【正文】 貧困戶扶貧貸款投資入股分紅的決議；（4）新型經(jīng)營主體成員或股東同意為扶貧貸款擔(dān)保的協(xié)議；（5）新型經(jīng)營主體與鎮(zhèn)政府簽訂的扶貧小額貸款合作協(xié)議書和與貧困戶簽訂的投資分紅協(xié)議書；（6）新型經(jīng)營主體對貧困戶投資入股資金提供的反擔(dān)保相關(guān)資料，包括保證人身份證、戶口薄及個人連帶保證承諾書、新型經(jīng)營主體成員個人信用擔(dān)保承諾書；（7）貧困戶扶貧小額貸款申報審批表；（8）縣扶貧辦出具的扶貧小額貸款股權(quán)化投資放款通知書。六、就業(yè)創(chuàng)業(yè)？答：（1）提供職業(yè)介紹。通過舉辦經(jīng)常性的“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“就業(yè)大篷車”、“精準(zhǔn)扶貧專場招聘”等活動，幫助貧困勞動力“家門口”就業(yè)；（2）創(chuàng)建“充分就業(yè)行政村”。在全縣61個貧困村分三年（2016年一2018年）開展“充分就業(yè)行政村”創(chuàng)建活動，確保所有貧困村3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)人力資源和社會保障服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作“六到位”；（3）提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對貧困勞動力從事個體經(jīng)營的，可在創(chuàng)業(yè)地申請最高不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合伙經(jīng)營或組織起來就業(yè)的，可按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實(shí)行“捆綁式”貸款，并在兩年內(nèi)給予財政貼息（第一年全額貼息，第二年貼息2/3）；（4）農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對建檔立卡的貧困勞動力新開辦(2015年1月1日以后）農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)3人、正常經(jīng)營半年以上的，每戶給予1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；（5）開展就業(yè)技能培訓(xùn)。貧困勞動力免費(fèi)參加各類就業(yè)技能培，同時給予培訓(xùn)期間每人每天8元的生活補(bǔ)貼。培訓(xùn)專業(yè)有縫紉、月嫂、計算機(jī)應(yīng)用、美容美發(fā)、餐廳服務(wù)、電工電子、叉車、種養(yǎng)殖、花卉苗木等。七、教育扶貧？如何申領(lǐng)? 答：對建檔立卡學(xué)前教育貧困幼兒，每生每年補(bǔ)助生活費(fèi)1000元。申領(lǐng)程序：貧困家庭向幼兒就讀幼兒園提出申請并遞交資料→填報《鐘祥市家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒申請表》→幼兒園組織評審并公示→公示無異議后報縣教育局、財政局復(fù)核驗章→縣財政局將資金撥付到幼兒園→幼兒家長簽字領(lǐng)取。？如何申領(lǐng)? 答：嚴(yán)格執(zhí)行國家“兩免一補(bǔ)”政策，按小學(xué)每生每學(xué)年1000元，初中生每生每學(xué)年1250元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。申領(lǐng)程序：貧困家庭向?qū)W生就讀學(xué)校申請并遞交資料→填報《鐘祥市義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助申請表》→學(xué)校組織評審并公示→公示無異議后報縣教育局、財政局復(fù)核驗章→縣財政局將資金撥付到校→學(xué)生家長簽字領(lǐng)取。？如何申領(lǐng)? 答：免除建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)，按每生每年2500元的資助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。申領(lǐng)程序：貧困學(xué)生向就讀學(xué)校提出申請并遞交資料→填寫《鐘祥市普通高中國家助學(xué)金申請表》→學(xué)校組織評審并公示→公示無異議后報縣教育局、財政局復(fù)核驗章→縣財政局將資金撥付到縣學(xué)生資助管理中心→縣學(xué)生資助管理中心通過學(xué)生資助卡發(fā)放補(bǔ)助資金。？如何申領(lǐng)? 答：中等職業(yè)教育階段資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年2000元。