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廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法-文庫吧

2024-11-09 18:22 本頁面


【正文】 ,建立健全財(cái)務(wù)制度和收費(fèi)管理制度,接受財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格等行政管理部門的監(jiān)督;(五)承擔(dān)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門賦予的預(yù)防保健、支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)。第六章 監(jiān)督管理第三十九條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政管理部門行使下列監(jiān)督管理職權(quán):(一)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記和校驗(yàn);(二)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo);(三)負(fù)責(zé)組織對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審;(四)對(duì)違反本辦法的行為給予處罰(本辦法另有規(guī)定的除外)。第四十條 實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度。評(píng)審委員會(huì)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)成員由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門聘任。第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在本行政區(qū)域內(nèi),持證有權(quán)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,并有權(quán)制止或者責(zé)令改正違法、不當(dāng)行為。第七章 罰 則第四十二條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正;拒不改正的,可處以2000元以下的罰款。第四十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告,并可處以200元以下的罰款。第四十四條 違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,并可處以5000元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。第四十五條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門處以500元以下的罰款。第四十六條 違反本辦法第二十六條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門處以1000元以上3000元以下的罰款。第四十七條 違反本辦法第二十八條、第二十九條、第三十條的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門處以5000元以下的罰款。第四十八條 違反本辦法第三十二條規(guī)定的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告,對(duì)造成危害后果的,可處以1000元以下的罰款;對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。第四十九條 違反本辦法第三十五條規(guī)定的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門給予警告并可處以1000元以下的罰款。第五十條 違反本辦法其他規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。第八章 附 則第五十一條 本辦法所稱醫(yī)療美容,是指使用藥物或者手術(shù)、物理及其他損傷性、侵入性手段進(jìn)行的美容。第五十二條 計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍之外開展診療活動(dòng)的,經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門審查同意后,按本辦法規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)置相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第五十三條 香港、澳門、臺(tái)灣居民或者外國(guó)人在本自治區(qū)開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十四條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資金數(shù)額,由自治區(qū)衛(wèi)生行政部門確定。第五十五條 本辦法自2000年2月1日起施行。第二篇:廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理暫行辦法廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理暫行辦法第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)醫(yī)療行業(yè)秩序,完善醫(yī)療行業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為,指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等規(guī)定的行為。第三條 本辦法適用于自治區(qū)范圍內(nèi)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第四條 按照屬地管理原則,各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門主管本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為的記分管理工作,并負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的記分管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本辦法規(guī)定,負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的具體實(shí)施工作。第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分作為衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、等級(jí)評(píng)審、績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等的重要依據(jù)。第六條 根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為的情形,一次記分的分值分別為1分、2分、4分、6分、10分,共五個(gè)檔次。第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,一次記1分:(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未將《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》懸掛于明顯處。