【正文】 風認真堅持，大力推行“一線工作法”，做到力量往一線配臵、情況在一線了解、問題在一線解決、感情在一線融合、干部在一線考 8評、形象在一線樹立，克難攻堅，推動落實。另一方面是要從平時的報表中來，不重視數(shù)字的領(lǐng)導不是好領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門在上報各項指標時，一定要認真把關(guān)，每上報一個數(shù)字都必須掌握這個數(shù)字上報以后，在全市、全縣中的站位如何。最后是要從考評細節(jié)中來，要認真研究縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門的考評辦法，認真研究市委、市政府對全縣各項工作的考評辦法，特別是幾個重點部門一定要認真地研究，為縣委縣政府把好關(guān)。反思我們的工作，有些事情，為什么出了不少力，費了不少勁，但效果不佳；為什么同等的條件，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作卻存在很大差距。我認為，關(guān)鍵是謀劃的深度、廣度問題，也就是發(fā)展思路問題，歸根到底就是思想解放的程度問題。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在定位全年工作時，一定要增強時間觀念、進度觀念和超前意識，提前謀劃，盡早部署，確保工作目標如期完成、超前完成。要堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，敢于打破僵化的思維和固有的模式，眼界要寬，思路要新，起點要高，使每一項工作在全縣乃至全市有位次、有影響，從年初謀劃工作就要向一流邁進。在具體落實中，要不斷創(chuàng)新工作方法，從種種不必要的事務(wù)中解脫出來，把主要精力放在抓大事、抓關(guān)鍵上，始終把關(guān)系全局的重點工作抓在手上，以重點突破帶動全局工作。三要增強爭先創(chuàng)優(yōu)的牛氣。所謂牛氣就是要讓爭先創(chuàng)優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、部門、有功之臣在全縣牛起來，大張旗鼓地對爭先創(chuàng)優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、部門單位和個人給予重獎，讓他們政治上有地位、經(jīng)濟上得實惠。今年的績效考評要特別突出這一塊。初步設(shè)想，在招商引資獎勵上，對引進投資1億以上項目的引資單位給予獎勵10萬元工作經(jīng)費，引進投資5億以上項目的引資單位給予獎勵50萬元工作經(jīng)費，對沒有完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)），取消評先資格，給予通報批評，這些獎勵措施要明確寫入考評辦法，我們就是要通過這種“獎要獎得大家眼紅，罰要罰得大家心跳”的獎勵機制，在全縣各級、各部門中掀起競創(chuàng)新業(yè)、勇爭一流的熱潮，使全縣上下的興奮點高度集中到爭先創(chuàng)優(yōu)上來。四、務(wù)必增強“三能”。就是要廉潔從政，勤政善政，增強拒腐防變的能力、謀劃發(fā)展的能力和社會統(tǒng)籌的能力要增強拒腐防變的能力。廉政建設(shè)事關(guān)政府形象，事關(guān)事業(yè)興衰，事關(guān)發(fā)展成敗。1月13日，胡錦濤總書記在十七屆中央紀委三次全會上強調(diào)要加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，繼續(xù)推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；1月16日，盧展工書記在省紀委八屆五次會議上強調(diào)要提升認識，清醒認識全省反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)。我們一定要認真抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，切實增強政府自身的防腐拒變能力。首先，要加強政治教育，在思想上抵制腐敗。深入開展以牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、政績觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地實現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民為目標的政治思想教育，常修從政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，踏踏實實干事，清清白白做人，筑牢拒腐防變的思想防線。其次，要規(guī)范決策制度，從源頭上防止腐敗。凡涉及全縣發(fā)展和人民群眾切身利益的決策部署，必須集思廣益、民主決策。嚴格按照《政府工作規(guī)則》辦事，屬于 10哪個層次決策的事項，就由哪個層次決策，堅決禁止超越法定權(quán)限、違反法定程序、領(lǐng)導個人包辦等決策行為，做到?jīng)Q策規(guī)范化、民主化、法制化。第三，要推行行政問責，在機制上杜絕腐敗。要加強制度建設(shè)，強化對政府職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)運用權(quán)力、履行職責的監(jiān)督。堅決杜絕行政不作為、不履責、不干事、亂干事等有損政府形象的行為，強力推進行政問責，嚴肅責任追究。第四，要加大違紀查處，在懲治中震懾腐敗。堅持以教育預(yù)防為主，“常舉刀、少砍人”。當前，要認真查處因濫用職權(quán)、失職瀆職而造成國有資產(chǎn)流失、侵害群眾利益等案件，嚴肅查處規(guī)避招標、虛假招標、非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，嚴重違反人事紀律案件，干部職工尤其是黨員領(lǐng)導干部超生違育案件，以及基層干部以權(quán)謀私、損害群眾利益的案件，要加大懲處力度，著力營造健康的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。第五，要強化行政監(jiān)督，在制約中避免腐敗。