【正文】 目。下步工作的主要措施：一是采用“三個一點”的辦法籌資，即省里支持一點、當?shù)卣a助一點、自籌一點資金，加快少數(shù)民族行政村和50戶以上自然村的光纜聯(lián)網(wǎng)工程。二是提高少數(shù)民族村村通獨立小前端和集體收看點的接收套數(shù)和質(zhì)量。三是通過下山脫貧、接收衛(wèi)星節(jié)目方式、加強骨干無線轉(zhuǎn)播臺的投入、更新改造等，擴大覆蓋，解決少數(shù)民族盲點村的問題。力，各項文體工作取得新突破，區(qū)域文化軟實力顯著增強，文化生產(chǎn)力逐步得到顯現(xiàn)。現(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下：一、文化遺產(chǎn)保護利用卓有成效。一是協(xié)助舉辦全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作經(jīng)驗交流會。我局從今年10月底以來，舉系統(tǒng)之力，歷時20多天，承擔并經(jīng)受住了全國會議高規(guī)格高標準的考驗，為全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作經(jīng)驗交流會成功舉辦作出了突出貢獻。二是四個項目列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。6月7日，國務(wù)院公布了 開展全國 場次。完成年初計劃排定的3384場電影放映和90場戲劇演出任務(wù)。在縣級層面活動的影響下，各機關(guān)企事業(yè)單位、行政村、社區(qū)居委會自發(fā)組織開展的中小型體育活動更是不勝枚舉。據(jù)統(tǒng)計，全縣共舉辦各類“迎奧運慶奧運”群眾性體育活動90余次，參與人數(shù)34000余人次，在《今日》報刊登載和縣電視臺轉(zhuǎn)播實況錄像50多次，我縣群眾性體育活動熱度達到歷史新高。其中，規(guī)模比較大、影響比較廣的有首屆海涂趣味運動會和西周蒙頂山鐵人三項賽，搜狐網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等眾多媒體進行了報道。3.“種文化”活動大面積推進。堅持變“送文化”為“種文化”，通過縣文化館、縣老年體協(xié)和縣圖書館，組織鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村、社區(qū)的各類文體愛好者，大力開展鄉(xiāng)村女性健身操、新農(nóng)村少兒舞蹈師資、街舞、聲樂、二胡等公益性免費培訓活動。累計培訓基層文化體育輔導員1400多人。另外，對全縣18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）490個行政村的544名村干部進行了文化信息資源共享工程業(yè)務(wù)免費培訓?！靶切侵鹂梢粤窃?，《日報》頭版頭條以“大力實施‘文化惠民’工程”為題，讓海島山村居民盡享文化發(fā)展成果作了報道。三、文化藝術(shù)精品創(chuàng)作捷報頻傳。藝術(shù)創(chuàng)作是群眾文化工作的生命線。曲藝創(chuàng)作方面，共獲取市級以上21個獎項，其中《陳老大的心事》獲得省 浙江省參加了在北京石景山文化廣場舉辦的xx城市奧運展演活動，又于8月20日參加了土耳其伊茲密爾國際文化節(jié)和 （鄉(xiāng)）創(chuàng)建有效推進。在xx年涂茨鎮(zhèn)率先創(chuàng)成省體育強鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，xx年（全縣有）西周鎮(zhèn)、定塘鎮(zhèn)和茅洋鄉(xiāng)申報創(chuàng)建省體育強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），其中西周鎮(zhèn)和茅洋鄉(xiāng)已順利通過經(jīng)過省市前階段的檢查驗收，定塘鎮(zhèn)經(jīng)過補漏也順利通過復(fù)查。預(yù)計3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)皆有望創(chuàng)建成功。五、文體設(shè)施陣地建設(shè)扎實推進。作為縣政府實事工程、投資近1600多萬元的縣全民健身活動中心于12月26日正式竣工落成并對外開放?