【正文】 ，五年來共組織區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表圍繞高山生態(tài)移民搬遷選址、加快檸檬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等工作開展調(diào)研活動(dòng)11次，認(rèn)真聽取兩級代表和群眾的意見，累計(jì)向鎮(zhèn)政府提出了60余條涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見建議，以確保政府決策的科學(xué)性，可操作性和可實(shí)施性。（二）強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，保障了法治XX鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持突出重點(diǎn)和講求實(shí)效的原則，抓住事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，進(jìn)行監(jiān)督。廣泛開展法律宣傳。五年來，鎮(zhèn)人大積極宣傳國家法律法規(guī)，與鎮(zhèn)黨政辦、安監(jiān)辦、社保所、民政所一道開展“干部趕場面對面”活動(dòng)，開展法制宣傳教育活動(dòng)，共開展活動(dòng)23次，發(fā)放資料1萬余份。加強(qiáng)人大監(jiān)督工作。一是先后對五名副鎮(zhèn)長進(jìn)行了述職述廉評議；二是對我鎮(zhèn)實(shí)施的國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目、社會(huì)保障等民生工程進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向黨委提出了建議和意見，使各項(xiàng)工作在我鎮(zhèn)順利實(shí)施與推進(jìn)；三是專題聽取和審議了政府實(shí)施檸檬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的工作情況匯報(bào)；四是視察了中心集鎮(zhèn)建設(shè)和檸檬基地建設(shè)情況。在工作評議和執(zhí)法監(jiān)督中，堅(jiān)持客觀公正，實(shí)事求是的原則。既充分肯定成績，又中肯地指出存在的不足，對今后的工作提出了建議和要求，切實(shí)加強(qiáng)了被評單位和被評議人的公仆法制意識(shí)和勤政廉政意識(shí)。加強(qiáng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題監(jiān)督。認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)惠農(nóng)政策實(shí)施，對退耕還林、糧食直補(bǔ)、計(jì)生獎(jiǎng)扶等資金是否發(fā)放到位；民政救濟(jì)工作開展情況，群眾關(guān)心的“五?！?、“低?！惫ぷ魃钊腴_展評議，認(rèn)真聽取干部群眾的意見，為鎮(zhèn)黨委決策提出合理化建議，既維護(hù)了人民群眾的切身利益，又確保了群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到較好解決。（三）落實(shí)議案辦理，強(qiáng)化了代表作用發(fā)揮堅(jiān)持代表聯(lián)系選民制度。繼續(xù)深入開展“進(jìn)選民門、知選民心、辦選民事”主題活動(dòng)。引導(dǎo)代表更多地了解社情民意，幫助群眾解決普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。設(shè)立了人大代表之家；建立了代表聯(lián)系選民、向選民述職機(jī)制。五年來，全鎮(zhèn)76名代表均向選區(qū)選民述職1次以上。結(jié)合XX鎮(zhèn)開展的“3+1”活動(dòng)，全鎮(zhèn)所有的人大代表均聯(lián)系了一戶困難戶、一戶產(chǎn)業(yè)戶和一戶老黨員，經(jīng)常走訪，經(jīng)常同選民常聯(lián)系常交流，認(rèn)真聽取他們的意見建議，實(shí)現(xiàn)順應(yīng)民心、適合民意、感應(yīng)民情的要求。牢牢把握當(dāng)前人大工作的重點(diǎn)，堅(jiān)持把代表工作作為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的主線和紐帶。強(qiáng)化代表培訓(xùn)工作。一是集中組織鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)2次，就代表的權(quán)利、義務(wù)以及如何在閉會(huì)期間向鎮(zhèn)政府提出建議、批評、意見等進(jìn)行了培訓(xùn)，有效提高了代表的履職能力；二是結(jié)合中心工作組織培訓(xùn)。鎮(zhèn)人大將代表培訓(xùn)工作與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作有機(jī)結(jié)合，采取多種方式組織代表學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》、《組織法》和《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，提高了代表的綜合素養(yǎng)；三是組織集中觀看《鏡鑒》1次，使代表們受到了一次心靈洗滌；四是邀請部分鎮(zhèn)人大代表列席主席團(tuán)會(huì)議，拓展了代表履職平臺(tái)。強(qiáng)化代表議案辦理。一是代表的意見、批評、建議辦理質(zhì)量逐步提高；以提高辦結(jié)率和代表滿意率入手，加強(qiáng)對建議、批評、意見辦理工作的督促檢查，保證了辦理質(zhì)量和效率。五年來，人大主席團(tuán)共督辦人大代表建議、批評、意見共135件，代表滿意率和基本滿意率達(dá)100%，組織區(qū)人大代表向區(qū)人大提出建議、意見65條；其中“將農(nóng)村社區(qū)納入有效管理”、“村（居）干部養(yǎng)老保險(xiǎn)”、“村級公路整修”等意見被區(qū)政府及有關(guān)部門予以采納，辦理效果較好。二是認(rèn)真辦理人大代表及群眾來信來訪127人次，做到熱情接待，詳實(shí)登記和妥善疏導(dǎo)解決，維護(hù)了社會(huì)和諧和人民的合法利益。組織代表開展視察活動(dòng)。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)中心工作開展視察活動(dòng)，做到黨委的工作中心指向哪里，人大代表的活動(dòng)就延伸到哪里。重點(diǎn)是對國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、高山生態(tài)移民搬遷、檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)行了視察。適時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)區(qū)人大代表到五橋、太龍等地參觀和學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展評議政府工作。五年來，組織鎮(zhèn)人大代表聽取了社保所、村環(huán)所、農(nóng)服中心、計(jì)生辦等站所室工作情況匯報(bào)，現(xiàn)場與站所室負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流；對站所室承辦的民生實(shí)事的推進(jìn)情況進(jìn)行了督查督辦，根據(jù)存在的問題和不足向站所室負(fù)責(zé)人反饋了情況，并提出了合理意見和建議。通過代表的視察和述職評議，加大了人大代表對全鎮(zhèn)站所室工作的監(jiān)督力度，提高了述職評議質(zhì)量，增強(qiáng)了人大監(jiān)督的實(shí)際效果，進(jìn)一步提高了人民群眾對政府和職能部門工作的滿意度。（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，提升了服務(wù)工作水平隨著農(nóng)村工作重心的轉(zhuǎn)移和工作方式的轉(zhuǎn)變，對人大工作提出了更高的要求。