申領(lǐng)程序：貧困學(xué)生向就讀學(xué)校提出申請并遞交資料→填寫《湖北省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金補(bǔ)助資金申請表》）→學(xué)校組織評審并公示→公示無異議后報縣教育局、財政局復(fù)核驗章→縣財政局將資金撥付到縣學(xué)生資助管理中心→縣學(xué)生資助管理中心通過學(xué)生資助卡發(fā)放補(bǔ)助資金。？如何申領(lǐng)? 答：優(yōu)先為有需求的貧困大學(xué)生辦理每年8000元的生源地助學(xué)貸款，對貧困家庭大學(xué)生實(shí)行首年入學(xué)給予2000元的財政資助。申領(lǐng)程序：貧困學(xué)生向就讀高中學(xué)校提出申請并遞交資料→填寫《鐘祥市大學(xué)貧困新生受助申請表》→學(xué)校評審并公示→公示無異議后報縣教育局、財政局復(fù)核驗章→縣財政局將資金撥付到縣學(xué)生資助管理中心→縣學(xué)生資助管理中心通過學(xué)生資助卡發(fā)放補(bǔ)助資金。？答：雨露計劃是扶貧部門實(shí)施的一項教育培訓(xùn)計劃。通過扶持、引導(dǎo)和培訓(xùn)，提高貧困人口素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，把人口壓力轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢，是加快貧困戶脫貧致富步伐的有效途徑。？答：雨露計劃資助的對象是指農(nóng)村建檔立卡貧困家庭中當(dāng)年接受本地和異地中、高等職業(yè)教育，且在國家職業(yè)教育主管部門學(xué)籍管理系統(tǒng)注冊正式學(xué)籍的學(xué)生。中等職業(yè)教育指全日制普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工院校等；高等職業(yè)教育指全日制普通大專、高職院校、技師學(xué)院等。（因?qū)W遷出等原因?qū)е聭艨诤透改覆辉谝黄鸬膶W(xué)生同樣享受扶持政策）。？答：雨露計劃一學(xué)年補(bǔ)助金額為5000元，分春秋兩個學(xué)期申報、發(fā)放，每期2500元。（2017年9月1日以前為每學(xué)年3000元）？答：湖北省從2017年春季開始，全部使用手機(jī)下載雨露百事通進(jìn)行申報。在雨露百事通上填報相關(guān)信息并上傳學(xué)校出具的學(xué)籍證明后即申報成功。？答：貧困學(xué)生網(wǎng)絡(luò)申報→縣扶貧部門網(wǎng)絡(luò)審核→村級公示→縣級財政部門通過一卡通直補(bǔ)到戶。八、易地扶貧搬遷 ？答：納入全省扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)中有搬遷意愿且符合下列條件之一的貧困戶：（1）生存環(huán)境差、生態(tài)環(huán)境脆弱、水土流失嚴(yán)重，且水土、光熱條件難以滿足日常生活生產(chǎn)需要，不具備基本發(fā)展條件地區(qū)的建檔立卡搬遷人口；（2）交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)設(shè)施薄弱，工程措施解決難度大，建設(shè)和運(yùn)行成本高的地區(qū)建檔立卡搬遷人口；（3）國家主體功能區(qū)劃中劃定的禁止開發(fā)區(qū)或限制開發(fā)區(qū)及地方病嚴(yán)重、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)的建檔立卡搬遷人口；（4）大中型水庫（大型湖區(qū)）和“以水為生、以船為家”缺乏生產(chǎn)生活資料的建檔立卡搬遷人口；（5）其他確需實(shí)施易地扶貧搬遷地區(qū)的建檔立卡搬遷人口。？答：搬遷對象的認(rèn)定程序有：貧困戶申請→本村群眾評議認(rèn)可→村（駐村工作隊）把關(guān)→村公示公告→鎮(zhèn)審核→縣審批。？答：卡外同步搬遷農(nóng)戶確需同步搬遷的，所需建房資金由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌相關(guān)資源、農(nóng)戶自籌資金予以解決，安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施可與卡內(nèi)貧困戶一并統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計，但不得享受卡內(nèi)貧困戶建房補(bǔ)助。54.“易地”如何把握？答：所謂“易地”就是住戶必須搬離原址，原地拆舊建新不能算易地搬遷。原則上講是指搬離原址，在新的地方安家。？ 答：嚴(yán)守“人均25平方米”面積紅線，5人戶及以上不超過125平方米；嚴(yán)守“建新必須拆舊”紅線；嚴(yán)守“搬遷不得舉債”紅線。？答：我縣所有新建安置住房原則上都要按縣住建局提供的《易地扶貧搬遷安置工程住宅設(shè)計圖集》進(jìn)行建設(shè)。