【正文】 的完善、生活環(huán)境的改善、背街小巷的修繕工作，抓好公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，為居民安全、方便、舒適生活創(chuàng)造良好條件。要全面實(shí)施市容“美化工程”，實(shí)現(xiàn)城市的亮化、綠化和美化。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)市大劇院、博物館、新圖書(shū)館、檔案館和文化館建設(shè)步伐；通過(guò)租借、置換、資源共享等形式，著力解決縣區(qū)圖書(shū)館、文化館、檔案館、青少年活動(dòng)中心和體育場(chǎng)地、室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。同時(shí)，要加快教育文化體育設(shè)施、公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高硬件設(shè)施質(zhì)量，盡快達(dá)到迎檢標(biāo)準(zhǔn)。（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理水平。良好的城市管理秩序是文明城市的重要特征，也是城市發(fā)展和人民群眾安居樂(lè)業(yè)的重要保障。要針對(duì)我市城市管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱時(shí)段，進(jìn)一步深化改革，理順管理體制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)城市管理走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道，使整個(gè)創(chuàng)建工作由“突擊式創(chuàng)建”向長(zhǎng)效化、制度化創(chuàng)建轉(zhuǎn)變。要按照現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化要求，完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”、“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理新體制。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道城市管理的職責(zé)和權(quán)限，形成有效的城市管理體系。要切實(shí)加強(qiáng)城市交通秩序管理，強(qiáng)化交通網(wǎng)點(diǎn)、公交站點(diǎn)管理，廣泛開(kāi)展交通法規(guī)知識(shí)教育，規(guī)范路面交通秩序，著力解決車輛亂停亂放等問(wèn)題，提高城市的通暢能力。要鞏固城市綜合整治活動(dòng)成果，繼續(xù)開(kāi)展對(duì)違法建設(shè)、馬路市場(chǎng)、無(wú)證夜市、流動(dòng)攤販、亂涂亂畫(huà)、亂披亂掛等現(xiàn)象的整治，進(jìn)一步改善城市形象。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理，擴(kuò)大城市環(huán)衛(wèi)保潔覆蓋面，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中處理工作，提高垃圾處置效率，提高環(huán)衛(wèi)保潔工作水平。要進(jìn)一步加大“掃黃打非”工作力度，著力抓好文化市場(chǎng)和網(wǎng)吧整治，嚴(yán)厲打擊娛樂(lè)場(chǎng)所的黃、賭、毒等違法犯罪活動(dòng)，培育和發(fā)展健康有序的文化市場(chǎng)。日前，中央文明委已經(jīng)發(fā)出通知，要求各地將推薦的參評(píng)城市于今年8月20日前正式上報(bào)中央文明委。在推薦上報(bào)前，省里還要進(jìn)行初審把關(guān)?，F(xiàn)在離正式檢查測(cè)評(píng)還有4個(gè)月，時(shí)間十分緊迫，任務(wù)非常艱巨。市文明辦要對(duì)照測(cè)評(píng)體系的各項(xiàng)指標(biāo)和項(xiàng)目，逐項(xiàng)進(jìn)行模擬檢查，對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要進(jìn)一步鞏固提高；對(duì)還沒(méi)有達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，要拿出具體方案，研究制定整改提高措施，確保在國(guó)家考評(píng)組來(lái)我市前達(dá)標(biāo)。各縣區(qū)、有關(guān)部門和單位也要對(duì)照測(cè)評(píng)體系進(jìn)行自查，做好鞏固提高和補(bǔ)缺補(bǔ)差工作。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處創(chuàng)建全國(guó)文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、涉及范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會(huì)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門各單位都要牢固樹(shù)立創(chuàng)建工作“一盤(pán)棋”的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以更大的力度、更有效的措施，全面落實(shí)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)。第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里已成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長(zhǎng)，市直有關(guān)部門和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，牽頭協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。各縣區(qū)、各部門、各單位也要參照這一做法，成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真研究制定周密的工作方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問(wèn)題。各有關(guān)部門和單位在創(chuàng)建過(guò)程中既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān)，堅(jiān)決克服推諉扯皮現(xiàn)象，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的創(chuàng)建工作新格局。