【正文】 完善就業(yè)和失業(yè)管理，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《國務院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2008]5號)、《就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動和社會保障部令第28號）、《貴州省人民政府辦公廳貫徹國務院關(guān)于做好促進就業(yè)工作通知的實施意見》（黔府發(fā)[2008]18號）及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會團體、個體經(jīng)濟組織和民辦非企業(yè)單位等各類用人單位（以下統(tǒng)稱用人單位）招用的依法形成勞動關(guān)系的勞動者和通過個體經(jīng)營、靈活就業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè)的勞動者，進行就業(yè)登記適用本辦法。凡在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的本省城鎮(zhèn)戶籍人員、在城鎮(zhèn)常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的農(nóng)村進城務工人員和其他非本省戶籍人員，進行失業(yè)登記適用本辦法。第三條 全省實行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，在進行就業(yè)失業(yè)登記時，須按規(guī)定辦理《貴州省就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡稱《登記證》)?！兜怯涀C》是勞動者就業(yè)和失業(yè)登記的載體和按規(guī)定享受公共就業(yè)服務、就業(yè)扶持政策、申領失業(yè)保險金的證明，在貴州省行政區(qū)域內(nèi)通行使用。第四條 縣級以上勞動保障行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)失業(yè)登記管理工作。省級公共就業(yè)服務機構(gòu)負責指導、協(xié)調(diào)全省公共就業(yè)服務機構(gòu)的就業(yè)和失業(yè)登記工作。市（州、地）公共就業(yè)服務機構(gòu)負責指導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的就業(yè)和失業(yè)登記工作，需辦理就業(yè)和失業(yè)登記的，由其自行確定?？h（市、區(qū)、特區(qū)）公共就業(yè)服務機構(gòu)負責辦理就業(yè)和失業(yè)登記，可以委托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障事務所辦理就業(yè)和失業(yè)登記，辦理就業(yè)和失業(yè)登記要建立專門臺帳，及時、準確地記錄勞動者就業(yè)與失業(yè)變動情況，做好相應統(tǒng)計工作。第五條 在辦理社會保險參保手續(xù)時，用人單位應向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供公共就業(yè)服務機構(gòu)出具的就業(yè)登記證明，個體經(jīng)營者、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員應出示《登記證》；失業(yè)人員在辦理失業(yè)保險金申領手續(xù)時，應向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供失業(yè)登記情況，并出示《登記證》。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對未辦理就業(yè)、失業(yè)登記的，應要求其辦理就業(yè)、失業(yè)登記。第六條 各級勞動保障部門審查用人單位勞動保障資料時，應核查用人單位辦理就業(yè)登記情況。對未辦理就業(yè)登記的，應要求其辦理就業(yè)登記。第二章 就業(yè)登記第七條 用人單位招用的人員，由用人單位在其就業(yè)之日起30日內(nèi)到屬地公共就業(yè)服務機構(gòu)填寫《貴州省就業(yè)失業(yè)登記表》（以下簡稱《登記表》），憑以下材料，辦理就業(yè)登記，按規(guī)定享受就業(yè)扶持政策的可申領《登記證》。（一）勞動者和用人單位簽訂的勞動合同文本；（二）勞動者本人的有效身份證復印件；（三）初次申領《登記證》須提交一寸近期同底免冠彩色照片兩張；（四）農(nóng)村進城務工人員和其他非本省戶籍人員，須提交其在城鎮(zhèn)常住地的居（暫）住證明復印件。第八條 個體經(jīng)營者、靈活就業(yè)人員在其實現(xiàn)就業(yè)之日起30日內(nèi)由本人憑以下材料到公共就業(yè)服務機構(gòu)填寫《登記表》，辦理就業(yè)登記，申領《登記證》。在戶籍地就業(yè)的本省城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍所在地辦理；不在戶籍地就業(yè)的本省城鎮(zhèn)戶籍人員、農(nóng)村進城務工人員和其他非本省戶籍人員，在城鎮(zhèn)常住地辦理。（一）本人有效身份證復印件；（二）初次申領《登記證》須提交一寸近期同底免冠彩色照片兩張；（三）個體經(jīng)營者，須提供工商營業(yè)執(zhí)照副本復印件或相關(guān)證明；（四）靈活就業(yè)人員，須提供街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障事務所出具的證明。第三章 失業(yè)登記第九條 失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員：（一）年滿16周歲，從各類學校畢業(yè)、肄業(yè)的；（二）從機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位等各類用人單位失業(yè)的；（三）個體工商戶業(yè)主或私營企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止 經(jīng)營的；（四）承包土地被征用，符合各市（州、地）及以上人民政府規(guī)定條件的；（五）城鎮(zhèn)復員退伍軍人申請自謀職業(yè)的；（六）城鎮(zhèn)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動教養(yǎng)的；（七）在城鎮(zhèn)常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月以上的農(nóng)村進城務工人員和其他非本省戶籍失業(yè)人員；（八）各市（州、地）及以上人民政府確定的其他失業(yè)人員。