【正文】 施細則》等政策法規(guī)，科普工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制進一步完善，科普工作的政策法規(guī)體系逐步健全，全省科普事業(yè)進入了新的發(fā)展階段。今后一段時期，要全面貫徹落實全省科普工作會議精神，切實加強對科普工作的領(lǐng)導，制定完善科普工作政策體系，盡快啟動《甘肅省科普條例》的立法調(diào)研工作。地方各級政府要抓緊建立完善科普工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，不斷創(chuàng)新科普工作手段和方式方法，動員社會力量支持和發(fā)展科普事業(yè)。要結(jié)合科技創(chuàng)新工作的重點任務(wù)，突出科普工作重點對象，創(chuàng)造性地做好科技活動周、科技文化衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)”等重大科普活動，堅持做好經(jīng)常性、群眾性的科普宣傳工作。近期內(nèi)，要安排部署好今冬明春的科普活動，掀起一個新的科普工作熱潮。七是以改革促發(fā)展，深化和加快科技體制改革，推動體制創(chuàng)新。去年以來，各有關(guān)部門認真貫徹落實省政府關(guān)于省屬科研機構(gòu)體制改革的政策文件精神，技術(shù)開發(fā)類院所加快了轉(zhuǎn)制或改制的進程，社會公益類院所積極制定出臺改革方案。省屬科研院所改革的總體形勢是好的，科研院所和科技人員改革的意識和責任感緊迫感進有了一步增強，認識逐步深化，態(tài)度更加積極。但改革進程仍然是挑戰(zhàn)和機遇并存，必然會遇到一些新的困難和問題，各主管部門和科研院所，要以大局為重，堅持以改革促發(fā)展和”改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的基本原則，堅持有利于推動科技事業(yè)發(fā)展和促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的思路，堅定不移地堅持貫徹省政府［****］121號文件，特別是開發(fā)類科研院所，不能有絲毫的動遙科技廳要對科研院所改革中遇到的新情況和新問題進行認真研究整理，借鑒兄弟省市的作法，結(jié)合我省的實際，補充完善有關(guān)配套政策。要采取實事求是的態(tài)度，防止”一刀切”的作法，針對科研院所的不同問題，具體情況具體分析，體現(xiàn)多種形式，多種途徑。要盡快完善領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，加大協(xié)調(diào)力度，努力解決改革過程中的具體困難和問題，為院所改革創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。八是要高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作。要認真做好《甘肅省專利保護條例》等法律法規(guī)的宣傳與實施工作。進一步加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，積極推進我省專利管理體系、企業(yè)院所專利工作體系和專利服務(wù)體系建設(shè)。加強對我省的專利戰(zhàn)略研究，積極建立專利預警機制。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境。進一步整合社會資源，大幅度提高專利申請量。采取多種有效形式做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓，強化專利保護意識，支持企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、核心技術(shù)，把重視專利與保護技術(shù)秘密、商標相結(jié)合，與新產(chǎn)品的研發(fā)相結(jié)合，促進專利技術(shù)的實施和產(chǎn)業(yè)化，更好地培育我省新的經(jīng)濟增長點服務(wù)。三、加強縣市科技工作，為科技創(chuàng)新體系建設(shè)打好基礎(chǔ)縣市是我國功能相對完備的國民經(jīng)濟基本單元，縣域經(jīng)濟在國民經(jīng)濟總量中占有舉足輕重的地位。去年召開的全國縣市科技工作會議強調(diào)指出，縣市科技工作主要承擔科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用的艱巨任務(wù)，反映著國家科技工作的總體成效，是我國科技工作的主戰(zhàn)場之一，也是國家創(chuàng)新體系建設(shè)不可或缺的重要層次。加強縣市科技工作，是把科教興國戰(zhàn)略落實到基層的必然要求，是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是把科學發(fā)展觀全面落實到基層的重要舉措，也是提高黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。近年來，隨著我省”科教興省”戰(zhàn)略的實施，縣市黨政領(lǐng)導更加重視和支持地方科技工作，一些地方科技管理部門充分發(fā)揮職能作用，在推進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加速農(nóng)村科技進步方面探索出了許多好的經(jīng)驗和模式。目前就全國而言，縣市科技工作發(fā)展很不平衡，已經(jīng)成為全國科技工作最薄弱的環(huán)節(jié)之一。我省地處西部，縣市科技工作機制尚不完善，科技投入嚴重不足，科技孵化功能不強，特別是在一些經(jīng)濟落后、科技工作開展不好的縣市，科技落后與經(jīng)濟發(fā)展滯后相互影響，形成惡性循環(huán)。