要進一步深化政務(wù)、村務(wù)公開制度，保障群眾民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的權(quán)利，加強對權(quán)力的制約監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。自覺接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督，社會輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，確保行政權(quán)力在法治軌道上公開透明運行。要增強謀劃發(fā)展的能力。一是要解放思想。思想的解放程度，決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。各級各部門要堅決摒棄僵化保守的思想，只要有利于經(jīng)濟發(fā)展，只要群眾擁護，就要勇于探索，大膽地闖，放手地干，敢于超常規(guī)，勇于邁大步，在實踐中開拓前進。要吃透上情，摸清下情，結(jié)合實情，創(chuàng)造性地開展工作，切忌按部就班，切忌得過且過，切忌不思進取。二 11是要強化中心意識。無論是垂直部門，還是縣管部門，無論是經(jīng)濟部門，還是非經(jīng)濟部門，都要圍繞發(fā)展第一要務(wù)，集中精力，抓好招商引資、項目建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等事關(guān)經(jīng)濟全局的工作，堅決杜絕非中心因素干擾中心的現(xiàn)象。三是要務(wù)實高效。各級領(lǐng)導干部要大力宏揚求真務(wù)實的工作作風，做真抓實干的表率，說實話、辦實事、求實效，絕不能大而化小，更不能虛于應(yīng)付。要堅持高標準工作，快節(jié)奏辦事，尤其是招商引資工作，要急事急辦，特事特辦，切實提高工作效率和服務(wù)水平。要增強社會統(tǒng)籌的能力。經(jīng)濟發(fā)展是硬任務(wù)，社會和諧是總目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理好發(fā)展與和諧的關(guān)系，扎實做好教育、衛(wèi)生、勞動保障、社會救助等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，以社會的和諧促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。要切實維護群眾利益，認真研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，深入基層，深入群眾，聆聽民聲，體察民情，做實、做深、做細群眾工作，維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益。同志們，一眨眼2月份又將過去，留給我們的有效工作時間越來越少了，讓我們以只爭朝夕的干勁、鍥而不舍的韌勁，咬定發(fā)展抓項目，埋頭奮戰(zhàn)10個月，為圓滿完成全年各項目標任務(wù)、推動**快速趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻！第二篇：在政府全體擴大會議上的講話提綱在政府全體擴大會議上的講話提綱在政府全體擴大會議上的講話提綱同志們：在全州上下掀起深入學習貫徹十六屆五中全會精神，認真制定“十一五”規(guī)劃，全年各項工作進入“倒計時”的關(guān)鍵時刻，州政府召開全體擴大會，認真分析當前經(jīng)濟運行情況，研究后一個時期保目標的措施，安排部署年頭歲尾的各項重點工作。下面，我講三點意見。一、關(guān)于前十個月經(jīng)濟運行情況今年以來，全州上下認真貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神，按照“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、抓質(zhì)量”的總體要求，強化各項工作措施，狠抓目標任務(wù)落實，努力克服經(jīng)濟運行中存在的各種矛盾和困難，取得了較好成效。前三季度，全州生產(chǎn)總值完成億元，同比增長。預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值億元，剔除價格因素，實際比上年增長，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長，第二產(chǎn)業(yè)增長，第三產(chǎn)業(yè)增長。（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全州新發(fā)展富硒茶、地道藥材、魔芋、特色蔬菜和特色干鮮果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地萬畝。農(nóng)產(chǎn)品無公害及標準化生產(chǎn)穩(wěn)步推進，全州已有個特色農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害、綠色及有機農(nóng)產(chǎn)品標志使用權(quán)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營邁出新步伐，全州訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地面積達萬畝，其中重點龍頭企業(yè)訂單生產(chǎn)面積達萬畝，重點龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力、對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的帶動能力進一步增強。二是大秋作物生產(chǎn)好于夏糧夏油，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。受自然災(zāi)害等因素影響，今年全州夏糧夏油分別減產(chǎn)近兩成，大秋作物生產(chǎn)形勢較好，收成好于上年。前三季度，全州農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成億元，同比增長，比上半年增幅提高個百分點。