【正文】 過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放問卷表、開展萬人評稅風(fēng)活動、召開納稅人懇談會、走訪地方黨委政府等形式，向社會各界及納稅人深入了解地稅部門在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、政策執(zhí)行、隊伍建設(shè)等方面存在的問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題方面的意見和建議，梳理精心，找準影響和制約科學(xué)發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題。三是在深入學(xué)習(xí)，調(diào)查研究，征求社會各界意見，查找地稅部門、領(lǐng)導(dǎo)班子和個人貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在問題的基礎(chǔ)上，精心開好民主生活會，明確了推動科學(xué)發(fā)展的努力方向。四是把查找和解決問題貫穿始終，對查擺出來的突出問題，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門分工負責(zé)，突出重點，逐項落實，以解決問題的實效取信于民，以落實整改的成效促進工作。五、創(chuàng)新體制機制，促進科學(xué)發(fā)展。把創(chuàng)新機制與建章立制緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進，主要圍繞規(guī)范稅收業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理，逐步建立一套比較完善的有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。目前，已初步提出了建立健全稅收分析長效機制、健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法、減免稅管理辦法、涉費部門聯(lián)席會議制度、規(guī)范服務(wù)標準、督查工作制度、內(nèi)部財務(wù)審計等11項長效機制的框架思路，提出了具有可操作性的制度規(guī)范和具體措施。今后一個時期，將在更加充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，形成完善體制機制，努力將體制機制的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的強大動力和內(nèi)在活力。淄博市第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)暨第二批活動動員大會會議精神作者：佚名 來源：馬小娟 發(fā)布時間：2009年03月23日 點擊數(shù)：1812009年3月4日，全市第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)暨第二批活動動員大會在淄博人民會堂隆重召開。會議傳達學(xué)習(xí)了全省總結(jié)動員大會精神，對全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動進行總結(jié)，對全市第二批學(xué)習(xí)實踐活動進行動員部署。市委書記、市人大常委會主任、市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉慧晏作重要講話，市政協(xié)主席岳長志出席會議，市委副書記、市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長侯法生主持會議。劉慧晏在講話中充分肯定第一批學(xué)習(xí)實踐活動取得的顯著成效。他說，在第一批學(xué)習(xí)實踐活動中，市委圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、試點工作出經(jīng)驗的目標，堅持貫徹中央和省委部署要求與創(chuàng)造性開展工作相結(jié)合，注重在組織領(lǐng)導(dǎo)、突出特色、分析檢查、整改落實，創(chuàng)新實踐上下功夫，積極探索試點經(jīng)驗。各區(qū)縣和市直部門精心組織，周密部署，加強督查指導(dǎo)，強化輿論宣傳，學(xué)習(xí)實踐活動開展得扎實有力、富有成效。廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握進一步深化，推進科學(xué)發(fā)展的思路更加明晰；影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題得到進一步解決，經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，民生保障能力進一步提高，和諧社會建設(shè)取得新進展；促進保障科學(xué)發(fā)展的體制機制進一步健全完善，制度建設(shè)初顯成效；認真專業(yè)務(wù)實的政風(fēng)進一步確立，黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題得到有效解決。劉慧晏強調(diào)，要牢牢把握第二批學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求和工作重點。牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則，繼續(xù)認真貫徹黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、試點工作出經(jīng)驗的總要求和提高思想認識、解決突出問題，創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的活動目標，緊緊圍繞市委確定的“科學(xué)發(fā)展、富民強市”活動主題和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟文化強市”實踐載體，結(jié)合自身實際，設(shè)計開展各具特色的主題實踐活動，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，增強活動效果，創(chuàng)造性地開展試點工作?