第十條 失業(yè)人員憑以下材料到公共就業(yè)服務機構(gòu)填寫《登記表》，辦理失業(yè)登記，申領《登記證》。本省城鎮(zhèn)戶籍人員，在其戶籍所在地辦理；在城鎮(zhèn)常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的農(nóng)村進城務工人員和其他非本省戶籍人員失業(yè)后，在城鎮(zhèn)常住地辦理。（一）本人有效身份證復印件；（二）學校畢（肄）業(yè)且未就業(yè)的，憑畢業(yè)證書或?qū)W校畢（肄）業(yè)證明登記；（三）與用人單位解除（終止）勞動關(guān)系的，憑原單位出具的解除（終止）勞動關(guān)系證明登記；（四）從事個體經(jīng)營、開辦私營企業(yè)或民辦非企業(yè)的人員，憑工商行政部門或民政部門出具的停業(yè)證明登記；（五）城鎮(zhèn)復員退伍軍人，憑相關(guān)部門出具的相關(guān)證明或證件登記；（六）城鎮(zhèn)刑滿釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行和解除勞動教養(yǎng)人員，憑司法（公安）部門證明登記；（七）在城鎮(zhèn)常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的農(nóng)村進城務工和其他非本省戶籍人員、憑城鎮(zhèn)常住地的居（暫）住證明登記；（八）其他失業(yè)人員憑相關(guān)證明登記。第十一條 失業(yè)人員有下列情形之一，由公共就業(yè)服務機構(gòu)注銷其失業(yè)登記：（一）被用人單位招用的；（二）從事個體經(jīng)營，并領取工商營業(yè)執(zhí)照的；（三）從事靈活就業(yè)，并由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)0社區(qū)勞動保障事務所出具證明的；（四）超出法定退休年齡的；（五）已享受基本養(yǎng)老保險待遇的；（六）完全喪失勞動能力的；（七）入學、服兵役、依據(jù)境外的；（八）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的；（九）3次以上不接受公共就業(yè)服務機構(gòu)介紹就業(yè)的；（十）連續(xù)6個月未與公共就業(yè)服務機構(gòu)聯(lián)系的；（十一）未參加《登記證》年審的；（十二）已進行就業(yè)登記的其他人員。第十二條 已辦理失業(yè)登記的失業(yè)人員在省內(nèi)遷移戶籍的，憑戶口簿到原辦理失業(yè)登記的公共就業(yè)服務機構(gòu)開具失業(yè)登記轉(zhuǎn)移證明，并持該證明到戶籍遷入地公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理變更手續(xù)。第四章 《登記證》發(fā)放與管理第十三條 《登記證》由貴州省勞動和社會保障廳統(tǒng)一印制，按照屬地管理原則由辦理就業(yè)和失業(yè)登記的公共就業(yè)服務機構(gòu)免費核發(fā)。第十四條 《登記證》編號根據(jù)GB22062007行政區(qū)劃代碼國家標準，由“行政區(qū)劃代碼+發(fā)證流水號”兩部分組成，為十二位阿拉伯數(shù)字，前六位數(shù)表示行政區(qū)劃代碼，后六位數(shù)表示發(fā)證流水號。第十五條 《登記證》的發(fā)放、登記和管理應統(tǒng)一使用貴州省勞動就業(yè)信息管理系統(tǒng)。公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理《登記證》時，要及時將就業(yè)、失業(yè)登記信息錄入勞動就業(yè)信息管理系統(tǒng)，以保證《登記證》及登記信息在全省的唯一性、有效性、真實性。暫未使用貴州省勞動就業(yè)信息管理系統(tǒng)的公共就業(yè)服務機構(gòu)要建立檔案，定期將本地就業(yè)失業(yè)登記及發(fā)證情況報上級勞動保障部門備案。第十六條 公共就業(yè)服務機構(gòu)在收到用人單位、個體經(jīng)營者、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員的《登記證》后，應在15 個工作日內(nèi)完成審查工作。屬用人單位的，開具就業(yè)登記證明，按規(guī)定享受就業(yè)扶持政策的發(fā)放《登記證》。屬個體經(jīng)營者、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員的，發(fā)放《登記證》。第十七條 《登記證》采用實名制，有效期為發(fā)放之日起至達到法定退休年齡之日止。期間更換、補發(fā)《登記證》時，證號不得變更，不得轉(zhuǎn)接、轉(zhuǎn)讓、涂改，否則視作無效。第十八條 個體經(jīng)營者、靈活就業(yè)人員和失業(yè)人員，《登記證》由其本人保管。用人單位招用的持《登記證》人員，《登記證》由用人單位保管；用人單位與其解除、終止勞動關(guān)系的，應在解除、終止勞動關(guān)系15日內(nèi)，將《登記證》交還本人。第十九條 《登記證》實行免費年審制度。持《登記證》人員，每年需持《登記證》到原辦理《登記證》的公共就業(yè)服務機構(gòu)進行年審。用人單位招用的持《登記證》人員，由用人單位到原辦理就業(yè)登記的公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理年審手續(xù)。年審時間為每年6月份至10月份，未經(jīng)年審的，不能享受就業(yè)扶持政策。第二十條 遺失、損毀《登記證》的，應及時向發(fā)證的公共就業(yè)服務機構(gòu)申請補發(fā)。遺失的要在當?shù)毓_發(fā)行的報紙上刊登遺失啟事，憑遺失啟事30日之內(nèi)到原發(fā)證的公共就業(yè)服務機構(gòu)辦理補發(fā)。第二十一條 出現(xiàn)下列情況的，《登記證》自行失效：（一）超出法定退休年齡的；（二）已享受基本養(yǎng)老保險待遇的；（三）完全喪失勞動能力的；（四）死亡的；（五）入