一些地方科技管理部門缺乏基本工作條件，職能弱化，導致科技創(chuàng)新和服務(wù)體系不健全，科技推廣能力較弱，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要的大量適用技術(shù)得不到滿足。落實科學的發(fā)展觀、推進全面建設(shè)小康社會的新形勢，對我省縣市科技工作提出了更高要求。各級地方黨委政府和盛市科技管理部門要認真貫徹落實全國縣市科技工作會議精神，把加強縣市科技工作提高到關(guān)系全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略性、全局性高度來認識，深入研究和分析地方科技工作薄弱的主導因素和癥結(jié)所在，研究探索新形勢下縣市科技工作的主要職責和任務(wù)。要圍繞科技成果推廣、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，建立新的科技成果轉(zhuǎn)化機制，增強縣市獲娶擴散科技成果的能力，拓寬先進技術(shù)向基層轉(zhuǎn)移的渠道，加速先進適用科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。當前，要注意把握以下幾個方面。一是要進一步明確縣市科技工作的定位，強化科技管理部門的職能?？h市科技管理部門職能定位不清、作用弱化，是目前縣市科技工作薄弱的癥結(jié)之一。要按照國家部署，結(jié)合我省實際，進一步明確科技工作和科技部門的工作定位。縣市科技管理部門的基本職能，是圍繞當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的中心工作，提供系統(tǒng)的科技服務(wù)和支撐。重點強化四個方面職能：一是參謀助手職能。要充分利用科技系統(tǒng)的信息、技術(shù)和人才等優(yōu)勢，針對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題，為地方黨委政府提供決策建議，起到”參謀部”、”咨詢部”的作用；二是綜合管理協(xié)調(diào)職能。通過深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加強科技行政管理，提高行政能力。通過營造政策環(huán)境，調(diào)動各部門推動科技進步的積極性，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)各方面的科技力量，共同做好當?shù)氐目萍脊ぷ?；三是公共服?wù)職能。要主動承擔起向公眾提供科技知識和信息服務(wù)的職能，強化科技中介服務(wù)，做好項目、技術(shù)、人才引進和科技招商工作，加強科學普及和技術(shù)培訓等公共科技服務(wù)；四是組織科技示范職能。發(fā)揮龍頭企業(yè)、示范基地、示范戶的帶動作用，做好特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工示范，以及圍繞改善生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境等方面的試點示范工作，帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，要進一步加強領(lǐng)導，增加投入，優(yōu)化和改善科技管理部門的工作條件，提供基本的工作環(huán)境?？h市科技管理部門，要積極查找自身的問題和不足，加強自身能力建設(shè)，以更加積極的主動性和進取精神贏得職能和位置，進一步提高工作水平和服務(wù)能力。二是以促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為主導，充分提升縣市科技競爭力?？h市科技工作最突出的問題是接受和轉(zhuǎn)化科技成果的能力不足，轉(zhuǎn)化機制不健全，科技成果的供給與需求相脫節(jié)。加強縣市科技工作，應(yīng)當把加速成果轉(zhuǎn)化擺在中心位置，積極探索有利于科技成果轉(zhuǎn)化的有效機制。以全國市縣區(qū)科技進步考核為抓手，增強縣域科技實力。要深入做好”****－****年度全國市縣區(qū)科技進步考核”工作，結(jié)合考核，切實落實”一把手抓第一生產(chǎn)力”的機制。去年，我省城關(guān)區(qū)被批準為”全國科技進步示范縣（市）”，安寧區(qū)等三縣（區(qū)）被列為”全國縣市科技工作試點縣”。今年要全面落實示范、試點工作的各項目標任務(wù)，創(chuàng)出新的發(fā)展模式。同時要繼續(xù)加大工作力度，爭取更多的縣市進入全國示范、試點行列。通過示范和試點，帶動貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技進步工作，提高我省縣市科技工作的整體水平和科技綜合競爭力。以院地院企科技合作為切入點，推動地方產(chǎn)業(yè)升級。要全面貫徹落實全省院地院企科技合作（白銀）座談會精神，以提高科技創(chuàng)新能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標，以促進全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增強綜合經(jīng)濟實力為核心，繼續(xù)開展全方位、多領(lǐng)域、高層次的雙邊或多邊科技合作。充分發(fā)揮大院大所和高等學校的科技資源優(yōu)勢，加快推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。堅持政府引導，市場運作，推動院地院企合作深入發(fā)展。