第二，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受益者，又是創(chuàng)建活動(dòng)的參與者。要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與創(chuàng)建的積極性，為創(chuàng)建工作提供不竭的動(dòng)力。宣傳輿論部門要以提高“知曉率、參與率”為目標(biāo)，以開(kāi)展“創(chuàng)建文明城市我知曉、我參與、我奉獻(xiàn)”主題教育為重點(diǎn)，運(yùn)用一切宣傳手段，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要把群眾路線貫穿到創(chuàng)建工作的全過(guò)程，把群眾呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號(hào)，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，將群眾滿意度作為衡量創(chuàng)建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。第三，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。市創(chuàng)建辦已經(jīng)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到全市71個(gè)相關(guān)責(zé)任單位。各責(zé)任單位要逐條細(xì)化，層層分解，層層落實(shí)，做到上下聯(lián)創(chuàng)、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、條塊聯(lián)創(chuàng)，齊心協(xié)力抓好創(chuàng)建工作。從現(xiàn)在開(kāi)始，要實(shí)行倒計(jì)時(shí)的辦法，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，都要制定一個(gè)進(jìn)度表，并認(rèn)真抓好落實(shí)。各項(xiàng)工作要盡量往前趕，力爭(zhēng)超額完成任務(wù)，不要留尾巴。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，各級(jí)各部門各單位的主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作負(fù)有主要責(zé)任。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要把開(kāi)展創(chuàng)建工作情況列入紀(jì)律檢查和效能監(jiān)察范圍，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成績(jī)顯著的單位，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)推諉扯皮、工作不力、影響全市創(chuàng)建工作整體效果和進(jìn)度的單位，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。組織部門要把創(chuàng)建工作納入干部考核的內(nèi)容，將創(chuàng)建工作成效作為獎(jiǎng)懲和使用干部的重要依據(jù)。第四，加強(qiáng)督促檢查。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮自身的職能作用，采取多種形式，加強(qiáng)跟蹤督查，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督，在加強(qiáng)明查的同時(shí)，開(kāi)展必要的暗訪，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。市委督查室、市政府督查室要進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作專項(xiàng)督查制度，定期開(kāi)展創(chuàng)建工作進(jìn)展情況專項(xiàng)督查，督促相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)解決創(chuàng)建工作中存在的突出問(wèn)題。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，對(duì)工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)度的部門或單位，要予以通報(bào)批評(píng)和新聞曝光。第五，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作任務(wù)繁重，牽涉的時(shí)間和精力較多。各級(jí)各部門各單位要處理好創(chuàng)建和其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系，安排好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工，配置好人員力量，突出工作重點(diǎn)，加快工作節(jié)奏，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要抓好招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作，確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”。二要繼續(xù)抓好抗震救災(zāi)相關(guān)工作，弘揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，以實(shí)際行動(dòng)支援災(zāi)區(qū)，向?yàn)?zāi)區(qū)奉獻(xiàn)我們的愛(ài)心。三要做好防汛工作，準(zhǔn)備足夠的防汛器材和物資，確保安全度汛，同時(shí)也不能忽視抗旱工作。四要扎實(shí)做好奧運(yùn)安保工作，堅(jiān)決貫徹中央和省、市委的決策部署，全力以赴做好制定工作預(yù)案、矛盾糾紛排查、嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)等各項(xiàng)工作，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)期間我市社會(huì)和諧穩(wěn)定。