全縣統(tǒng)一按照250、7100、125平方米5種戶型進(jìn)行建設(shè)。？答：中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債劵、國家專項建設(shè)基金、易地扶貧搬遷政府補(bǔ)助資金專項貸款、群眾自籌等。？答：所有易地扶貧搬遷必須建新房拆舊房，實(shí)行土地復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)。為確保安全，舊房拆除由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織實(shí)施。搬進(jìn)新房后，拆除舊房允許有過渡期，但從交鑰匙之日起時間不得超過1年。？答：搬遷后，建檔立卡貧困戶原承包土地、林地等相關(guān)生產(chǎn)資料承包權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、繼承權(quán)等繼續(xù)享有。鼓勵、支持承包人“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)或用于參股專業(yè)合作組織。？答：貧困戶搬遷后，搬遷群眾與安置地居民享有同等的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策。（鎮(zhèn)）安置是如何規(guī)定的？答：對有進(jìn)城入鎮(zhèn)意愿、有健康勞動力、有一定發(fā)展?jié)撃芎徒?jīng)濟(jì)實(shí)力的建檔立卡搬遷戶，鼓勵進(jìn)城鎮(zhèn)購房安置。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：進(jìn)縣城購房按人均不超過25㎡、2000元／㎡進(jìn)行補(bǔ)助；進(jìn)鎮(zhèn)按人均不超過25㎡、1300元／㎡進(jìn)行補(bǔ)助。進(jìn)城入鎮(zhèn)都不得舉債購房。安置房源為符合面積控制標(biāo)準(zhǔn)的有合法手續(xù)的城鎮(zhèn)商品住房。？答：除建設(shè)的一人戶居住的公租房和集中在福利院建設(shè)的安置房產(chǎn)權(quán)歸集體所有外，其余的安置房產(chǎn)權(quán)歸搬遷戶所有，但五年內(nèi)不能交易和轉(zhuǎn)讓。？答：貧困戶搬遷入住，國家驗收完畢，搬遷戶脫貧后，按規(guī)劃進(jìn)行擴(kuò)建。，人口若有變化住房面積如何處理？ 答：搬遷對象一經(jīng)鎖定，住房面積必須增人不增、減人不減。？答：易地扶貧搬遷資金由縣人民政府統(tǒng)籌用于：（1）建檔立卡貧困戶住房建設(shè)補(bǔ)助；（2）建檔立卡貧困戶建新拆舊獎勵補(bǔ)助；（3）安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、后續(xù)幫扶脫貧；（4）建檔立卡貧困戶分散安置的購房補(bǔ)助；（5）專項扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。？答：易地扶貧搬遷資金管理按照“誰申請、誰審核、誰使用、誰負(fù)主體責(zé)任”的原則，明確資金使用責(zé)任。（1）縣財政部門負(fù)責(zé)公共預(yù)算安排資金、地方政府債券資金以及貸款貼息資金的監(jiān)管；（2）縣發(fā)改部門會同縣財政部門負(fù)責(zé)中央預(yù)算內(nèi)投資的監(jiān)管；（3）縣國土部門會同縣財政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地出讓收入的監(jiān)管；（4）縣金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專項建設(shè)基金和貸款資金的監(jiān)管；（5）縣扶貧辦負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷資金全程運(yùn)行監(jiān)管。？答：以就業(yè)和增收為核心，采取集中安置和分散安置相結(jié)合，以集中安置為主，就近就地，適度規(guī)模，實(shí)行“五靠近”（靠近中心村、靠近集鎮(zhèn)、靠近生態(tài)旅游區(qū)、靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靠近城區(qū)）。也可以通過分散建房安置、插花和投親靠友安置、進(jìn)城及進(jìn)鎮(zhèn)購房安置等，充分尊重搬遷群眾意愿，滿足搬遷對象多元化需求。集中安置和分散安置均實(shí)行“交鑰匙工程”，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一籌建、統(tǒng)一質(zhì)量安全監(jiān)管、統(tǒng)一分配。九、危房改造？