；顒又?，要把握好六個重點。一是強化學(xué)習(xí)提高，夯實學(xué)習(xí)實踐活動的思想基礎(chǔ)。要切實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、了解社情民意、推進思想解放，做到學(xué)以致用。二是突出實踐特色，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。著力破解當前國際金融危機帶來的困難，著力破解發(fā)展難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面存在的問題和黨員干部作風(fēng)方面存在的問題。三是扎實為民辦實事、辦好事，讓活動成果惠澤于民。要把保障和改善民生作為突出重點，擺上重要位置，貫穿活動始終。圍繞群眾高度關(guān)注的勞動就業(yè)、社會保障、社會養(yǎng)老、教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會穩(wěn)定等方面的切身利益問題，抓緊研究確定一批為群眾辦的實事項目，啟動實施一批事關(guān)長遠的民生工程，盡快讓群眾感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的實惠。四是堅持群眾路線，讓群眾積極參與到活動中來。要發(fā)動群眾廣泛參與，依靠群眾查找問題，以群眾滿意程度檢驗活動成效。五是抓好制度完善落實，以制度創(chuàng)新促進科學(xué)發(fā)展上水平。要抓好現(xiàn)有政策制度的貫徹落實，抓好規(guī)章制度的健全完善，創(chuàng)新出臺一批規(guī)章制度，加強對規(guī)章制度建設(shè)的督查調(diào)度。六是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任，加強分類指導(dǎo)，強化輿論宣傳，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。劉慧晏要求，要統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)推進扎實做好各項工作，以學(xué)習(xí)實踐活動促進工作落實，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進，一是繼續(xù)強化理論武裝，繼續(xù)抓好整改方案的落實，深 化爭創(chuàng)活動，抓好第一批學(xué)習(xí)實踐活動成果的鞏固和深化。二是通過深化學(xué)習(xí)實踐活動，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，積極作為，科學(xué)務(wù)實地應(yīng)對危機，著力保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，全力抓好經(jīng)濟運行，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。三是緊密聯(lián)系當前形勢，通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，更好地保民生、保穩(wěn)定、促和諧，確保社會穩(wěn)定。四是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅持把加強黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)，納入學(xué)習(xí)實踐活動，切實抓緊抓好。侯法生在主持講話中強調(diào)，各級要切實把第二批學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)落到實處。要把學(xué)習(xí)實踐活動與做好當前工作結(jié)合起來，既要保證學(xué)習(xí)實踐活動扎實開展，又要確保各方面工作有序推進，做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進。要牢牢把握積極作為、科學(xué)務(wù)實的工作基調(diào)，集中精力抓好中央和省、市委決策部署的貫徹落實，著力保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)做好改善和保障民生的各項工作，深入實施固本強基維穩(wěn)工程，確保社會和諧穩(wěn)定，真正使學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。市委常委、市人大常委會黨員副主任，市政府黨員副市長、市政協(xié)黨員副主席；市法院院長、市檢察院檢察長；市長助理，市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長，市紀委常委；各區(qū)縣委書記、副書記、組織部部長和分管副部長，高新區(qū)工委書記、分管副書記、組織人事部部長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記；市委各部委、市政府各部門、各人民團體黨組（黨委）成員和組織人事科（處）長；各大企業(yè)、高等院校黨委主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和組織（人事）處（科）長；市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員參加了會議。赤壁市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)報告（摘要）2009327 在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央做出的一項重大戰(zhàn)略決策，是全黨政治生活中的一件大事。