【正文】 這種形勢，我們街道將進一步認清形勢，調整思路，創(chuàng)新發(fā)展，務求突破，要著重圍繞一個“新”字做文章，以更新的觀念和更實的措施全力保持街道經濟社會持續(xù)高效發(fā)展的良好勢頭。突出三個“新”。一是發(fā)展理念要有新轉變。要全面分析大的形勢，結合街道實際情況，研究發(fā)展的定位，推出發(fā)展的舉措，把街道經濟社會發(fā)展切實轉入到符合xx實情的全面協(xié)調，可持續(xù)發(fā)展的軌道。并把這些理念深入貫徹到干部群眾中去。二是重點工作要有新舉措。就是要圍繞城市化建設的目標任務，在城市經濟、城市管理、城市建設等工作中，尋求又好又快的發(fā)展路徑和方法。研究如何在完善城市規(guī)劃、加快拆遷安置、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、提高群眾收入水平等工作中進一步強化措施，使工作得到有效推進，取得明顯實效。三是改革創(chuàng)新要有新突破。始終深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力克服自身發(fā)展中的一些矛盾，用改革的方法來突破發(fā)展瓶頸和發(fā)展難題，走出一條適合街道實際的轉型發(fā)展之路。在城市建設、社區(qū)管理、社區(qū)黨建、集體資產經營等工作中，以更大的膽識、更大的勇氣、更大的魄力、更大的力度，大膽地試，大膽地闖，向改革創(chuàng)新要動力、要活力，通過增創(chuàng)改革創(chuàng)新的新優(yōu)勢，來增創(chuàng)我們發(fā)展的新優(yōu)勢。下半年，在確保完成全年目標任務上，我們將牢牢啃住“發(fā)展城市經濟、推進城市建設、強化城市管理”三大中心任務，工作重點上突出拆（拆遷先行）、建（加快建設）、管（管理跟上）三個字；工作措施上突出控（規(guī)劃至上）、干（實干興街）、創(chuàng)（創(chuàng)新示范）三個字；工作精神上突出苦（苦字當頭）、精（精益求精）、顧（顧全大局）三個字；落實到全面的工作推進上要做到“五保五進”：（一）保發(fā)展，經濟建設要快步邁進。一要整合提升現(xiàn)有工業(yè)。一是扶持好規(guī)模骨干企業(yè)群。16月份重點企業(yè)的業(yè)績能否達到60%的比例，規(guī)模企業(yè)的支撐還是要緊緊依托三年翻番的任務必須確保，08年達到開票銷售200億元。抓住了規(guī)模企業(yè)也就抓住了工業(yè)經濟，通過引導企業(yè)技術改造革新，發(fā)展壯大企業(yè)實力。發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動作用，拉長產業(yè)鏈，做大產業(yè)規(guī)模。二是加快退城進園步伐。加大“退城進園”工作力度，加快工業(yè)企業(yè)集中步伐，努力實現(xiàn)“工廠進園區(qū)、生活在城區(qū)”的目標，形成合理的布局結構。三是大力推進循環(huán)經濟。積極推行企業(yè)清潔生產，廣泛開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等節(jié)能降耗工作。重點抓好金五星、新中染整廠兩家企業(yè)的清潔生產試點工作。對“兩高兩低”的工業(yè)加大扶持力度，對技術水平低、能源消耗大、環(huán)境污染中的企業(yè)，逐步淘汰。四是強化服務和管理意識。進一步發(fā)揮政府職能作用，協(xié)調稅務、工商、用電、金融等單位部門，對經濟發(fā)展給予優(yōu)質服務和更多的政策性優(yōu)惠，努力為進駐街道的企業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。二要全力發(fā)展第三產業(yè)。堅持把第三產業(yè)作為街道經濟發(fā)展的主體產業(yè)、主攻目標。提升傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展水平，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展進程。一是著力抓好重點片區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)完善以xx路所合圍的主要商業(yè)圈為核心的商業(yè)中心的規(guī)劃設計，抓好xx地塊的功能定位和前期規(guī)劃。二是著力抓好重點平臺載體建設。加快xx社區(qū)睦鄰中心的開工建設，加緊實施xx社區(qū)商貿中心二期的建設，做好xx和xx社區(qū)睦鄰中心開工前的準備工作，三是著力抓好環(huán)境建設。要一手抓硬件建設，為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)設良好的地理優(yōu)勢、便利的交通優(yōu)勢、有利的商業(yè)優(yōu)勢等；一手抓軟件建設，為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質的服務咨詢等，營造發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的良好氛圍。