第二篇：在創(chuàng)建省文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話在全市創(chuàng)建XX省文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話同志們：市委十三屆四次全會(huì)一結(jié)束，我們就緊接著召開(kāi)創(chuàng)建省文明城市動(dòng)員大會(huì)，之所以這么安排，主要出于三個(gè)方面的考慮：一是省新一輪文明城市創(chuàng)建迎測(cè)工作在即，必須抓緊時(shí)間，查缺補(bǔ)漏，全力攻堅(jiān)。二是文明城市創(chuàng)建工作作為這次全會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，有必要在第一時(shí)間進(jìn)行部署推進(jìn)。第三，也是落實(shí)省委巡視反饋關(guān)于轉(zhuǎn)文風(fēng)轉(zhuǎn)會(huì)風(fēng)的要求，集中時(shí)間把會(huì)議開(kāi)掉，讓大家有更多的精力去抓落實(shí)。剛才，真州鎮(zhèn)、城管局等五家單位作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好這項(xiàng)工作的態(tài)度和決心；馬部長(zhǎng)對(duì)文明城市創(chuàng)建長(zhǎng)效推進(jìn)和今年迎測(cè)工作進(jìn)行了說(shuō)明，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視精神文明建設(shè)，總書(shū)記對(duì)精神文明建設(shè)作出了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要把精神文明建設(shè)貫穿改革開(kāi)放和現(xiàn)代化全過(guò)程、滲透社會(huì)生活各方面。文明城市創(chuàng)建作為精神文明建設(shè)的“火車頭”，已經(jīng)不單單是追求一塊牌子、一項(xiàng)榮譽(yù)，更多的是對(duì)物質(zhì)文明的再推動(dòng)、精神文明的再豐富、社會(huì)文明的再促進(jìn)、生態(tài)文明的再提升。全市上下必須充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明城市的重要意義，始終保持定力，真正以文明城市創(chuàng)建的新業(yè)績(jī)、新成果，推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。文明城市創(chuàng)建是一件市級(jí)大事，必須堅(jiān)定必成的決心。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，市委、市政府的工作導(dǎo)向十分明確，就是聚焦聚力“抓大事、干大事”。創(chuàng)建省文明城市是市級(jí)層面11件大事的重要內(nèi)容之一，是我們向全市人民作出的鄭重承諾，本身就是一件必須抓成的大事。同時(shí)，這件大事對(duì)其他大事的完成也有著重大而深刻的影響。比如，我們要“高水平全面建成小康社會(huì)”，這里面不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平要高，社會(huì)的文明水平、市民的文明素質(zhì)也要高；我們要辦出精彩的省園博會(huì)和世園會(huì)，除了需要完備的硬件配套作支撐，也離不開(kāi)文明有序的城市環(huán)境作保障；我們要加快新型城鎮(zhèn)化步伐，建設(shè)寧鎮(zhèn)揚(yáng)后花園，城市的文明程度也要與這個(gè)定位相匹配，等等，這些都離不開(kāi)文明城市創(chuàng)建這個(gè)有力的抓手。因此，我們一定要站在全局的高度，堅(jiān)定必成的信心和決心，不講任何理由，不講任何條件，切實(shí)把創(chuàng)建文明城市這件大事抓好干成。文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)民生工程，必須扛起肩負(fù)的責(zé)任。讓群眾得實(shí)惠，是我們創(chuàng)建文明城市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，隨著發(fā)展和生活水平的不斷提高，群眾的追求逐漸從“底線民生、基本民生”向“質(zhì)量民生”邁進(jìn)，不僅希望吃得好、穿得好、住得好，更希望有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、舒適的人居環(huán)境、豐富的精神文化生活。而文明城市創(chuàng)建指標(biāo)貫穿了以人為本的理念，涵蓋了公共服務(wù)、公共安全、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容，很多都屬于質(zhì)量民生的范疇。我們通過(guò)創(chuàng)建，有助于解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升群眾的獲得感和滿意度；有助于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境；有助于改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)思想觀念，規(guī)范日常行為，糾正生活陋習(xí)，進(jìn)一步創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，真正讓群眾從創(chuàng)建中享受更多好處。文明城市創(chuàng)建是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，必須保持常抓的韌勁。文明城市創(chuàng)建三年一輪回，是個(gè)動(dòng)態(tài)持續(xù)的過(guò)程。早在2002年，我們就創(chuàng)成了省級(jí)文明城市，并在之后的四次復(fù)查中通過(guò)了省級(jí)測(cè)評(píng)，蟬聯(lián)了省級(jí)文明城市稱號(hào)。十多年來(lái)，文明城市創(chuàng)建已經(jīng)從最初整治環(huán)境臟亂差的起步階段，到全社會(huì)“講文明、樹(shù)新風(fēng)”的廣泛鋪開(kāi)階段，再到當(dāng)前需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面全面推進(jìn)的新階段，要求在不斷變化，內(nèi)涵在不斷豐富，標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高?？梢哉f(shuō)，每一次迎測(cè)實(shí)質(zhì)上就是創(chuàng)建工作的再完善再提升。