赤壁市被確定為中央、省委、咸寧市委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動聯(lián)系點和湖北省第二批學(xué)習(xí)實踐活動試點單位，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。我們把這次學(xué)習(xí)實踐活動作為赤壁市千載難逢的歷史機遇，扎扎實實抓好學(xué)習(xí)實踐活動各階段、各環(huán)節(jié)的工作，取得了“黨員干部受教育，廉政建設(shè)樹形象，科學(xué)發(fā)展上水平，市域經(jīng)濟增實力，人民群眾得實惠”的顯著成效。廣大群眾激動地說，這次學(xué)習(xí)實踐活動把赤壁市發(fā)展水平提升了五年。赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動的顯著成效是在中央、湖北省委、咸寧市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各 6 有關(guān)部門的大力支持和中央、省市聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下取得的。一是中央和省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親切關(guān)懷。中央政治局常委、中紀委書記賀國強同志在百忙之中親臨赤壁市調(diào)研指導(dǎo)，并在北京聽取赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動情況的匯報，兩次發(fā)表重要講話；親自審閱赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)材料，先后六次作出批示；親自召集有關(guān)負責(zé)同志專題研究解決影響和制約赤壁市科學(xué)發(fā)展的重大問題，并叮囑抓好落實。賀國強同志心系赤壁，一言一行都充滿對赤壁人民的關(guān)心和愛護，充滿對赤壁經(jīng)濟社會發(fā)展的殷切希望，為我市學(xué)習(xí)實踐活動指明了方向，我們倍感溫暖，倍受鼓舞。中紀委副書記、中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張惠新，中共湖北省委書記、省人大常委會主任羅清泉，省委副書記、省長李鴻忠，省委常委、省紀委書記黃先耀，省委常委、組織部長潘立剛等領(lǐng)導(dǎo)同志多次到赤壁市調(diào)研指導(dǎo)，與基層群眾座談，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。咸寧市委領(lǐng)導(dǎo)對赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動也很關(guān)心和重視。二是有關(guān)部門大力支持、形成合力。中央和省市有關(guān)部門把幫助赤壁市解決實際問題，作為本部門在學(xué)習(xí)實踐活動中服務(wù)基層的工作任務(wù)之一來抓。國家發(fā)改委、交通部、水利部、衛(wèi)生部、三峽辦等部門對赤壁市科學(xué)發(fā)展和改善民生的項目建設(shè)給予大力支持，迅速解決了一批影響和制約赤壁市科學(xué)發(fā)展的重大問題。湖北省有關(guān)職能部門及時跟進，就我市經(jīng)濟社會發(fā)展的一些具體問題進行調(diào)研、論證，在項目、資金、技術(shù)指導(dǎo)方面給予幫助，促進了赤壁市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組嚴格把關(guān)、指導(dǎo)有力。中紀委選派了一名局級干部長駐赤壁市指導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動。湖北省委成立了以省委常委、組織部長潘立剛同志為組長的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組，從省委辦公廳、省紀委、省委組織部、省委政研室和咸寧市委抽調(diào)5名廳級干部、2名處級干部、1名科級干部，同中紀委的同志一道駐點指導(dǎo)工作。聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組工作細致、作風(fēng)扎實，對赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動給予了及時、具體、正確的指導(dǎo)，對活動有關(guān)文件制定和活動程序嚴格把關(guān)，并深入基層督導(dǎo)檢查，確保了赤壁市學(xué)習(xí)實踐活動健康順利開展。下面，我們將赤壁市開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況總結(jié)報告如下:一、主要做法我市學(xué)習(xí)實踐活動從2008年8月下旬開始籌備，10月初正式啟動，2009年2月底結(jié)束。參加第一批活動的有110家單位共8210名黨員，涉及市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和市直部門19個黨組、42個黨委、39 個總支、573個支部。我們緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展新赤壁”的總體目標，扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作，堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新，敢闖敢試，努力當好先行者。（一）超前謀劃部署，全面做好準備工作。一是宣傳發(fā)動，做好思想準備。二是組建專班，做好組織準備。三是制定方案，做好工作準備。（二）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高思想認識。一是不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。三是不斷推進思想解放。（三）深入調(diào)查研究，努力探索科學(xué)發(fā)展之路。一是精心選題。在推進發(fā)展、促進和諧、改善民生等11個方面精選出調(diào)研課題274個。