(二)使用一名取得相應(yīng)資格但未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)師或者護(hù)士獨(dú)立從事診療、臨床護(hù)理活動(dòng)的。(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按規(guī)定,使用一名注冊(cè)在非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)師或護(hù)士獨(dú)立從事診療、臨床護(hù)理活動(dòng)的。(四)使用一名無處方權(quán)的醫(yī)師開具處方的。(五)使用一名定期考核不合格的醫(yī)師獨(dú)立從事診療活動(dòng)的。(六)使用一名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師獨(dú)立從事診療活動(dòng)的(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室除外)。(七)使用一名有效期屆滿未延續(xù)注冊(cè)的護(hù)士獨(dú)立從事臨床護(hù)理活動(dòng)的。(八)使用一名不符合相關(guān)技術(shù)管理要求的人員獨(dú)立從事技術(shù)診療活動(dòng)的(如放射治療的醫(yī)學(xué)物理人員等)。(九)使用一名衛(wèi)生技術(shù)人員獨(dú)立從事本專業(yè)以外的診療活動(dòng)的。(十)未按照《處方管理辦法》或《電子病歷系統(tǒng)功能規(guī)范(試行)》妥善保存處方的。(十一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的印章、牌匾以及醫(yī)療文件中使用的名稱與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)不相符的。(十二)一個(gè)臨床科室(病區(qū))在走廊等非病房開設(shè)病床的(突發(fā)公共衛(wèi)生事件或?yàn)?zāi)難性事件救治等特殊原因除外)。(十三)發(fā)生醫(yī)療事故,醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)次要或者輕微責(zé)任的。(十四)違規(guī)采購藥品、醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑的。(十五)違規(guī)加成藥品、醫(yī)用耗材和檢驗(yàn)試劑銷售的。第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,一次記2分:(一)使用一名未經(jīng)注冊(cè)或批準(zhǔn)的外籍醫(yī)師、港澳臺(tái)醫(yī)務(wù)人員從事診療活動(dòng)的。(二)使用一名未取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》、《放射工作人員證》等合格證人員從事相關(guān)技術(shù)工作的。(三)使用一名醫(yī)學(xué)院校實(shí)習(xí)生或者具有醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷但尚未取得相應(yīng)資格的人員獨(dú)立從事診療、臨床護(hù)理活動(dòng)的。(四)使用一名未取得麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的醫(yī)師開具麻醉藥品和第一類精神藥品處方的。(五)一名醫(yī)師診療病人不書寫病歷或處方等醫(yī)學(xué)文書的。(六)未配備注冊(cè)醫(yī)師、護(hù)士和依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員以及相應(yīng)急救藥品器材,開展靜脈用藥業(yè)務(wù)的。(七)未按照規(guī)定保管麻醉藥品和精神藥品處方,或者未依照規(guī)定進(jìn)行專冊(cè)登記的。(八)不按規(guī)定購買、保管、使用、銷毀麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射藥品的。(九)未按規(guī)定執(zhí)行消毒、隔離制度,或者對(duì)醫(yī)療廢物、污水處置和管理不符合要求的。(十)違反健康體檢管理相關(guān)規(guī)定的。(十一)兩個(gè)臨床科室(病區(qū))在走廊等非病房開設(shè)病床的(突發(fā)公共衛(wèi)生事件或?yàn)?zāi)難性事件救治等特殊原因除外)。(十二)違反放射診療相關(guān)規(guī)定的。(十三)違反臨床用血相關(guān)規(guī)定的。(十四)違反抗菌藥物臨床應(yīng)用管理相關(guān)規(guī)定的。(十五)違反醫(yī)療廢物管理相關(guān)規(guī)定的。(十六)發(fā)生醫(yī)療事故,醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)主要責(zé)任的。(十七)違反傳染病防治有關(guān)法律法規(guī),對(duì)傳染病人沒有及時(shí)進(jìn)行登記、隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)、救治、報(bào)告,未按規(guī)定對(duì)醫(yī)療活動(dòng)中使用的疫苗、菌毒種進(jìn)行有效管理、傳染病醫(yī)院拒收法定傳染病患者的。(十八)受到衛(wèi)生計(jì)生行政部門警告行政處罰的。(十九)其他違反衛(wèi)生計(jì)生行政規(guī)章制度、診療規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)范、各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制的。(二十)發(fā)布醫(yī)療廣告內(nèi)容與《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容不一致的。第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,一次記4分:(一)使用一名受到暫停執(zhí)業(yè)行政處罰的醫(yī)師繼續(xù)從事診療活動(dòng)的。(二)未經(jīng)變更登記,醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自改變名稱、類別、性質(zhì)、地點(diǎn)或者服務(wù)方式的。(三)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍,累計(jì)收入在3000元以下的。(四)三個(gè)以上臨床科室(病區(qū))在走廊等非病房開設(shè)病床的(突發(fā)公共衛(wèi)生事件或?yàn)?zāi)難性事件救治等特殊原因除外)。(五)隱匿、偽造、篡改病歷資料、處方或者其他醫(yī)療文書的。(六)批準(zhǔn)設(shè)置的人類精子庫,在采集精液前未按規(guī)定對(duì)供精者進(jìn)行健康檢查、提供未經(jīng)檢驗(yàn)的精子、以及向不具有《人類輔助生殖技術(shù)批準(zhǔn)證書》機(jī)構(gòu)提供精子、擅自進(jìn)行性別選擇等。(七)出現(xiàn)應(yīng)停止醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的情形時(shí),未立即停止醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用的。(八)未經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生行政部門審核同意從事互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健信息服務(wù),或已通過衛(wèi)生計(jì)生行政部門審核或者復(fù)核同意,但發(fā)布的信息內(nèi)容違反管理要求的。