；顒又行氖俏铱h一處大規(guī)模、多功能、高檔次、公益性的綜合健身場所，它的建立進一步完善了我縣的公共文化陣地服務(wù)體系?？h文化綜合活動中心作為縣政府重點工程，目前已進入試樁階段，破土動工指日可待。堅持“群眾文化應(yīng)該讓群眾唱主角”的思路和理念，發(fā)動和依靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村級力量投入文體設(shè)施建設(shè)，政府“以獎代補”，發(fā)揮“四兩撥千斤”作用，基層文體設(shè)施建設(shè)取得新進展。xx年全縣共有52個村和社區(qū)上報并確定為本基層文化宮創(chuàng)建申報單位，市級基層文化宮驗收通過20個，縣級基層文化宮41個，新創(chuàng)基層文化宮數(shù)量比上年同比增長60以上。積極落實市體育民生工程——消滅體育器材空白村，xx年全縣安裝全套健身路徑152條，免費贈送5件套健身器材96條、乒乓球桌42臺。至年底，全縣490個行政村均已配置體育健身器材，實現(xiàn)了80以上行政村建有全民健身路徑的目標。全縣新設(shè)流動圖書站30個（累計81個），實現(xiàn)圖書流動80家次，舉辦“塔山講堂”16期（累計31期），讓人民群眾更便捷地享受到了文化設(shè)施陣地建設(shè)帶來的實惠。六、文化市場管理工作實效明顯。對涉及文化、廣電、文物、體育的所有許可項目進行重新疏理，嚴格對應(yīng)省定的項目，完善每個項目的條件、依據(jù)、程序等，疏理結(jié)果對外公開。許可案卷做到一戶一檔，依法規(guī)范，我局選送的行政許可案卷被評為縣里的“十佳案卷”。為提高行政審批效率，營造高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，對窗口審批事項進行了重新授權(quán)。窗口辦理事項由原先的19項增至39項，其中初審事項4項，集體討論事項5項，其中窗口直接辦理的一審一核事項由原先14項增至30項，大大提高了窗口辦事效率，方便了群眾，進一步規(guī)范了行政許可工作。此外，對個別項目的審批實行“一表制”辦理，更加方便了群眾。據(jù)統(tǒng)計，xx年共受理和辦結(jié)行政許可事項166件，完成電影、衛(wèi)星電視、出版物、網(wǎng)吧等項目年檢年審，與250家印刷、網(wǎng)吧及娛樂場所簽訂安全經(jīng)營目標管理責任書。以整頓和規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序為工作目標，以保護國家文化安全、保護知識產(chǎn)權(quán)、保護未成年人合法權(quán)益為工作重點，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營單位、娛樂場所、大棚演出、文保單位、“小耳朵”（地面衛(wèi)星接收設(shè)施）為嚴管對象，繼續(xù)深化星級網(wǎng)吧評比活動，認真開展“掃黃打非”專項整治，加大對違法違規(guī)經(jīng)營活動的打擊力度，不斷凈化社會文化環(huán)境。全年共出動執(zhí)法人員1222（次），檢查各類文化經(jīng)營場所1529家（次），取締非法經(jīng)營地攤54個，收繳各類違法出版物10022冊(盒)，共處罰違規(guī)經(jīng)營單位32家，已結(jié)案件30家，制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法大蓬演出20起，演藝場所接納未經(jīng)審批演出團體1個，有效地遏制了文化市場各種違法犯罪行為和不安全因素的滋生和蔓延，維護了文化市場正常經(jīng)營秩序。奧運期間，以白石村和天安路為重點治理場所，徹底關(guān)停、取締黑網(wǎng)吧，有效遏制非法游商，并確保今后不反彈。經(jīng)各部門執(zhí)法人員的辛苦努力，白石村11家黑網(wǎng)吧于北京奧運會開幕前被先后關(guān)停；傳喚非法兜售淫穢光碟嫌疑人7人，繳獲非法音像制品1000多張，淫穢書刊50多本。另外，在廣播電視安全播出上，尤其是奧運期間的安全播出工作到位，我局被推薦申報評選“市廣播電視安全播出組織獎”。文物行政執(zhí)法工作成效顯著，縣文物監(jiān)察大隊被省文物局評為xx全省文物行政執(zhí)法監(jiān)察工作成績顯著單位。