答：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象重點(diǎn)是居住在危房中的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭（以下簡稱四類重點(diǎn)對象）。補(bǔ)助對象的確定要堅持公開、公平、公正原則，優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本住房安全問題。6危房改造如何申報？答：農(nóng)戶申請→村民代表會議民主評議→村公示公告→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核→縣級審批。70、危房等級如何鑒定，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是什么？答：農(nóng)村危房分為C級和D級，根據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》要求，C級危房是指部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房，需修繕加固；D級危房是指承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房，必須拆除重建。嚴(yán)禁過度評估，不得將C級危房評定為D級。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)改造方式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、成本需求和補(bǔ)助對象自籌資金能力等不同情況合理確定。原則上，C級危房改造，四類重點(diǎn)對象當(dāng)中的特困戶補(bǔ)助不超過10000元，困難戶不超過8000元；D級危房改造，四類重點(diǎn)對象當(dāng)中的特困戶補(bǔ)助不超過30000元，困難戶不超過20000元；改造方式和貧困類型相同農(nóng)戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)基本統(tǒng)一。十、健康扶貧？答：包括五類群體:（1）精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口；（2）農(nóng)村低保戶；（3）農(nóng)村五保戶；（4）農(nóng)村特困優(yōu)撫對象；（5）農(nóng)村重度殘疾人。？答：(1)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困人口由縣扶貧辦負(fù)責(zé)認(rèn)定。(2)農(nóng)村低保戶、農(nóng)村五保戶、農(nóng)村特困優(yōu)撫對象由縣民政局負(fù)責(zé)認(rèn)定；（3）農(nóng)村重度殘疾人由縣殘聯(lián)認(rèn)定。？答：（1）農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村特困優(yōu)撫對象和農(nóng)村重度殘疾人參加農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險的個人繳費(fèi)部分全免（由財政部門通過專項資金給予全額資助）；（2）2017年開始，一般貧困戶自也免繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。？答：（1）醫(yī)療扶貧對象普通門診就診的報銷比例為50%，每年每人補(bǔ)償500元封頂；（2）在村衛(wèi)生室就診的每日次補(bǔ)償15元封頂；（3）在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診的每日次補(bǔ)償20元封頂；（4）將27種門診重癥納入了醫(yī)療扶貧對象門診大病報銷范圍，按病種給予每人每年5002000元門診醫(yī)療費(fèi)，包干使用。門診重癥患者在鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的70%補(bǔ)償。？答：參保醫(yī)療保障扶貧對象在各級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院報銷比例提高5個百分點(diǎn)。（1）經(jīng)民政部門和殘聯(lián)核準(zhǔn)的農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶、特困優(yōu)撫對象、農(nóng)村重度殘疾人員不設(shè)住院起付線；（2）住院補(bǔ)償年封頂線為10萬元，意外傷害補(bǔ)償封頂線為5000元（計入年封頂線）；（3）住院分娩定額補(bǔ)助200元，有產(chǎn)科并發(fā)癥的納入住院補(bǔ)償范圍，但不再享受定額補(bǔ)助；（4）錯過繳費(fèi)時限出生的新生兒（即當(dāng)年3月1日至12月31日出生的）隨已參合父母自動納入當(dāng)年度農(nóng)村居民醫(yī)保報銷范圍，所發(fā)生費(fèi)用與