【正文】 風(fēng)認(rèn)真堅(jiān)持，大力推行“一線工作法”，做到力量往一線配臵、情況在一線了解、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線考 8評(píng)、形象在一線樹立，克難攻堅(jiān)，推動(dòng)落實(shí)。另一方面是要從平時(shí)的報(bào)表中來，不重視數(shù)字的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門在上報(bào)各項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，一定要認(rèn)真把關(guān)，每上報(bào)一個(gè)數(shù)字都必須掌握這個(gè)數(shù)字上報(bào)以后，在全市、全縣中的站位如何。最后是要從考評(píng)細(xì)節(jié)中來，要認(rèn)真研究縣委、縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門的考評(píng)辦法，認(rèn)真研究市委、市政府對(duì)全縣各項(xiàng)工作的考評(píng)辦法，特別是幾個(gè)重點(diǎn)部門一定要認(rèn)真地研究，為縣委縣政府把好關(guān)。反思我們的工作，有些事情，為什么出了不少力，費(fèi)了不少勁，但效果不佳；為什么同等的條件，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作卻存在很大差距。我認(rèn)為，關(guān)鍵是謀劃的深度、廣度問題，也就是發(fā)展思路問題，歸根到底就是思想解放的程度問題。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在定位全年工作時(shí)，一定要增強(qiáng)時(shí)間觀念、進(jìn)度觀念和超前意識(shí)，提前謀劃，盡早部署，確保工作目標(biāo)如期完成、超前完成。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，敢于打破僵化的思維和固有的模式，眼界要寬，思路要新，起點(diǎn)要高，使每一項(xiàng)工作在全縣乃至全市有位次、有影響，從年初謀劃工作就要向一流邁進(jìn)。在具體落實(shí)中，要不斷創(chuàng)新工作方法，從種種不必要的事務(wù)中解脫出來，把主要精力放在抓大事、抓關(guān)鍵上，始終把關(guān)系全局的重點(diǎn)工作抓在手上，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局工作。三要增強(qiáng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的牛氣。所謂牛氣就是要讓爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、部門、有功之臣在全縣牛起來，大張旗鼓地對(duì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、部門單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，讓他們政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。今年的績(jī)效考評(píng)要特別突出這一塊。初步設(shè)想，在招商引資獎(jiǎng)勵(lì)上，對(duì)引進(jìn)投資1億以上項(xiàng)目的引資單位給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬元工作經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)投資5億以上項(xiàng)目的引資單位給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬元工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)沒有完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），取消評(píng)先資格，給予通報(bào)批評(píng)，這些獎(jiǎng)勵(lì)措施要明確寫入考評(píng)辦法，我們就是要通過這種“獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得大家眼紅，罰要罰得大家心跳”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在全縣各級(jí)、各部門中掀起競(jìng)創(chuàng)新業(yè)、勇爭(zhēng)一流的熱潮，使全縣上下的興奮點(diǎn)高度集中到爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上來。四、務(wù)必增強(qiáng)“三能”。就是要廉潔從政，勤政善政，增強(qiáng)拒腐防變的能力、謀劃發(fā)展的能力和社會(huì)統(tǒng)籌的能力要增強(qiáng)拒腐防變的能力。廉政建設(shè)事關(guān)政府形象，事關(guān)事業(yè)興衰，事關(guān)發(fā)展成敗。1月13日，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；1月16日，盧展工書記在省紀(jì)委八屆五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要提升認(rèn)識(shí)，清醒認(rèn)識(shí)全省反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù)。我們一定要認(rèn)真抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)政府自身的防腐拒變能力。首先，要加強(qiáng)政治教育，在思想上抵制腐敗。深入開展以牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地實(shí)現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)的政治思想教育，常修從政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白做人，筑牢拒腐防變的思想防線。其次，要規(guī)范決策制度，從源頭上防止腐敗。凡涉及全縣發(fā)展和人民群眾切身利益的決策部署，必須集思廣益、民主決策。嚴(yán)格按照《政府工作規(guī)則》辦事，屬于 10哪個(gè)層次決策的事項(xiàng)，就由哪個(gè)層次決策，堅(jiān)決禁止超越法定權(quán)限、違反法定程序、領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人包辦等決策行為，做到?jīng)Q策規(guī)范化、民主化、法制化。第三，要推行行政問責(zé)，在機(jī)制上杜絕腐敗。要加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)政府職能部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)的監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕行政不作為、不履責(zé)、不干事、亂干事等有損政府形象的行為，強(qiáng)力推進(jìn)行政問責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。第四，要加大違紀(jì)查處，在懲治中震懾腐敗。堅(jiān)持以教育預(yù)防為主，“常舉刀、少砍人”。當(dāng)前，要認(rèn)真查處因?yàn)E用職權(quán)、失職瀆職而造成國(guó)有資產(chǎn)流失、侵害群眾利益等案件，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，嚴(yán)重違反人事紀(jì)律案件，干部職工尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部超生違育案件，以及基層干部以權(quán)謀私、損害群眾利益的案件，要加大懲處力度，著力營(yíng)造健康的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。