一方面，與網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等文化市場經(jīng)營戶簽訂了《安全經(jīng)營目標管理責任書》，確保責任到位；積極開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。在安全生產(chǎn)月里，組織網(wǎng)吧、印刷企業(yè)等經(jīng)營單位積極開展安全生產(chǎn)宣傳活動，努力營造良好氛圍。另一方面，加強文保單位巡查力度，開展安全隱患排查工作，努力遏止各種不安全隱患的發(fā)生，確保文保單位安全無事故。高度重視木結(jié)構(gòu)文物單位消防安全工作，根據(jù)各文保單位的實際情況，經(jīng)與管理使用單位和業(yè)余文保員溝通，提出明確要求，并及時發(fā)出安全隱患整改通知書。倡導文化市場經(jīng)營戶回報社會，組織開展奉獻愛心活動。由我局精心策劃組織的迎奧運?慶奧運“送百臺電視，觀奧運盛況”文化市場經(jīng)單位回報社會活動，得到了廣大文化市場經(jīng)營業(yè)主的積極響應(yīng)，他們在前期積極向四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物的基礎(chǔ)上，又一次紛紛慷慨解囊，無私奉獻愛心，向全縣18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的困難黨員捐獻了100臺電視機。七、文化產(chǎn)業(yè)促進工程有效落實。11月4日，位于東陳鄉(xiāng)樟岙村的才華民間剪紙藝術(shù)館竣工落成并開放。該館總投資280萬元，總占地面積近5000平方米，主體建筑面積1150平方米。剪紙作品以漁文化為題材，充分展示我縣土生土長、原汁原味的漁文化藝術(shù)。作為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”，我局高度重視民間藝術(shù)的保護、傳承和合理利用，認真實施民間藝術(shù)保護工程，大力扶持竹根雕、農(nóng)民畫、剪紙、漁燈、船模等傳統(tǒng)民間藝術(shù)的展館建設(shè)，相繼興建了茅洋民俗文化村鄭寶根根雕、石浦漁港古城漁文化等，并積極籌建投資上千萬的石窗展覽館，以保護、推廣我縣民間民俗文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，展館業(yè)漸成規(guī)模氣候。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會個別常務(wù)理事的人事變動，組織召開了縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會常務(wù)理事會議，改選了常務(wù)理事和促進會領(lǐng)導機構(gòu)組成人員，商討了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，提出了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議。4月底組團參加了xx中國?義烏文化產(chǎn)品博覽會。幫助和指導民俗文化村、濱海影視城、石浦漁港古城、中國漁村等申報省和市文化產(chǎn)業(yè)示范基地，并積極推介文化產(chǎn)業(yè)招商項目。10月初，濱海影視城、石浦漁港古城被列為市首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地（全市10個）。由于我縣文化產(chǎn)業(yè)工作成績顯著，xx年9月，局長吳開方經(jīng)省、市文化行政部門推薦，被國家文化部授予文化產(chǎn)業(yè)工作先進個人（全市范圍唯一受表彰對象）?？h新華書店不斷深化改革，優(yōu)化服務(wù)，完成石浦金山門市部重新裝修工程，設(shè)立兼職營銷人員，拓展團購業(yè)務(wù)，重視館藏圖書業(yè)務(wù)，開展流動供應(yīng)，開通網(wǎng)上書城，參與全民讀書活動，抓好春節(jié)、五一、六一、國慶銷售工作。xx年完成銷售2819萬元。港門市銷售效益顯現(xiàn)，其中圖書完成銷售2682萬，；教輔教材完成銷售1792萬，各項管理指標良好。局黨委加大對劇院的扶持力度，千方百計幫助劇院走出目前困境，努力發(fā)揮劇院的文化主陣地和精神文明建設(shè)窗口作用。