堅持發(fā)展高新技術(shù)與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化相統(tǒng)一，在合作的廣度深度上取得新突破。堅持體制創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，把院地院企合作提高到一個新水平。以科技特派員試點工作為突破口，建立科技成果轉(zhuǎn)化新機制?？萍继嘏蓡T試點工作在我省經(jīng)過兩年多的實踐，得到了社會的廣泛認同，受到了廣大農(nóng)民群眾和科技人員的歡迎和擁護，一些地區(qū)積極主動開展這項工作。今年要認真總結(jié)試點工作中好的經(jīng)驗和模式，及時研究和解決出現(xiàn)的新情況和新問題。在試點和實施過程中，要堅持政府引導和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，運用地方科技、財政、金融和其他社會資源，大膽探索、勇于創(chuàng)新，充分調(diào)動科技人員和廣大農(nóng)戶兩個積極性，發(fā)揮科技優(yōu)勢，建立長效機制，推動科技特派員試點工作的健康開展。三是加強縣市科技服務(wù)能力建設(shè)，為全省科技創(chuàng)新體系建設(shè)奠定基矗縣市科技工作是區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是科技成果產(chǎn)業(yè)化的落腳點。要以建設(shè)科技服務(wù)平臺和技術(shù)信息服務(wù)平臺為突破口，強化縣市的科技服務(wù)與信息傳播功能，延伸科技創(chuàng)新鏈，加快科技成果轉(zhuǎn)化。以河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和星火富民科技工程示范為平臺，建立完善新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。經(jīng)過努力，河西走廊星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和”星火富民科技工程”運作良好，在全國已小有名氣。今年要繼續(xù)加大力度，重點圍繞乳業(yè)、蔬菜、制種、啤酒原料、草畜業(yè)、淀粉加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，組織做好科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和科技服務(wù)體系建設(shè)等工作。在全省范圍內(nèi)大力實施農(nóng)村科技服務(wù)、農(nóng)民科技培訓及農(nóng)村科普、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)村信息化促進科技扶貧等專項行動，逐步建立依靠科技促進農(nóng)民增收致富的支撐和服務(wù)體系。加強縣市技術(shù)信息服務(wù)平臺建設(shè)，推進技術(shù)綜合集成和快速傳播。加快縣市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮縣市科技服務(wù)平臺的信息”中轉(zhuǎn)站”和”放大器”作用，可以有效解決信息服務(wù)的”最后一公里”問題?？萍紡d去年啟動的全省科技管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點工作，今年要繼續(xù)加大力度，建設(shè)覆蓋全省14個市州，并逐步向縣市延伸，地方政府要加大建設(shè)力度，進一步完善網(wǎng)絡(luò)功能，充分發(fā)揮縣市科技信息的傳播服務(wù)職能，形成社會化、網(wǎng)絡(luò)化的縣市科技綜合服務(wù)平臺體系。四、加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變職能，進一步提高政府行政能力加強黨和政府對科技工作的領(lǐng)導，是提高科技競爭力的根本保證，是做好縣市科技工作的基矗各級黨委和政府，一定要從全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度研究和部署科技進步工作，增強科技意識、大局意識和責任感。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，牢固樹立科學的發(fā)展觀，切實加強對科技工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，進一步增強政府的宏觀指導與服務(wù)職能，提升科技創(chuàng)新能力和競爭力，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，真正走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。一是要加強領(lǐng)導，立足實際研究和部署科技工作。各級政府和各有關(guān)部門，要進一步加強對科技工作的領(lǐng)導，特別要強化縣市科技工作的定位和職能。要在深化對市情、縣情認識的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實際研究和部署新時期科技工作，把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，把地方科技進步擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置?？萍紡d要繼續(xù)加大對縣市科技工作的指導與支持力度，培育扶持典型，發(fā)揮示范帶動作用，特別要注意對貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的引導和支持。二是要進一步營造科技進步的良好社會環(huán)境。