今年是第五次迎來(lái)省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)，歷史的接力棒交到了我們手上，能不能順利保住這塊招牌，既是對(duì)我們整體工作水平的一次重大考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)干部執(zhí)行能力和工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。對(duì)此，大家不能有絲毫放松和懈怠，要切實(shí)增強(qiáng)做好迎測(cè)工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步鉚足勁頭，加大力度，推進(jìn)創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開(kāi)展。二要抓緊抓牢創(chuàng)建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)薄弱點(diǎn)剛才馬部長(zhǎng)也提到了，現(xiàn)在我們的文明城市創(chuàng)建工作到了三年大考的沖刺階段，將分別迎來(lái)?yè)P(yáng)州和省里的復(fù)查測(cè)評(píng)，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。要嚴(yán)格對(duì)照新的測(cè)評(píng)體系要求，按照“抓基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、攻難點(diǎn)”的思路，努力把各項(xiàng)迎測(cè)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，圓滿完成文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)。一要抓好創(chuàng)建基礎(chǔ)工作。一直以來(lái)，市委、市政府都高度重視各類創(chuàng)建活動(dòng)，在國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家生態(tài)市等創(chuàng)建過(guò)程中，積累了豐富的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和工作基礎(chǔ)。尤其是文明城市創(chuàng)建，在座的很多同志，可能都經(jīng)歷過(guò)、參與過(guò)，對(duì)這項(xiàng)工作也都比較熟悉。但我們絕不能因此而掉以輕心、疏忽大意，絕不能因?yàn)榛A(chǔ)工作不到位、指標(biāo)剖析不到位而導(dǎo)致失分。與三年前相比，本輪文明城市創(chuàng)建的指標(biāo)體系有了較大調(diào)整，測(cè)評(píng)的范圍更廣，考核的方式更嚴(yán)。會(huì)前，我們專門下發(fā)了文明城市測(cè)評(píng)任務(wù)分解表，大家回去以后要逐項(xiàng)逐條對(duì)照檢查，全面認(rèn)真開(kāi)展自查。對(duì)目前尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要立即行動(dòng)，掛圖作戰(zhàn)，務(wù)必在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；對(duì)測(cè)評(píng)體系中調(diào)整變化的內(nèi)容，要研深研透，加緊“補(bǔ)課”，真正把創(chuàng)建新要求落到實(shí)處；對(duì)創(chuàng)建基礎(chǔ)資料和待審材料，也要逐一盤(pán)點(diǎn)，查缺補(bǔ)漏，確保準(zhǔn)確規(guī)范、萬(wàn)無(wú)一失。二要抓好突出問(wèn)題整治。創(chuàng)建文明城市是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。剛才，我們觀看了創(chuàng)建問(wèn)題資料片，視頻中反映的問(wèn)題還是比較多的，既有整治不夠徹底的問(wèn)題，也有整治過(guò)了又反彈的問(wèn)題。比如背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域臟亂差問(wèn)題比較突出；集貿(mào)市場(chǎng)管理不規(guī)范、流動(dòng)攤販違章占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、市民隨意亂闖紅燈等問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決；儀化片區(qū)、集鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，等等。如果我們不能采取有力措施，把這些問(wèn)題整改到位，勢(shì)必會(huì)影響最終的創(chuàng)建成果。各單位各部門要立刻行動(dòng)起來(lái)，從點(diǎn)到線到面開(kāi)展一次“地毯式”排查，切實(shí)把當(dāng)前存在的問(wèn)題找準(zhǔn)找清楚，把工作重心放在攻難點(diǎn)、治弱點(diǎn)、破盲點(diǎn)上，務(wù)求創(chuàng)建實(shí)效。要廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)，全力抓好城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)部位的集中整治，加強(qiáng)防違控違、出攤經(jīng)營(yíng)、亂排亂倒、餐飲油煙、噪音擾民等問(wèn)題治理，不斷提高城市的凈化美化程度。要深入開(kāi)展交通秩序整治行動(dòng)，嚴(yán)格查禁非機(jī)動(dòng)車逆向行駛、行人闖紅燈、機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線等交通違法行為，強(qiáng)化出租車行業(yè)管理，著力營(yíng)造文明有序的交通秩序。三要抓好市民素質(zhì)提升。市民是城市的主人，一個(gè)城市的文明程度和形象氣質(zhì)，歸根結(jié)底還是取決于市民的素質(zhì)。從新修訂的指標(biāo)體系看，提升市民文明素質(zhì)是一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，測(cè)評(píng)主要通過(guò)暗訪等形式進(jìn)行，這既是一個(gè)重點(diǎn)，也是一個(gè)難點(diǎn)。要把培育文明市民擺在更加突出的位置，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力弘揚(yáng)“尚義求真”城市精神，引導(dǎo)市民知榮辱、明是非、辨善惡，形成自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職