【正文】 完善就業(yè)和失業(yè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2008]5號(hào))、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第28號(hào)）、《貴州省人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作通知的實(shí)施意見(jiàn)》（黔府發(fā)[2008]18號(hào)）及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和民辦非企業(yè)單位等各類(lèi)用人單位（以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位）招用的依法形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者和通過(guò)個(gè)體經(jīng)營(yíng)、靈活就業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的勞動(dòng)者，進(jìn)行就業(yè)登記適用本辦法。凡在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，有就業(yè)要求，處于無(wú)業(yè)狀態(tài)的本省城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員、在城鎮(zhèn)常住地穩(wěn)定就業(yè)滿(mǎn)6個(gè)月的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本省戶(hù)籍人員，進(jìn)行失業(yè)登記適用本辦法。第三條 全省實(shí)行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記制度，在進(jìn)行就業(yè)失業(yè)登記時(shí)，須按規(guī)定辦理《貴州省就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記證》)?！兜怯涀C》是勞動(dòng)者就業(yè)和失業(yè)登記的載體和按規(guī)定享受公共就業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的證明，在貴州省行政區(qū)域內(nèi)通行使用。第四條 縣級(jí)以上勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的就業(yè)失業(yè)登記管理工作。省級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的就業(yè)和失業(yè)登記工作。市（州、地）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的就業(yè)和失業(yè)登記工作，需辦理就業(yè)和失業(yè)登記的，由其自行確定?？h（市、區(qū)、特區(qū)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理就業(yè)和失業(yè)登記，可以委托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所辦理就業(yè)和失業(yè)登記，辦理就業(yè)和失業(yè)登記要建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄勞動(dòng)者就業(yè)與失業(yè)變動(dòng)情況，做好相應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作。第五條 在辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保手續(xù)時(shí)，用人單位應(yīng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的就業(yè)登記證明，個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員應(yīng)出示《登記證》；失業(yè)人員在辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)手續(xù)時(shí)，應(yīng)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供失業(yè)登記情況，并出示《登記證》。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)未辦理就業(yè)、失業(yè)登記的，應(yīng)要求其辦理就業(yè)、失業(yè)登記。第六條 各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)審查用人單位勞動(dòng)保障資料時(shí)，應(yīng)核查用人單位辦理就業(yè)登記情況。對(duì)未辦理就業(yè)登記的，應(yīng)要求其辦理就業(yè)登記。第二章 就業(yè)登記第七條 用人單位招用的人員，由用人單位在其就業(yè)之日起30日內(nèi)到屬地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《貴州省就業(yè)失業(yè)登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》），憑以下材料，辦理就業(yè)登記，按規(guī)定享受就業(yè)扶持政策的可申領(lǐng)《登記證》。（一）勞動(dòng)者和用人單位簽訂的勞動(dòng)合同文本；（二）勞動(dòng)者本人的有效身份證復(fù)印件；（三）初次申領(lǐng)《登記證》須提交一寸近期同底免冠彩色照片兩張；（四）農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本省戶(hù)籍人員，須提交其在城鎮(zhèn)常住地的居（暫）住證明復(fù)印件。第八條 個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、靈活就業(yè)人員在其實(shí)現(xiàn)就業(yè)之日起30日內(nèi)由本人憑以下材料到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《登記表》，辦理就業(yè)登記，申領(lǐng)《登記證》。在戶(hù)籍地就業(yè)的本省城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員，在戶(hù)籍所在地辦理；不在戶(hù)籍地就業(yè)的本省城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本省戶(hù)籍人員，在城鎮(zhèn)常住地辦理。（一）本人有效身份證復(fù)印件；（二）初次申領(lǐng)《登記證》須提交一寸近期同底免冠彩色照片兩張；（三）個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，須提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或相關(guān)證明；（四）靈活就業(yè)人員，須提供街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所出具的證明。第三章 失業(yè)登記第九條 失業(yè)登記的范圍包括下列失業(yè)人員：（一）年滿(mǎn)16周歲，從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)、肄業(yè)的；（二）從機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位等各類(lèi)用人單位失業(yè)的；（三）個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主或私營(yíng)企業(yè)業(yè)主停業(yè)、破產(chǎn)停止 經(jīng)營(yíng)的；（四）承包土地被征用，符合各市（州、地）及以上人民政府規(guī)定條件的；（五）城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人申請(qǐng)自謀職業(yè)的；（六）城鎮(zhèn)刑滿(mǎn)釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行或解除勞動(dòng)教養(yǎng)的；（七）在城鎮(zhèn)常住地穩(wěn)定就業(yè)滿(mǎn)6個(gè)月以上的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本省戶(hù)籍失業(yè)人員；（八）各市（州、地）及以上人民政府確定的其他失業(yè)人員。