(九)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自發(fā)布醫(yī)療廣告或未按批準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的。(十)暫緩校驗(yàn)期內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和醫(yī)療廣告的。(十一)發(fā)生三、四級(jí)醫(yī)療事故,醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)完全責(zé)任的。(十二)受到衛(wèi)生計(jì)生行政部門罰款、沒收違法所得,或受到其他行政部門行政處罰的。第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,一次記6分:(一)使用一名不具有醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷且未取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱的人員從事診療、臨床護(hù)理活動(dòng)的。(二)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍,累計(jì)收入在3000元以上的。(三)轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者借用、冒用其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義從事診療活動(dòng)的。(四)將科室或者房屋承包、出租、出借給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)并以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動(dòng)的。(五)未經(jīng)許可擅自開展人類輔助生殖技術(shù)、擅自設(shè)置人類精子庫的。(六)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、終止妊娠手術(shù)以及其他計(jì)劃生育手術(shù)等活動(dòng)的。(七)出具虛假證明文件或其它醫(yī)學(xué)檢查報(bào)告的。(八)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展放射診療活動(dòng)的。(九)臨床應(yīng)用衛(wèi)生計(jì)生行政部門廢除或者禁止使用的醫(yī)療技術(shù)的。(十)利用超聲技術(shù)或其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。(十一)違規(guī)開展活體器官移植的。(十二)違規(guī)對(duì)境外人員進(jìn)行器官移植的。(十三)使用未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的藥品、醫(yī)療器械、消毒劑、消毒器械、一次性使用醫(yī)療用品或者使用假劣藥品、過期、失效藥品或者違禁藥品的。(十四)發(fā)生一、二級(jí)醫(yī)療事故,醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)完全責(zé)任的。(十五)受到衛(wèi)生計(jì)生行政部門吊銷診療科目行政處罰的。(十六)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、藥品采購人員、醫(yī)師等有關(guān)人員收受醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其代理人給予財(cái)物或者其他利益的。(十七)拒不服從衛(wèi)生計(jì)生行政部門監(jiān)督管理或者拒不改正違法違規(guī)行為的。第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,一次記10分:(一)不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)仍繼續(xù)執(zhí)業(yè)或設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)開展除急救外的門診業(yè)務(wù)、收治新病人的。(二)使用非法定血源或者非法采供血的。(三)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件(含放射事件、傳染病疫情),未按有關(guān)法律法規(guī)及時(shí)采取有效措施,或者隱瞞、謊報(bào)造成嚴(yán)重后果的。(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事人體器官移植的。(五)受到衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令停業(yè)行政處罰的。第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有《辦法》第七條第(二)至(九)項(xiàng)、第八條第(一)至(五)項(xiàng)、第九條第(一)項(xiàng)和第十條第(一)項(xiàng)規(guī)定的情形,按每人次記相應(yīng)的分值。同一人次違反多個(gè)條款,按最高分值記分1次。同一不良執(zhí)業(yè)行為同時(shí)符合不同記分情形的,按最高分值情形記分。第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為實(shí)行累積記分制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分從其取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》之日起計(jì)算,一年(滿12個(gè)月)為一個(gè)周期。期滿后,從零開始進(jìn)行下一個(gè)周期的記分。第十四條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有不良執(zhí)業(yè)行為的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法文書上做好記錄,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn),告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即或者限期改正,并按本辦法規(guī)定予以記分。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)行為按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受到行政處罰的,衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定后給予記分。記分與處罰不能相互代替。第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為未受到行政處罰的,衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查后的7個(gè)工作日內(nèi)制作《醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分通知書》(以下簡(jiǎn)稱《記分通知書》,并告知該醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰的,衛(wèi)生計(jì)生行政部門在送達(dá)《行政處罰決定書》的同時(shí)送達(dá)《記分通知書》?!队浄滞ㄖ獣仿淇钊掌诩礊橛浄秩掌?。第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱變更的,其累
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