【正文】 步伐。二、明確工作目標和要求，建設高標準、高質(zhì)量的基層黨建示范點。創(chuàng)建基層黨建示范點工作的指導思想是：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和黨的建設的總方針、總部署、總要求，著眼于保持黨的先進性、增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，以示范帶動全盤，以黨建促進發(fā)展，以發(fā)展推進小康，在農(nóng)村、街道社區(qū)、企業(yè)、機關、學校、中介組織、民辦非企業(yè)單位和新的社會團體等單位選擇一批基礎較好的黨組織，按照把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的要求，進行規(guī)范化建設，并發(fā)揮先進典型的示范、引導、帶動和輻射作用，形成“抓兩頭帶中間”的工作格局，實現(xiàn)基層黨建工作的整體推進。 關于創(chuàng)建基層黨建示范點工作的目標和要求，部里已經(jīng)起草了兩個文件討論稿，一個是《關于創(chuàng)建基層黨建示范點工作的意見》，一個是《常德市2003年創(chuàng)建基層黨建示范點工作規(guī)劃》，待大家討論完善后就會以正式文件下發(fā)。這其中對創(chuàng)建基層黨建示范點工作的目標和要求講得很清楚。具體工作目標就是在全市建立50個優(yōu)秀的黨建示范點。每年選擇50個創(chuàng)建單位，實行跟蹤管理和指導，優(yōu)中選優(yōu)，從中確定一批市級示范點，連續(xù)抓3年。各區(qū)縣（市）也要同步樹立一批基層黨建的典型，建立不同類型的示范點。今年的具體目標是確定50家創(chuàng)建單位，初步安排為：農(nóng)村20個，街道社區(qū)6個，機關單位4個，學校3所，企業(yè)15家，社會中介組織1個，社會團體1個。通過一年努力，從中評選出約25個左右基層黨建示范點。在實際創(chuàng)建工作中，我們應著重把握以下幾點要求。創(chuàng)建工作要樹立精品意識。示范點的生命力在于它的樣板作用，能起樣板作用的示范點必然是高標準、高起點、高質(zhì)量、高水平的。創(chuàng)建工作必須要樹立精品意識。一是創(chuàng)建單位基礎要好。選擇示范點創(chuàng)建單位要選基礎好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕哂刑厣?。這次我們對創(chuàng)建基層黨建市級示范點提了五項條件，對領導班子、黨員干部隊伍、工作業(yè)績、運行機制、工作作風等方面的基本要求進行了明確。這幾項條件只是對整個基層黨組織創(chuàng)建示范點的基本標準和要求，具體到不同部門、不同行業(yè)的基層組織還要分類提出具體的標準。市級示范點是從全市的角度來衡量的，要按全市的高水準來審視。推薦示范點、創(chuàng)建示范點、考核示范點都必須堅持高標準，不能降格以求。二是對創(chuàng)建單位的管理要規(guī)范。創(chuàng)建單位要有創(chuàng)建工作的全面規(guī)劃、實施方案和具體措施，每個階段、每個環(huán)節(jié)、每項工作都要有章可循，有規(guī)可依，建立一整套創(chuàng)建檔案，全面記載創(chuàng)建情況。示范點實行分級管理，市級示范點由市委組織部聯(lián)系、指導、督查。在部務會領導下，由部領導牽頭，組織指導科、企業(yè)黨建科和黨員電教中心負責實施，明確示范點督查指導員。區(qū)縣（市）委組織部、市直機關工委、市經(jīng)貿(mào)工委要相應地明確示范點聯(lián)絡員，經(jīng)常到點上指導，負責日常管理和具體工作落實。三是對示范點的考評要嚴格。示范點每年考評一次，第一年經(jīng)考核符合創(chuàng)建標準要求的，確定為正式示范點；第二年考評合格的，進入全面建設提高階段，達不到標準的，予以淘汰；之后，實行年檢年審制度，一年或兩年一考核，優(yōu)進劣出，不限地域，重在質(zhì)量。堅持大膽實踐，勇于創(chuàng)新，注重實效。開展示范點創(chuàng)建工作，是一項實踐性、創(chuàng)造性很強的工作，沒有固定模式，重在實踐，貴在創(chuàng)新。創(chuàng)新是示范點創(chuàng)建工作的不竭動力。創(chuàng)建的過程應當是解放思想、實事求是、與時俱進的過程，也應當是在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展的過程。我們要把創(chuàng)新精神貫穿創(chuàng)建工作的始終，以創(chuàng)新精神抓落實，以創(chuàng)新精神拿舉措，以創(chuàng)新精神求突破。要按照中央確定的黨的建設的總方針、總部署、總要求，放開手腳，大膽實踐，勇于探索，敢為人先。要深入研究創(chuàng)建工作所面臨的新情況、新問題，對示范典型所蘊含的精神財富進行準確定位，使其既有現(xiàn)實基礎，又具有導向性和影響力。