五年來，為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞服務(wù)大局、關(guān)注民生、增強(qiáng)實(shí)效這一核心，把“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“維護(hù)群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定”作為監(jiān)督工作的重中之重，重點(diǎn)監(jiān)督廣大人民群眾普遍關(guān)心的民生問題和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題，做到在監(jiān)督中支持，在支持中參與，在參與中服務(wù)，不斷探索和總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的經(jīng)驗(yàn)，努力提高執(zhí)政能力和工作水平。在發(fā)展中監(jiān)督不務(wù)虛。針對我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中不斷出現(xiàn)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，鎮(zhèn)人大認(rèn)真貫徹黨委意圖，充分利用人大代表群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，積極配合鎮(zhèn)黨委、政府作好相關(guān)政策宣傳及群眾思想疏導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想，切實(shí)化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中引發(fā)的矛盾糾紛，最大限度地化解了不和諧因素。在評議中效率不降低。為切實(shí)加強(qiáng)對政府職能部門的工作監(jiān)督，促進(jìn)政府工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，鎮(zhèn)人大組織部分人大代表，開展了部門工作評議。代表有針對性地提出工作方式有待創(chuàng)新、重視校園周邊安全、小學(xué)及幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車安全等問題。認(rèn)真督促整改，實(shí)現(xiàn)以評促改的目的，有效地推進(jìn)了政府工作開展。在調(diào)研中諫言不放松。鎮(zhèn)人大十分重視調(diào)查研究，采取定期和不定期相結(jié)合的方式組織部分代表深入村居，廣泛聽取選民對政府工作的意見和建議，全面了解黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)情況。同時(shí)，緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)如何又好又快的發(fā)展、檸檬產(chǎn)業(yè)如何持續(xù)健康發(fā)展等工作開展調(diào)研，為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。在選舉中程序不違法。五年來，組織召開了7次人民代表大會(huì)，圓滿完成了各次會(huì)議的各項(xiàng)議程，主持召開了21次人大主席團(tuán)工作會(huì)議。今年又依法選舉產(chǎn)生了13名區(qū)第五屆人大代表和75名鎮(zhèn)第四屆人大代表。代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，使廣大干部和選民都受到一次社會(huì)主義民主法制教育，進(jìn)一步提高了廣大人民的民主法制意識(shí)。五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新工作模式，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，取得了新的成績。我們深知，成績的取得，得益于區(qū)人大的精心指導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會(huì)各界的大力支持，得益于全體人大代表和同志們的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！回顧過去五年的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，人大工作與上級的新要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展、人民群眾的新期待還有差距：一是主席團(tuán)工作運(yùn)行程序不夠規(guī)范，制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督機(jī)制不夠健全，橫不到邊，縱不到底，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)；三是閉會(huì)期間代表活動(dòng)的形式和內(nèi)容不夠豐富，代表作用的發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是調(diào)查研究不夠深入，建議、意見的辦理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和完善。二、今后五年的工作思路未來五年，是我們沖刺“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵五年，我們既迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨許多挑戰(zhàn)。我們要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，站在歷史的新起點(diǎn)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟、全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會(huì)、XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)第四次黨代會(huì)及一系列重要會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列講話精神，圍繞“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)“五大發(fā)展”理念，不折不扣地抓好中央、市委、區(qū)委各項(xiàng)決策部署在XX鎮(zhèn)的落地見效，緊緊圍繞XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)“124”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為全面建成小康社會(huì)，基本建成特色鮮明、宜居宜業(yè)、和諧美麗的“三峽檸檬風(fēng)情小鎮(zhèn)”作出新的貢獻(xiàn)。（一）履行人大職能，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有新作為圍繞中心工作，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，積極支持、努力促進(jìn)、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞政府工作報(bào)告明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力支持各村社區(qū)、各站辦所室扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮人大職能，做好工作推進(jìn)和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作；二是在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真協(xié)助和督促政府部門做好代表議案和建議的答復(fù)辦理工作，積極探索新時(shí)期發(fā)展新思路，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)