第五，要強(qiáng)化行政監(jiān)督，在制約中避免腐敗。要進(jìn)一步深化政務(wù)、村務(wù)公開制度，保障群眾民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。自覺接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督，社會(huì)輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，確保行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運(yùn)行。要增強(qiáng)謀劃發(fā)展的能力。一是要解放思想。思想的解放程度，決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。各級(jí)各部門要堅(jiān)決摒棄僵化保守的思想，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只要群眾擁護(hù)，就要勇于探索，大膽地闖，放手地干，敢于超常規(guī)，勇于邁大步，在實(shí)踐中開拓前進(jìn)。要吃透上情，摸清下情，結(jié)合實(shí)情，創(chuàng)造性地開展工作，切忌按部就班，切忌得過且過，切忌不思進(jìn)取。二 11是要強(qiáng)化中心意識(shí)。無論是垂直部門，還是縣管部門，無論是經(jīng)濟(jì)部門，還是非經(jīng)濟(jì)部門，都要圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，集中精力，抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局的工作，堅(jiān)決杜絕非中心因素干擾中心的現(xiàn)象。三是要?jiǎng)?wù)實(shí)高效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大力宏揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，做真抓實(shí)干的表率，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，絕不能大而化小，更不能虛于應(yīng)付。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)工作，快節(jié)奏辦事，尤其是招商引資工作，要急事急辦，特事特辦，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)水平。要增強(qiáng)社會(huì)統(tǒng)籌的能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬任務(wù)，社會(huì)和諧是總目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理好發(fā)展與和諧的關(guān)系，扎實(shí)做好教育、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、社會(huì)救助等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，以社會(huì)的和諧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要切實(shí)維護(hù)群眾利益，認(rèn)真研究新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，深入基層，深入群眾，聆聽民聲，體察民情，做實(shí)、做深、做細(xì)群眾工作，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益。同志們，一眨眼2月份又將過去，留給我們的有效工作時(shí)間越來越少了，讓我們以只爭(zhēng)朝夕的干勁、鍥而不舍的韌勁，咬定發(fā)展抓項(xiàng)目，埋頭奮戰(zhàn)10個(gè)月，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、推動(dòng)**快速趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！第二篇：在政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話提綱在政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話提綱在政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話提綱同志們：在全州上下掀起深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真制定“十一五”規(guī)劃，全年各項(xiàng)工作進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”的關(guān)鍵時(shí)刻，州政府召開全體擴(kuò)大會(huì)，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究后一個(gè)時(shí)期保目標(biāo)的措施，安排部署年頭歲尾的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。一、關(guān)于前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況今年以來，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、抓質(zhì)量”的總體要求，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的各種矛盾和困難，取得了較好成效。前三季度，全州生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值億元，剔除價(jià)格因素，實(shí)際比上年增長(zhǎng)，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全州新發(fā)展富硒茶、地道藥材、魔芋、特色蔬菜和特色干鮮果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地萬畝。農(nóng)產(chǎn)品無公害及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全州已有個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害、綠色及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出新步伐，全州訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地面積達(dá)萬畝，其中重點(diǎn)龍頭企業(yè)訂單生產(chǎn)面積達(dá)萬畝，重點(diǎn)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是大秋作物生產(chǎn)好于夏糧夏油，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。受自然災(zāi)害等因素影響，今年全州夏糧夏油分別減產(chǎn)近兩成，大秋作物生產(chǎn)形勢(shì)較好，收成好于上年。前三季度，全州農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成億元，同比增長(zhǎng)，比上半年增幅提高個(gè)百分點(diǎn)。全年糧食總產(chǎn)量在萬噸左右。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增收元，增長(zhǎng)。