要有一定的前瞻性，不斷豐富創(chuàng)建工作的內(nèi)容，探索新的方式方法，對示范典型不斷地進行充實、完善和提高，使其更具生命力。要尊重基層的首創(chuàng)精神，善于調(diào)動和發(fā)揮基層的主動性、積極性和創(chuàng)造性，鼓勵基層大膽探索；對基層在實踐中創(chuàng)造的好思路、好做法要及時總結，特別是帶有普遍性、規(guī)律性的東西要高度重視，及時引導。同時，值得注意的是，開展示范點創(chuàng)建工作，絕不能搞形式主義，圖虛名、出虛招、做虛功，追求表面的轟轟烈烈，要有扎扎實實的工作，實實在在的效果。要真正發(fā)揮出示范點的示范、引導、帶動和輻射作用，促進基層黨建水平的整體提高。要注意與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結合。無論是“先進性”教育活動，還是創(chuàng)建基層黨建示范點，其大的目標都是一致的，都是要加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，全面推進黨的建設新的偉大工程，為全面建設小康社會提供堅強有力的政治保證。我們要善于正確處理這兩項工作之間的關系，使農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建示范點工作相互結合、相互促進。在開展農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，市委確定了一批村級陣地建設示范點村，農(nóng)村的示范點村建設與基層組織建設點村、先進性教育陣地建設點村能并在一起的要盡量并在一起，工作措施能同時實施的要盡量同時實施。并以此為契機，在全市農(nóng)村建設一批小康示范村。總之，我們要把“先進性教育活動”作為創(chuàng)建農(nóng)村基層黨建示范點的一個有利條件和契機，爭取在“先進性教育活動”試點工作取得優(yōu)異成績的同時，創(chuàng)建出一批全市、全省的農(nóng)村基層黨建示范點。三、加強組織領導，確保工作取得實效。示范點創(chuàng)建工作的關鍵在于加強領導和指導，加強領導和指導的關鍵在于落實責任。要強化領導責任意識。創(chuàng)建基層黨建市級示范點，各級領導干部既是組織者，又是帶頭者，負有主要責任。對示范點的情況要清楚，重要事項要研究，具體問題要及時給予解決。按照市委領導的要求，黨組織主要負責同志要抓示范點創(chuàng)建工作，同時，親自聯(lián)系一個示范點創(chuàng)建單位，努力辦成黨建工作的示范點和全面建設小康社會的示范點。第三篇：在基層黨建座談會上的講話同志們：這次基層黨建座談會，主要任務是按照區(qū)黨工委的總體部署，研究如何適應新形勢的要求，建立健全基層黨建常抓不懈的工作機制，推動基層黨建工作制度化、規(guī)范化。下面，結合我區(qū)基層黨建工作實際，講三點意見。一、充分認識加強基層黨建工作的重要性（一）加強基層黨的建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等基層單位是我國社會組織結構中最基礎的層次，是社會生活的基本單位，黨在基層的方針政策只有在這一級得到落實才是真正的落實?；鶎狱h組織的規(guī)范化建設能不能搞好，直接關系到黨的組織基礎、物質(zhì)基礎和群眾基礎是否鞏固，關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。只有切實加強基層班子建設和基層干部隊伍建設，全面提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，才能鞏固黨在基層的組織基礎；只有團結帶領群眾大力發(fā)展先進生產(chǎn)力，才能鞏固黨在基層的物質(zhì)基礎；只有在經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎上，不斷提高群眾收入，改善群眾生活，才能得到廣大群眾的擁護，鞏固黨在基層的群眾基礎。因此，適應新形勢新任務，全面加強基層組織規(guī)范化建設，具有重要的政治意義。（二）加強基層黨的建設，是解決當前突出矛盾和問題的現(xiàn)實需要。當前，我區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局總的形勢非常好，但“和諧之中有危機，安定之中有隱患”。發(fā)展速度慢的問題，干群矛盾的問題，勞資糾紛的問題，機關服務質(zhì)量差的問題，都是影響我們實現(xiàn)又快又好發(fā)展的隱患。存在這些矛盾和問題，歸根結底是基層黨的建設不到位，沒有把黨工委的方針政策落到實處。從整體上看，基層黨組織戰(zhàn)斗力不強、不適應發(fā)展、不適應變化的問題比較突出。有的黨員黨性觀念不強，缺乏為群眾無私奉獻的事業(yè)心和責任感；有的政策水平不高，不能全面理解和正確執(zhí)行黨的政策，不熟