第十條 失業(yè)人員憑以下材料到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫(xiě)《登記表》，辦理失業(yè)登記，申領(lǐng)《登記證》。本省城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員，在其戶(hù)籍所在地辦理；在城鎮(zhèn)常住地穩(wěn)定就業(yè)滿(mǎn)6個(gè)月的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本省戶(hù)籍人員失業(yè)后，在城鎮(zhèn)常住地辦理。（一）本人有效身份證復(fù)印件；（二）學(xué)校畢（肄）業(yè)且未就業(yè)的，憑畢業(yè)證書(shū)或?qū)W校畢（肄）業(yè)證明登記；（三）與用人單位解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系的，憑原單位出具的解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系證明登記；（四）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、開(kāi)辦私營(yíng)企業(yè)或民辦非企業(yè)的人員，憑工商行政部門(mén)或民政部門(mén)出具的停業(yè)證明登記；（五）城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人，憑相關(guān)部門(mén)出具的相關(guān)證明或證件登記；（六）城鎮(zhèn)刑滿(mǎn)釋放、假釋、監(jiān)外執(zhí)行和解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員，憑司法（公安）部門(mén)證明登記；（七）在城鎮(zhèn)常住地穩(wěn)定就業(yè)滿(mǎn)6個(gè)月的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工和其他非本省戶(hù)籍人員、憑城鎮(zhèn)常住地的居（暫）住證明登記；（八）其他失業(yè)人員憑相關(guān)證明登記。第十一條 失業(yè)人員有下列情形之一，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)注銷(xiāo)其失業(yè)登記：（一）被用人單位招用的；（二）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，并領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；（三）從事靈活就業(yè)，并由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)0社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所出具證明的；（四）超出法定退休年齡的；（五）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；（六）完全喪失勞動(dòng)能力的；（七）入學(xué)、服兵役、依據(jù)境外的；（八）被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的；（九）3次以上不接受公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的；（十）連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的；（十一）未參加《登記證》年審的；（十二）已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員。第十二條 已辦理失業(yè)登記的失業(yè)人員在省內(nèi)遷移戶(hù)籍的，憑戶(hù)口簿到原辦理失業(yè)登記的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)具失業(yè)登記轉(zhuǎn)移證明，并持該證明到戶(hù)籍遷入地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。第四章 《登記證》發(fā)放與管理第十三條 《登記證》由貴州省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳統(tǒng)一印制，按照屬地管理原則由辦理就業(yè)和失業(yè)登記的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)核發(fā)。第十四條 《登記證》編號(hào)根據(jù)GB22062007行政區(qū)劃代碼國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由“行政區(qū)劃代碼+發(fā)證流水號(hào)”兩部分組成，為十二位阿拉伯?dāng)?shù)字，前六位數(shù)表示行政區(qū)劃代碼，后六位數(shù)表示發(fā)證流水號(hào)。第十五條 《登記證》的發(fā)放、登記和管理應(yīng)統(tǒng)一使用貴州省勞動(dòng)就業(yè)信息管理系統(tǒng)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理《登記證》時(shí)，要及時(shí)將就業(yè)、失業(yè)登記信息錄入勞動(dòng)就業(yè)信息管理系統(tǒng)，以保證《登記證》及登記信息在全省的唯一性、有效性、真實(shí)性。暫未使用貴州省勞動(dòng)就業(yè)信息管理系統(tǒng)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立檔案，定期將本地就業(yè)失業(yè)登記及發(fā)證情況報(bào)上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)備案。第十六條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到用人單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員的《登記證》后，應(yīng)在15 個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作。屬用人單位的，開(kāi)具就業(yè)登記證明，按規(guī)定享受就業(yè)扶持政策的發(fā)放《登記證》。屬個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、靈活就業(yè)人員、失業(yè)人員的，發(fā)放《登記證》。第十七條 《登記證》采用實(shí)名制，有效期為發(fā)放之日起至達(dá)到法定退休年齡之日止。期間更換、補(bǔ)發(fā)《登記證》時(shí)，證號(hào)不得變更，不得轉(zhuǎn)接、轉(zhuǎn)讓、涂改，否則視作無(wú)效。第十八條 個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、靈活就業(yè)人員和失業(yè)人員，《登記證》由其本人保管。用人單位招用的持《登記證》人員，《登記證》由用人單位保管；用人單位與其解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)在解除、終止勞動(dòng)關(guān)系15日內(nèi)，將《登記證》交還本人。第十九條 《登記證》實(shí)行免費(fèi)年審制度。持《登記證》人員，每年需持《登記證》到原辦理《登記證》的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年審。用人單位招用的持《登記證》人員，由用人單位到原辦理就業(yè)登記的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理年審手續(xù)。年審時(shí)間為每年6月份至10月份，未經(jīng)年審的，不能享受就業(yè)扶持政策。第二十條 遺失、損毀《登記證》的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)證的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。遺失的要在當(dāng)?shù)毓_(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登遺失啟事，憑遺失啟事30日之內(nèi)到原發(fā)證的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)發(fā)。第二十一條 出現(xiàn)下列情況的，《登記證》自行失效：（一）超出法定退休年齡的；（二）已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；（三）完全喪失勞動(dòng)能力的；（四）死亡的；（五）入