立健全巡視、維護和管理制度；（二）建立包括分布圖、設置地點、數(shù)量、編號、規(guī)格、供水管徑、壓力等內(nèi)容的檔案，在每年年初將上一檔案資料報送住建部門、消防救援機構(gòu)和市政消火栓大數(shù)據(jù)管理平臺建設單位；記錄市政消火栓檢查、損壞、維護、保養(yǎng)等情況，并將實時更新情況報送大數(shù)據(jù)管理平臺建設單位；（三）消火栓完好，無部件缺損現(xiàn)象；每年定期油漆消火栓一次，無油漆剝落和生銹現(xiàn)象；消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水現(xiàn)象；每季度至少對消火栓開展 1 次試水，并清除栓內(nèi)污水；（四）保證消火栓出水口壓力不低于 、流量不低于 15 L/S；（五）在消火栓上設置標識，標明二維碼、編號、管理單位、24小時故障報修電話；接到消火栓丟失、損毀報告或者相關(guān)部門通知后，應當在 24 小時內(nèi)配齊、修復，并在 48 小時內(nèi)向住建部門和消防救援機構(gòu)回復處理結(jié)果。消防救援機構(gòu)、住建部門收到回復處理結(jié)果后，應到現(xiàn)場進行驗收。單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓的維護保養(yǎng)應當參照市政消火栓維護保養(yǎng)有關(guān)要求，落實專人進行維護管理，每年至少進行 1 次全面檢查。第十三條使用范圍消火栓專供撲救火災、搶險救援和日常消防訓練使用，其他單位和個人不得擅自使用。第十四條臨時使用要求因市政維護、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水確需使用市政消火栓的，使用單位應當向供水企業(yè)辦理自來水使用手續(xù)，并向供水企業(yè)申請安裝專用水表，取得臨時使用證明后方可使用，并報住建部門和消防救援機構(gòu)備案。供水企業(yè)應當分區(qū)域設置一定數(shù)量和具有顯著