【正文】 ，統(tǒng)一賬號，設立總賬與分賬，村衛(wèi)生室同時設立賬簿。衛(wèi)生室實行室務公開，民主管理，增加管理工作的透明度，實行收入報賬制度，做到日清月結(jié)。應自覺接受衛(wèi)生、物價、藥監(jiān)等相關部門的監(jiān)督檢查并繳納相關費用。第三十八條：村衛(wèi)生室財務收支實行收支兩條線管理。村衛(wèi)生室收費要嚴格執(zhí)行國家物價政策實行相對統(tǒng)一的收費項目和標準，統(tǒng)一使用一體化辦公室提供的收費票據(jù)。合作醫(yī)療政策收費和基本藥物收費要實行明碼標價公布，設立舉報電話，接受社會監(jiān)督。第三十九條：鄉(xiāng)村醫(yī)生工資核算體現(xiàn)“多勞多得，按勞分配”的原則，實行基礎工資加績效工資。衛(wèi)生室按照人平工資的15﹪作為室長津貼。第四十條：鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金按衛(wèi)生室業(yè)務收入的35﹪提取。專項用于村衛(wèi)生室的房屋修繕，設備添置，人員培訓，養(yǎng)老保險等。第四十一條：建立醫(yī)療事故風險基金，由一體化辦公室另行制定。第四十二條：建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險機制，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂，參加養(yǎng)老保險的費用由個人和村衛(wèi)生室按比例負擔以及國家政策補貼。第四十三條：一體化辦公室與村衛(wèi)生室要簽訂責、權(quán)、利相結(jié)合的目標責任狀，村衛(wèi)生室人員工資直接與責任狀掛鉤，嚴格獎懲兌現(xiàn)。第六章 統(tǒng)一藥械管理第四十四條：衛(wèi)生院設立藥品配送中心，負責衛(wèi)生室所需藥品的配送。吸收部分鄉(xiāng)村醫(yī)生參加衛(wèi)生院的藥事管理委員會。第四十五條：村衛(wèi)生室藥房要求配備專職熟悉藥品的藥劑人員，要經(jīng)常學習《藥品管理法》等相關法律法規(guī)，增強藥劑人員履行藥品管理法規(guī)的自覺性。第四十六條：一體化辦公室要建立健全村衛(wèi)生室藥品管理制度，做到有章可循，違者必究，對村衛(wèi)生室藥房開展經(jīng)常性的督促檢查。對違反管理制度者要追究責任，嚴肅處理。第四十七條：村衛(wèi)生室使用國家基本藥物目錄，基本藥物要占50﹪以上，并逐年增加，基本藥物實行零差率銷售。不能配備麻醉類，第一類精神藥品。無中醫(yī)藥工作人員，不允許配備中草藥。藥房內(nèi)必須有防潮、防盜、防霉、防鼠等設施及相應的藥架、藥櫥，室內(nèi)要布局合理，整潔有序，藥品要分類存放，標簽標識要清楚，無過期、失效及假劣藥品。進貨有憑證，由衛(wèi)生院統(tǒng)一代夠調(diào)撥，衛(wèi)生室嚴禁從不正規(guī)渠道購進藥品。不濫用抗生素。第四十八條：村衛(wèi)生室藥房賬目要日清月結(jié)，定期盤存，使賬物相符，單據(jù)上須有財務人員、室長、藥房人員簽字，要妥善保管單據(jù)，以備核查。第七章 兩獨立第四十九條：村衛(wèi)生室做為獨立法人機構(gòu)，實行獨立財務核算，自負盈虧，要做到厲行節(jié)約，按勞分配。第五十條：村衛(wèi)生室的人員在開展診療及其他活動中產(chǎn)生的風險和責任由村衛(wèi)生室及相關人員獨立承擔法律責任。第八章 附則第五十一條：本辦法由一體化辦公室負責解釋。第五十二條：從2013年1月1日起執(zhí)行。第二篇：鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理辦法鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為進一步加強對鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)的管理和監(jiān)督，建立和完善我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化體制，根據(jù)市委、市政府《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于臨西縣轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所（室）和鄉(xiāng)村個體醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員（村衛(wèi)生所（室）和鄉(xiāng)村個體診所簡稱村級醫(yī)療機構(gòu)）。第三條 鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化是在各級黨委、政府領導下，村衛(wèi)生所（室）擁有資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣衛(wèi)生行政部門委托行使指導、管理和監(jiān)督權(quán)，鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生服務資源共用、風險共擔、功能互補、利益共享的管理體制。其基本內(nèi)容是：對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘任制、工資補助制；對村級醫(yī)療機構(gòu)實行行政統(tǒng)一、業(yè)務統(tǒng)一、財務統(tǒng)一、藥品統(tǒng)一、考核統(tǒng)一。第四條 縣衛(wèi)生行政部門負責制訂本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化實施方案，建立健全各項規(guī)章制度，指導有關機構(gòu)開展藥品材料集中招標采購，對一體化實施監(jiān)督檢查，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行培訓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受縣衛(wèi)生行政部門委托負責鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化的組織實施和管理；村衛(wèi)生所（室）納入鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化，認真履行應盡的義務和職責。第五條鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)必須認真執(zhí)行國家衛(wèi)生工作方針、政策和法律法規(guī)，保證完成應承擔的轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育等工作任務。第二章 行政管理第六條 縣成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化領導小組和管理辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化辦公室，協(xié)助縣衛(wèi)生行政部門按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃負責村衛(wèi)生室統(tǒng)一布局調(diào)整，對村衛(wèi)生室行使行政管理職責。