劇院全年放映電影547場，大小會議、演出、老年人健康講座等共計2448余次，全年總收入165多萬元，取得了較好的營業(yè)業(yè)績。體育彩票銷售扎實推進，全年完成銷售電腦型體育彩票3650萬元，即開型體育彩銷售達700萬元。八、文化體育隊伍建設(shè)得到強化。以組織開展黨的xx大精神主題宣傳教育活動為抓手，機關(guān)理論學習與“塔山講堂”相結(jié)合，經(jīng)常性加強文體干部職工思想政治建設(shè)。5月29日，為深入推進以“和諧文化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題的黨的xx大精神主題宣傳教育活動，更好地幫助廣大黨員同志學習領(lǐng)會黨的xx大精神，我局專題邀請到縣巡回宣講團——6名縣微型黨課授課比賽獲獎選手走進“塔山講堂”，為系統(tǒng)廣大黨員干部職工作主題宣講。局主要領(lǐng)導還帶頭上黨課，6月24日，局長吳開方圍繞“作風建設(shè)、黨風廉政和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”三個主題，結(jié)合自己的工作學習心得體會，給全體機關(guān)干部和下屬單位班子成員在建黨節(jié)前進行了一次深刻的再教育。12月13日，組織學習以科學發(fā)展觀和xx屆三中全會主要精神為內(nèi)容的機關(guān)學習會。同時，積極開展“創(chuàng)新業(yè)績、樹新形象”主題實踐活動，不斷深化聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐點聯(lián)系村的結(jié)對幫扶工作。順利完成局機關(guān)中層干部競聘上崗，大膽嘗試改革文化體制機制，出臺文化體育工作創(chuàng)新獎評選辦法和深化文體系統(tǒng)用人機制改革的實施意見。認真做好政府信息公開工作，目前政府信息公開工作進入正常維護階段。較縣政府規(guī)定時間提前20多天完成議提案辦理工作。積極抓好信息、宣傳工作，及時更新維護《文化網(wǎng)》，相繼編發(fā)《文化文摘》12期。花力氣整理完善了機關(guān)檔案工作。機關(guān)整體建設(shè)得到進一步加強，我局躋身于縣級文明機關(guān)行列，局機關(guān)黨支部也被評為xxxx縣級先進黨組織和xx縣直機關(guān)先進黨組織?；仡櫼荒陙砦揖炙〉玫母黜椆ぷ鞒煽児倘涣钊诵牢?，但在實際工作過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題和瓶頸：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)難以推進。省市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)高度重視，省級層面已連續(xù)召開了二次會議進行部署落實。但從我縣實際情況來看，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投資新建1000平方米以上的綜合文化樓（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標準），財政上有困難，市級僅有5萬元獎勵，該工作難以推進，事實上也造成了目前我縣群眾文體活動“兩頭熱中間冷”的現(xiàn)象。二是文體工作隊伍近幾年雖有吐故納新，但整體顯老化，創(chuàng)新活力與動力不夠，文化體育專業(yè)隊伍中骨干力量明顯不足，海洋文化精品創(chuàng)作力度尚待加強。五、以創(chuàng)建省體育強縣為抓手，促進體育事業(yè)再上新臺階。積極配合縣委、縣政府創(chuàng)建浙江省體育強縣，促進我縣的體育事業(yè)發(fā)展跨上新臺階。醞釀首屆“中國漁民運動會”，爭取國家體育總局作為主辦單位，并對大會的可操作性進行調(diào)研探討。扎實推進省體育強鎮(zhèn)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，做到早安排、早部署、早啟動，力爭年內(nèi)實現(xiàn)4個創(chuàng)建目標。積極承辦更多大型體育賽事活動，賽事活動舉辦地從城鎮(zhèn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠近，讓更多的人民群眾享受體育賽事的魅力。大力發(fā)展休閑體育運動，突出“時尚、休閑”主題，積極籌建沙灘排球基地。