三要著力抓好招商引資。要加強招商隊伍建設，召開專題招商會、推介會，加大招商力度，積極開展無地招商，突出品牌商業(yè)、優(yōu)勢商業(yè)、特色商業(yè)、功能商業(yè)的招商，力爭在引進服務業(yè)重大項目上取得突破。（二）保重點，城市建設要強勢推進。一要抓好拆遷安置。要加大依法拆遷、行政推動的力度，加快推進拆遷工作。，以時不我街的精神風貌，強勢推進；按照能開則開的原則，超前建設安置房，，完成全年22萬平方米的安置房建設。盡早實現(xiàn)“零過渡”，為加快拆遷進度、確保項目建設創(chuàng)造有利條件。二要抓好城市建設。要圍繞樹立城市發(fā)展新形象，以規(guī)劃為龍頭、拆遷安置為抓手，結合城區(qū)板塊式改造，大力推進基礎設施建設，完善主城區(qū)板塊商貿、文化、娛樂等城市功能。重點是要圍繞城區(qū)板塊式改造，十個重點項目的推進以及街道安置房建設、睦鄰中心建設做好工作，形成亮點。三要抓好環(huán)境創(chuàng)建。繼續(xù)借鑒創(chuàng)建的成功經驗，集中力量，確保完成省衛(wèi)村全覆蓋的創(chuàng)建任務。全面啟動666工程，以鐵腕治污，迅速展開五小行業(yè)的關停并轉以及農業(yè)面源污染的養(yǎng)殖場的整治（長流、新屯）。加大退城進園力度，加快工業(yè)向園區(qū)集中的步伐。要積極推進綠色家園和綠色社區(qū)建設，開展河道、村道、房前屋后綠化，實施城區(qū)、住宅小區(qū)綠化景觀建設。年內完成xx、xx兩個社區(qū)省級“綠色社區(qū)”和xx等8個社區(qū)xx市“綠色家園示范村”的創(chuàng)建工作。加大水環(huán)境建設力度，認真抓好河道環(huán)境整治、水利工程建設。四要抓好環(huán)境綜合整治長效管理機制。要結合城管創(chuàng)優(yōu)工作，加大環(huán)境監(jiān)管力度，不斷完善“建、管、創(chuàng)”一體的環(huán)境綜合整治體系。加強對各社區(qū)環(huán)境綜合整治長效管理的考核，實施風險金制度。在全面疏浚轄區(qū)內河道的基礎上，建立健全河道保潔長效管理機制，做到人員、經費、考核到位。（三）?；盍?，各項創(chuàng)新要持續(xù)推進。一要抓好社區(qū)黨組織建設。圍繞建設和諧社區(qū)、服務居民群眾的目標，繼續(xù)深化社區(qū)黨建工作的創(chuàng)新。要在試點的基礎上，全面推開社區(qū)黨總支建設工作，年內實現(xiàn)社區(qū)黨建工作創(chuàng)新的全覆蓋。二要抓好社區(qū)建設與管理。盡早落實社區(qū)管理服務用房，嚴格按照“九室四站兩欄一場地”的要求，設置管理用房，配備辦公設施，配齊配好社區(qū)管理工作人員，完善各項管理制度，通過開展具體工作，拓展服務內容，提高社區(qū)管理水平。三要抓好集體資產的保值增值。依托社區(qū)服務中心、睦鄰中心建設和城市改造，集聚財力，投資開發(fā)三產服務用房，發(fā)展“房東經濟”、“物業(yè)經濟”“樓宇經濟”等，確保集體資產收益不斷增長。強化現(xiàn)有集體資產的經營性管理，利用退城進園的機會，合理利用好每一寸土地，最大化的體現(xiàn)資產增值。（四）保優(yōu)勢，社會事業(yè)要協(xié)調并進。一要抓好文教衛(wèi)生等事業(yè)建設。要繼續(xù)完善教育發(fā)展布局，加大教育投入，完善教育設施，提高教育質量。要繼續(xù)改造街道、居委兩級文體設施，豐富群眾文體生活。要加強城市公共衛(wèi)生體系和社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設，發(fā)揮好社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的六位一體功能，大力促進社區(qū)衛(wèi)生服務。建立和健全食品、藥品安全監(jiān)控體系，保障人民群眾身體健康。二要抓好社會穩(wěn)定長效管理機制。要進一步鞏固提高社會治安綜合整治成效，加大“大防控”建設力度，探索形成維護穩(wěn)定的長效機制。要進一步加強信訪工作，完善“大調解”機制，高度關注各類社會矛盾，深入排查、及時處理，從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。要嚴防去京赴省上訪事件、群體性事件、惡性事件發(fā)生，確保社會和諧穩(wěn)定。三要抓好安全生產。要進一步落實安全生產責任制，嚴格執(zhí)行安全生產監(jiān)管制度，加大事故處理和責任追究力度，堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。繼續(xù)加快城區(qū)水利防洪工程建設，認真做好當前的防汛抗旱各項工作。（五）保民生，富民保障要穩(wěn)中求進。一要抓好就業(yè)富民。繼續(xù)加快建設就業(yè)服務平臺，完善就業(yè)促進體系，加大就業(yè)培訓和就業(yè)推薦力度，著力解決好被征地農民、零就業(yè)家庭、低收入對象等重點人群的就業(yè)問題，提高居民增