第七條嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例實施細則》，村衛(wèi)生室的設置要本著既方便群眾，又便于管理的原則，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地外，原則上每個行政村設置一所村衛(wèi)生所（室）。設置鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)由縣區(qū)衛(wèi)生行政部門審查和批準，在核發(fā)《設置醫(yī)療機構(gòu)批準書》的同時報市衛(wèi)生行政部門備案。第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責本轄區(qū)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化方案的組織實施和管理，與村衛(wèi)生所（室）簽訂目標管理責任書；對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘任制、工資補助制；對村級醫(yī)療機構(gòu)實行行政統(tǒng)一、業(yè)務統(tǒng)一、財務統(tǒng)一、藥品統(tǒng)一、考核統(tǒng)一；協(xié)助縣區(qū)衛(wèi)生行政部門進行監(jiān)督、制止和取締非法行醫(yī)行為，嚴厲打擊非法醫(yī)療機構(gòu)。第九條 村衛(wèi)生所（室）負責所轄村的預防保健任務和常見疾病的初級診治，并對預防保健等社會工作實行鄉(xiāng)村醫(yī)生負責制，明確其服務的人口和責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐地的村原則上不再設村衛(wèi)生所（室），其醫(yī)療、預防、保健等任務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔。第十條 鄉(xiāng)村醫(yī)生的聘用要堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，在取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格或鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的衛(wèi)生人員中聘任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂聘用合同書，明確雙方的權(quán)利義務，建立定期考核、續(xù)聘、解聘制度，實行優(yōu)勝劣汰。所有人員均應持聘書上崗。第十一條 村級醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務用房使用面積不少于50m178。，至少應有“四室一房”，即：診斷室、治療室、觀察室、值班室、藥房，各室必須獨立，并與生活用房嚴格分開。村級醫(yī)療機構(gòu)應具備上級規(guī)定的基本設備和與其業(yè)務開展相適應的儀器設備，不準配備使用 B 超等超職能的儀器設備。第十二條 村衛(wèi)生室實行室長負責制。村衛(wèi)生室室長對村衛(wèi)生室的行政和業(yè)務工作擔負組織、管理和領導責任。村衛(wèi)生所（室）長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任，報縣衛(wèi)生行政部門備案。第十三條 鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)須統(tǒng)一名稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生機構(gòu)稱 ** 縣** 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心衛(wèi)生院或 ** 縣（區(qū)）** 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，村級衛(wèi)生機構(gòu)稱 ** 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）** 村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村個體醫(yī)療機構(gòu)稱 ***（設置者姓名）診所。第十四條 村級醫(yī)療機構(gòu)必須將《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、衛(wèi)生行政部門核發(fā)的非營利性或營利性醫(yī)療機構(gòu)標志、統(tǒng)一制作的牌匾、各項規(guī)章制度和收費標準等懸掛于明顯處所。第十五條 對醫(yī)德高尚，工作成績突出的鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員給予表彰獎勵，并在職稱晉升、補助待遇等方面給予優(yōu)惠。第三章 業(yè)務管理第十六條 縣衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《村衛(wèi)生室建設指導意見》統(tǒng)一制定村級醫(yī)療機構(gòu)建設標準和各項規(guī)章制度、規(guī)范等。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生所（室）要統(tǒng)一規(guī)章制度：村級醫(yī)療機構(gòu)管理制度、醫(yī)療質(zhì)量管理制度、會診轉(zhuǎn)診制度、消毒隔離制度、財務管理制度、藥品管理制度、傳染病管理制度等各項規(guī)章制度和技術規(guī)范等。（二）村衛(wèi)生所（室）要建立鄉(xiāng)村醫(yī)生技術檔案，統(tǒng)一處方箋、門診登記、傳染病登記、計劃免疫、婦幼保健、地方病多種表冊登記和各種統(tǒng)計報表。（三）村衛(wèi)生所（室）要嚴格執(zhí)行各項醫(yī)療工作制度和技術操作規(guī)程，實行全天候應診制度和逐級轉(zhuǎn)診制度，做到看病有登記、用藥有處方、收費有憑據(jù)、收支有賬證、工作有制度、崗位有職責、疫情有報告、業(yè)務有考核。主要工作制度、崗位職責、防保數(shù)據(jù)、圖表、服務價格公示等上墻要按照有關法。律法規(guī)要求，認真履行公共衛(wèi)生各項管理職能。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要統(tǒng)一制作村級醫(yī)療機構(gòu)印章、牌匾和工作人員標牌、隔離衣、帽。第十七條 鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)使用的藥品、器械、衛(wèi)生材料、一次性用品等由縣統(tǒng)一集中招標采購，降低藥品價格，確保藥品質(zhì)量。嚴禁村級醫(yī)療機構(gòu)私自購進藥品、器械、衛(wèi)生材料、一次性用品等，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向