同時，要加強體育彩票銷售網(wǎng)點管理，由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，加大宣傳、培訓力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)銷售額的進一步突破。努力辦好濱海學校市級武術(shù)訓練點，加強青少年業(yè)余訓練工作，選員組隊積極參加市級體育競賽活動，發(fā)現(xiàn)和輸送一批尖子運動員，爭取在全運會取得好成績，為下屆省運會打下良好的基礎(chǔ)。加強現(xiàn)有市級訓練點、縣市體育傳統(tǒng)學校以及游泳俱樂部的管理，建立一套比較完整的體育尖子輸送獎勵辦法，保證輸送的體育苗子質(zhì)量。建立健全體育苗子檔案庫，加強輸送體育尖子生的跟蹤了解，為以后選拔工作提供更多參考資料。適時開展調(diào)研并會同教育、人事等部門，解決在省、市受訓的優(yōu)秀體育運動員退役就業(yè)問題，爭取扶持政策，保障輸送工作良性發(fā)展。六、以公正嚴肅執(zhí)法、依法規(guī)范管理為抓手，促進文化市場、廣播影視和新聞出版業(yè)健康發(fā)展。在做好日常巡查和及時受理舉報工作的同時，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站、關(guān)工委、學校教師、共青團等文化市場義務(wù)監(jiān)督員隊伍作用，延伸監(jiān)管手臂。強化監(jiān)管重點區(qū)域、重點經(jīng)營行業(yè)的安全生產(chǎn)，繼續(xù)開展以網(wǎng)吧、印刷業(yè)、出版物市場為重點的專項整治活動，堅決掃除文化垃圾。加強全縣廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目和通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的視聽節(jié)目的監(jiān)督管理，負責開展廣播電視行政執(zhí)法工作，為確保廣播電視的安全播出以及為廣大市民群眾收看健康、優(yōu)秀的視聽節(jié)目提供有力保障。完善執(zhí)法大隊內(nèi)部各項工作制度，做到明確職責，有章可循。深入文化市場，加強調(diào)研，做到執(zhí)法前瞻性，為文化市場監(jiān)管提供科學依據(jù)。建立聯(lián)動機制，做到部門與部門，城鄉(xiāng)聯(lián)動，解決監(jiān)管“死角”和交叉職責問題，形成聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，集中力量辦大要案。鼓勵、引導監(jiān)管對象，通過評優(yōu)創(chuàng)強，優(yōu)勝劣汰機制，來激勵文化市場經(jīng)營向規(guī)?；?、連鎖化、高檔化發(fā)展。深入推進推廣文化市場舉報獎勵、星級網(wǎng)吧評比等長效機制建設(shè)，不斷規(guī)范各類文化市場經(jīng)營秩序。七、以完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制為抓手，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展崛起 。加大對文化產(chǎn)業(yè)重要性、必要性的宣傳力度，讓人民群眾更加明確對文化產(chǎn)業(yè)的概念，營造良好的發(fā)展氛圍。積極推動文化產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)計部門法定統(tǒng)計范疇。吸取先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，及時制定發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)、個人、社會團體和境外資金等社會民間力量參與興辦文化產(chǎn)業(yè)。依托縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會，進一步做好文化產(chǎn)品對外拓展，實施“走出去戰(zhàn)略”，舉辦文化產(chǎn)品展覽、展銷活動，把更多更好地文化產(chǎn)品推向國內(nèi)國際市場。做深做足影視文化產(chǎn)業(yè)、漁文化產(chǎn)業(yè)，鞏固濱海影