要繼續(xù)增加對科技事業(yè)的投入，同時要吸引社會資金參與科技開發(fā)，逐步形成多元化的科技投資體制。要樹立和落實正確的科技人才觀，營造優(yōu)秀人才能夠脫穎而出和充分施展才干的良好環(huán)境。充分調(diào)動和發(fā)揮各級科技管理部門的統(tǒng)籌規(guī)劃職能，使科技管理工作在改革中不斷加強。要跳出部門、地域的局限，把部門、高校、科研院所、企業(yè)等方面的力量組織調(diào)動起來，積極投身于我省科技創(chuàng)新事業(yè)，形成部門、地方、院校和企業(yè)緊密結(jié)合、地方科技管理部門綜合集成的大科技的局面。三是要切實提高行政能力，在為經(jīng)濟社會服務(wù)中求發(fā)展。各級科技管理部門和廣大科技工作者，要繼續(xù)加強自身能力建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)意識，依法行政，提高行政能力，推進行政工作科學化、民主化、法制化。要認真研究新時期科技工作的新特點、新內(nèi)容、新領(lǐng)域、新機制，及時為黨委和政府的科技決策提出建議，形成上下互動、有效溝通的工作格局。要努力改革傳統(tǒng)工作模式，創(chuàng)新項目管理體制，提高抓項目的能力和水平，加快改革和建立管理科學、運轉(zhuǎn)高效、公開透明、客觀公正、監(jiān)督得力的科技計劃管理新體系。同志們，黨的十六大為我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會繪制了宏偉藍圖，十六屆三中、四中全會既對科技工作提出了新的要求，也為科技工作者提供了大展鴻圖的機遇。希望全省科技界和廣大科技工作者，高舉鄧小平理論偉大旗幟，踐行”三個代表”重要思想，認真學習貫徹胡錦濤總書記關(guān)于科技工作的重要指示精神，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局，大力弘揚求真務(wù)實的科學精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為推動我省經(jīng)濟社會發(fā)展，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標再立新功。第二篇：在科技工作會議上的講話稿同志們：這次全市科技工作會議，是繼全市第一屆科學技術(shù)大會之后，市委、市政府召開的專門部署科技工作的一次重要會議。作出實施科技創(chuàng)新工程的重大決策部署。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報告，回顧總結(jié)了去年全市科技工作，對今年的科技工作作了具體安排和部署，我完全贊同。任小林、陳書新、師向東、蘇鶴林、王國龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經(jīng)驗和體會，很實在，也很有借鑒意義。省科技廳史振業(yè)廳長就我市的科技工作作了很有指導意義的講話，希望大家認真俯，抓好落實。下面，我就做好今年全市科技工作再講三點意見。一、統(tǒng)一思想，進一步提高對科技工作重要意義的認識當今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭，還是區(qū)域經(jīng)濟實力的競爭，都日益體現(xiàn)為科技水平的競爭。尤其對我們定西這樣一個自然條件比較艱苦、經(jīng)濟發(fā)展相對落后的地方來講，正處在產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步和發(fā)展的關(guān)鍵階段，我們更應(yīng)該在總結(jié)成功經(jīng)驗的同時，科學把握科技工作面臨的形勢，進一步明確任務(wù)，尋找差距，切實增強搞好科技工作的主動性、創(chuàng)造性、針對性和實效性。一是總結(jié)經(jīng)驗，切實增強搞好科技工作的主動性。過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大突破的一年。全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政收支和金融存貸款余額都實現(xiàn)了較大幅度增長，特別是糧食生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民收入增幅都創(chuàng)歷史新高。適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好形勢，我市的科技工作也取得了可喜成績，特別是在農(nóng)業(yè)實用科技推廣、科技項目建設(shè)、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。在科技工作實踐中我們也積累了一些成功的做法和經(jīng)驗，這就是要實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須牢固樹立科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的意識，不斷加強對科技工作的領(lǐng)導；必須全面落實科學發(fā)展觀，把經(jīng)濟發(fā)展的著眼點放到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上；必須進一步加大科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化力度，不斷提高經(jīng)濟增長的科技含量和運行質(zhì)量；必須進一步加大科技項目建設(shè)力度，加快構(gòu)建科技發(fā)展的支撐體系；必須進一步加大科技投入力度，創(chuàng)造