全年糧食總產(chǎn)量在萬噸左右。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到元，同比增收元，增長。工資性收入是農(nóng)民現(xiàn)金收入增加的主要增長點，同比增長元。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入可以達到元，比年增長。（二）工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好。今年以來，州委、州政府加大了對全州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導和支持力度，采取一系列突破性措施支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，掀起了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新高潮，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，工業(yè)發(fā)展速度明顯加快?！?，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長，實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，扣除價格因素后，同比增長，卷煙、電力、富硒食品、建材、醫(yī)藥化工等五大支柱產(chǎn)業(yè)累計完成現(xiàn)價工業(yè)產(chǎn)值億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的，同比增長。水泥、精制茶、農(nóng)用化肥、發(fā)電量、原煤等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持了較大幅度的增長。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接較好，—月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價工業(yè)銷售產(chǎn)值億元，產(chǎn)品銷售率為。（三）固定資產(chǎn)投資增速回落，重點項目建設(shè)進展基本順利。由于受新開工項目普遍啟動較晚、結(jié)轉(zhuǎn)重點項目少、一大批重點項目已過投資高峰期等因素影響，全州固定資產(chǎn)投資增速大幅度回落?！拢莩擎?zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成億元（月報口徑），同比增長，比上半年增幅高個百分點，但比上年同期增幅低個百分點。其中城鎮(zhèn)萬元以上項目投資億元，同比增長；房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，同比增長。重點項目建設(shè)進展基本順利?！?，全州重點建設(shè)項目（不含宜萬鐵路和滬蓉高速公路）到位資金億元，實際完成投資億元，分別占投資計劃的和。其中個結(jié)轉(zhuǎn)項目完成投資億元，完成投資計劃的。水布埡電站、洞坪電站、國家二期義教工程等個項目完成投資計劃較好，均完成了投資計劃的以上。在個計劃新開工項目中，實際開工的有個，完成投資億元，占計劃新開工項目投資計劃的。（四）消費需求回升，市場物價控制在計劃目標之內(nèi)?！拢堇塾嬐瓿缮鐣M品零售總額億元，同比增長。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額億元，餐飲業(yè)零售額億元，其它行業(yè)零售額億元。全州居民消費價格總指數(shù)上漲。其中，食品類上漲，居住類上漲，是拉動居民消費價格總指數(shù)上漲的主要原因。（五）外貿(mào)出口保持良好增長勢頭，招商引資取得明顯成效?！?，全州外貿(mào)出口萬美元，完成省考核目標的，比去年同期增長，繼續(xù)保持良好的增長勢頭。全州招商引資實施項目個，累計到位資金億元，完成全年目標任務(wù)的。其中新簽項目個，到位資金億元，續(xù)簽項目個，到位資金億元。全州直接利用外資萬美元。（六）財政收入保持較快增速，金融運行平穩(wěn)?！拢萑赜蜇斦杖胪瓿蓛|元，同比增長。其中，地方一般預(yù)算收入億元，按可比口徑增長；上劃省級收入億元，同比增長；上劃中央收入億元，同比增長?！?，全州金融機構(gòu)存款余額達到億元，比年初增加億元，增長；全州金融機構(gòu)貸款余額億元，比年初增加億元，增長。全州金融機構(gòu)累計現(xiàn)金收入億元，累計現(xiàn)金支出億元，累計貨幣投放億元。（七）勞動就業(yè)和社會保障工作不斷加強，各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來，州及縣市通過發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、開發(fā)公益性崗位、落實再就業(yè)扶持政策等多種措施增加城鎮(zhèn)就業(yè)人員，年初確定的全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員萬人的目標可以順利完成。—月，全州社會保險擴面人，完成全年任務(wù)的；共征收各項社會保險費億元，完成全年任務(wù)的，其中征收企業(yè)養(yǎng)老保險費億元，完成全年任務(wù)的。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制基本落實到位，教育投入增加，教育建設(shè)項目進展順利；全州農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育、農(nóng)村中小學級危房改造、國家二期義教工程、中小學寄宿制工程、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會發(fā)展項目加快實施；醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療救治體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步推進；文化、體育