教代會代表選舉辦法-文庫吧
2024-11-09 22:11 本頁面
【正文】 堅持“三育人”，為人師表；五、熱心為教職工辦事，作風正派，公正公道；六、密切聯(lián)系群眾，正確代表群眾利益，如實反映群眾的意見和要求。第三篇：高校教代會代表選舉辦法研究高校教代會代表選舉辦法研究【摘 要】高校教代會被定位為學校實行民主管理的基本形式和基本制度、教職工參與學校民主管理與監(jiān)督的機構。現(xiàn)行高校教代會代表選舉辦法存在弊端，應當修改選舉辦法以提高高校的民主管理水平?！娟P鍵詞】高校教代會代表 選舉辦法 民主管理一、研究選舉辦法的原因高校教代會被定位為學校實行民主管理的基本形式和基本制度、教職工參與學校民主管理與監(jiān)督的機構?！吨腥A人民共和國教育法》第三十條第三款規(guī)定：“學校及其他教育機構應當按照國家有關規(guī)定，通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。”《中華人民共和國高等教育法》第四十三條規(guī)定：“高等學校通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，維護教職工合法權益。”保障民主管理是高校教代會的根本目的。《高等學校教職工代表大會暫行條例》第八條第一款規(guī)定了高校教代會代表的選舉辦法：以系、處或教研室、科室、班組為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生。這種選舉辦法不能夠最大限度地保證實現(xiàn)“依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，維護教職工合法權益”的目的。民主管理并不能解決所有利益沖突，而只能協(xié)調利益沖突。這建立在各方利益訴求都能得到充分表達。民主有直接民主和代議制民主之分。在直接民主制度下，每個人直接參與到利益的表達和協(xié)調中，全體成員平等發(fā)表意見,共同協(xié)商，并按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，對重大事務進行決策。所有團體成員直接參政，親自決定和管理團體的公共事務,真正實現(xiàn)“人民的統(tǒng)治”。這時，團體權力的所有權和行使權是合一的，即公民權利和國家權力的實現(xiàn)是一致的，人民既是“主人”同時也“主事”。在代議制民主制度下，“全體人民或一大部分人民通過由他們定期選出的代表行使最后的控制權”。不是全體成員都親自參與決策,而是把這種權力委托給選出的代表來行使。而代議制民主卻不是如此，它是決策權所有權和行使權的分離，決策權的所有者將權力委托給其代理人，由代理人保障所有者的利益和政治權利的實現(xiàn)。因此，在代議制民主制度下，公民的民主權利主要體現(xiàn)在選舉代表的權利上，如何使不同利益集團都有自己的代言者成為至關重要的問題。教職工代表大會制的民主管理屬代議制民主。因此，問題的關鍵在于確保不同利益集團在教代會中都能有足夠多的代表。根據(jù)《高等學校教職工代表大會暫行條例》，高校教職工代表大會代表由直接民主選舉產(chǎn)生，選區(qū)劃分模式是“以系、處或教研室、科室、班組為單位”。在各種各樣的民主選舉中，按地區(qū)、單位劃分選區(qū)是最常見的模式。但綜合當前高校的教職工狀況，這一模式并不具有當然的合理性。按現(xiàn)行選區(qū)劃分模式選舉出來的代表多有三高：高職稱、高職務、高工齡，女工、青工代表在其中只不過是起點綴作用。在目前的狀況下，高校的“系、處或教研室、科室、班組”之間，在教代會的職權范圍內，并無太大利益分歧。主要的利益分歧集中在不同職稱的教職工之間，高職稱的教職工與初
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