二是百組調(diào)研。三是專家解題。四是轉(zhuǎn)化成果。（四）充分發(fā)揚民主，認真查擺分析問題。一是廣泛征求意見。我們緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新赤壁”主題，通過“五條渠道”征求群眾意見，共征求意見3萬多人次，收到意見和建議5100多條。二是開展“五查五看”活動。查思想解放，看發(fā)展理念新不新；查科學(xué)發(fā)展，看發(fā)展方式優(yōu)不優(yōu)；查改善民生，看為群眾辦實事力度大不大；查政策制度，看機制創(chuàng)新夠不夠；查廉潔自律，看干部作風(fēng)實不實。三是開好專題民主生活會。堅持“三講三不講”：講主觀不講客觀，講實話不講空話，講要害不講枝節(jié)。四是寫好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。五是組織好群眾評議。評議結(jié)果中“好”和“較好”%、%，%。（五）狠抓整改落實，確?；顒尤〉脤嵭АＲ皇侵贫ㄇ袑嵖尚械恼穆鋵嵎桨?。我們把分析檢查報告查擺出來的6個方面的問題進行認真梳理，分解成32個需要解決的突出問題和10個方面的體制機制建設(shè)重點，按照“四明確一承諾”要求，明確工作目標、整改措施、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位與整改時限。同時，我們公布整改落實方案，作出公開承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。二是及時解決群眾反映強烈的突出問題。據(jù)統(tǒng)計，全市110家單位采取多種形式查找經(jīng)濟、民生、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問題970個，目前已經(jīng)解決720個，有力地推動了赤壁市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。三是建立完善體制機制。重點建立健全了市委領(lǐng)導(dǎo)班子決策機制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核機制、村干部激勵保障機制、機關(guān)效能建設(shè)機制、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督防控機制、全民創(chuàng)業(yè)促進機制、農(nóng)村專業(yè)合作組織促進機制、城郊城中村居民建房監(jiān)督管理機制、環(huán)境保護約束機制、農(nóng)村居民救助保障機制等10 大機制。據(jù)統(tǒng)計，全市各單位共廢止制度719個，完善制度1103個，新建制度376個，為促進科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境。（六）及時總結(jié)提高，鞏固活動成果。一是查漏補缺，組織開展“回頭看”。自 8 查內(nèi)容主要涉及5個方面：一查對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精髓學(xué)得透不透，科學(xué)發(fā)展理念樹得牢不牢；二查影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題找得準不準，根源剖析深不深；三查整改落實方案制定得細不細，操作性強不強；四查體制機制建設(shè)全不全，制度約束力大不大；五查群眾反映強烈的熱點、難點問題解決得好不好，群眾滿意率高不高。二是精心組織，搞好群眾滿意度測評。參與測評的群眾覆蓋全市各個層次，涉及到各行各業(yè)，%。%，%，%，不滿意率為0。三是總結(jié)經(jīng)驗，認真回答中央學(xué)習(xí)實踐活動辦提出的問題。對中央和省委提出的10個方面問題選擇體會比較深的幾個從理論和實踐上認真回答。二、主要成效（一）增強了黨員干部科學(xué)發(fā)展的意識。（二）理清了全市科學(xué)發(fā)展思路。（三）提高了廣大黨員干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。（四）解決了一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。一是中央和省委關(guān)注的5個重點建設(shè)項目取得重要進展?？偼顿Y80多億元的蒲圻電廠二期前期準備工作正在緊鑼密鼓地進行，主機訂貨、施工圖紙設(shè)計、土地征用及“五通一平”工作等均已完成，整體工程有望在近期開工。二期完工投產(chǎn)后，將大大增強赤壁市經(jīng)濟實力。，已完成地質(zhì)勘測、圖紙設(shè)計和試驗樣板段建設(shè)，2009年底前可全部完工。柳山湖移民新村建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、血吸蟲防治項目也在加速推進。二是15個群眾反映強烈的突出問題已經(jīng)解決或取得較大進展。城市污水處理廠一期已經(jīng)完工，可處理全市70%的城市污水；32家城市小塑料加工廠基本取締，改善了城區(qū)空氣質(zhì)量；古城墻修復(fù)工程已基本完工；城市防洪工程和陸水河城區(qū)段景觀建設(shè)正在抓緊實施；陸水河航電樞紐工程于去年12月開工建設(shè)，計劃3年內(nèi)建成并通航發(fā)電；南北干渠清淤加固、陸水湖環(huán)境保護與整治等工程均正在加快推進；“普九”債務(wù)已經(jīng)全部償還完畢；城市規(guī)劃總體修編已經(jīng)完成。三是整改落實方案中提出的32個具體問題的整改和10個機制建設(shè)按照“四明確一承諾”要求都在穩(wěn)步推進。此外，及時解決了720多個群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。（五）促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新了紀檢管理體制。二是建立完善了黨風(fēng)廉政 9 建設(shè)各項制度。三是解決了黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