工資性收入是農(nóng)民現(xiàn)金收入增加的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，同比增長(zhǎng)元。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入可以達(dá)到元，比年增長(zhǎng)。（二）工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。今年以來，州委、州政府加大了對(duì)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，采取一系列突破性措施支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，掀起了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，工業(yè)發(fā)展速度明顯加快?！?，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，扣除價(jià)格因素后，同比增長(zhǎng)，卷煙、電力、富硒食品、建材、醫(yī)藥化工等五大支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的，同比增長(zhǎng)。水泥、精制茶、農(nóng)用化肥、發(fā)電量、原煤等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持了較大幅度的增長(zhǎng)。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接較好，—月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)銷售產(chǎn)值億元，產(chǎn)品銷售率為。（三）固定資產(chǎn)投資增速回落，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展基本順利。由于受新開工項(xiàng)目普遍啟動(dòng)較晚、結(jié)轉(zhuǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目少、一大批重點(diǎn)項(xiàng)目已過投資高峰期等因素影響，全州固定資產(chǎn)投資增速大幅度回落。—月，全州城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成億元（月報(bào)口徑），同比增長(zhǎng)，比上半年增幅高個(gè)百分點(diǎn)，但比上年同期增幅低個(gè)百分點(diǎn)。其中城鎮(zhèn)萬元以上項(xiàng)目投資億元，同比增長(zhǎng)；房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，同比增長(zhǎng)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展基本順利?！拢葜攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（不含宜萬鐵路和滬蓉高速公路）到位資金億元，實(shí)際完成投資億元，分別占投資計(jì)劃的和。其中個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目完成投資億元，完成投資計(jì)劃的。水布埡電站、洞坪電站、國(guó)家二期義教工程等個(gè)項(xiàng)目完成投資計(jì)劃較好，均完成了投資計(jì)劃的以上。在個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目中，實(shí)際開工的有個(gè)，完成投資億元，占計(jì)劃新開工項(xiàng)目投資計(jì)劃的。（四）消費(fèi)需求回升，市場(chǎng)物價(jià)控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)?！?，全州累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，同比增長(zhǎng)。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額億元，餐飲業(yè)零售額億元，其它行業(yè)零售額億元。全州居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)上漲。其中，食品類上漲，居住類上漲，是拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)上漲的主要原因。（五）外貿(mào)出口保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，招商引資取得明顯成效?！拢萃赓Q(mào)出口萬美元，完成省考核目標(biāo)的，比去年同期增長(zhǎng)，繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。全州招商引資實(shí)施項(xiàng)目個(gè)，累計(jì)到位資金億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的。其中新簽項(xiàng)目個(gè)，到位資金億元，續(xù)簽項(xiàng)目個(gè)，到位資金億元。全州直接利用外資萬美元。（六）財(cái)政收入保持較快增速，金融運(yùn)行平穩(wěn)?！拢萑赜蜇?cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)。其中，地方一般預(yù)算收入億元，按可比口徑增長(zhǎng)；上劃省級(jí)收入億元，同比增長(zhǎng)；上劃中央收入億元，同比增長(zhǎng)?！拢萁鹑跈C(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到億元，比年初增加億元，增長(zhǎng)；全州金融機(jī)構(gòu)貸款余額億元，比年初增加億元，增長(zhǎng)。全州金融機(jī)構(gòu)累計(jì)現(xiàn)金收入億元，累計(jì)現(xiàn)金支出億元，累計(jì)貨幣投放億元。（七）勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來，州及縣市通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、開發(fā)公益性崗位、落實(shí)再就業(yè)扶持政策等多種措施增加城鎮(zhèn)就業(yè)人員，年初確定的全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員萬人的目標(biāo)可以順利完成?！?，全州社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面人，完成全年任務(wù)的；共征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)億元，完成全年任務(wù)的，其中征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)億元，完成全年任務(wù)的。教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制基本落實(shí)到位，教育投入增加，教育建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利；全州農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村中小學(xué)級(jí)危房改造、國(guó)家二期義教工程、中小學(xué)寄宿制工程、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目加快實(shí)施；醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療救治體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；文化、體育