【正文】 彌補發(fā)展短板的工作進程中加強研究，全面增強發(fā)展執(zhí)行力；在有效防控各種風(fēng)險的應(yīng)對進程中勇于探索，全面提高發(fā)展支撐力。做到穩(wěn)字當(dāng)先，穩(wěn)中有為、有進，一步一個腳印實現(xiàn)既定目標(biāo)，確保實現(xiàn)總體小康向全面小康的跨越。建設(shè)經(jīng)濟強省是決定四川未來前途的歷史使命當(dāng)前是我省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越的關(guān)鍵沖刺時刻。必須推動全省產(chǎn)業(yè)核心競爭力、城市整體競爭力、區(qū)域綜合競爭力全面提升，做到經(jīng)濟總量大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進，為我省現(xiàn)代化建設(shè)打下決定性基礎(chǔ)。準(zhǔn)確把握當(dāng)前面對的戰(zhàn)略機遇期?！秷蟾妗分赋觯?dāng)前，面臨經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我省發(fā)展方式正在加速轉(zhuǎn)變，已進入經(jīng)濟規(guī)模質(zhì)量同步提升、工業(yè)化城鎮(zhèn)化雙加速、多點多極發(fā)展整體躍升、新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的歷史新時期，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展是必須完成的重大任務(wù)。一方面，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的良好局面，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。全省水電裝機容量達7095萬千瓦，全國重要的清潔能源基地初步建成；交通領(lǐng)域投資連續(xù)五年居全國前列，高速公路、鐵路、高等級航道里程分別達6610公里、4623公里、1515公里，進出川大通道達29條、新增12條；天府國際機場獲批并開工建設(shè)，一舉奠定成都國家級國際航空樞紐地位。另一方面，多重發(fā)展機遇交匯疊加。由“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、新一輪西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略勾勒的經(jīng)濟新空間，由天府新區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等國家布局形成的改革新陣地，由脫貧攻堅、藏區(qū)彝區(qū)加快發(fā)展、川陜革命老區(qū)振興發(fā)展等國家政策組成的戰(zhàn)略新組合，共同形成了實現(xiàn)跳起摸高、乘勢而上的發(fā)展機遇。四川是中國經(jīng)濟大省、科教大省和資源大省，是支撐“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶，在服務(wù)國家戰(zhàn)略中具有重要地位?？梢灶A(yù)見，伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施，我省現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)所形成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，必將持續(xù)提升互聯(lián)互通水平，不斷提升對外開放合作的空間和領(lǐng)域，進而對我省經(jīng)濟強省的建設(shè)形成強有力的拉動。牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是我國經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)思想的重大創(chuàng)新，是關(guān)系發(fā)展全局的一場深刻變革，必須貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。《報告》指出，“必須堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)四川發(fā)展”。新發(fā)展理念就是指揮棒，必須將其作為一條主線貫穿于我省未來五年發(fā)展始終，并在實踐中將其轉(zhuǎn)化為符合實際的具體舉措。要善于推進體制機制創(chuàng)新來夯實落實新發(fā)展理念的制度基礎(chǔ)，形成崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進共享的發(fā)展新環(huán)境。黨員干部要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，牢牢把握發(fā)展的基點在創(chuàng)新、支撐在協(xié)調(diào)、希望在綠色、空間在開放、目的在共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識要立即調(diào)整，行為要堅決糾正，做法要徹底摒棄。要堅持實事求是，善于在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，以探索的精神、務(wù)實的態(tài)度和創(chuàng)新的方式解決發(fā)展中的問題，推動全省產(chǎn)業(yè)核心競爭力、城市整體競爭力、區(qū)域綜合競爭力全面提升。要善于推動觀念創(chuàng)新來提高落實新發(fā)展理念的自覺性和主動性，把全省發(fā)展置于全國發(fā)展總體結(jié)構(gòu)中來布局謀篇，做大經(jīng)濟總量，做優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。要善于處理好發(fā)展中的重大關(guān)系，在經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整的互濟中不斷探索并歸納全面創(chuàng)新改革試點的四川經(jīng)驗，在競相跨越中扎實推進協(xié)同發(fā)展，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性，主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，在“四化”同步的進程中踐行綠色發(fā)展，在主動融入全國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的進程中促進開放發(fā)展，在發(fā)展與民生的互動中提高發(fā)展的共享性，不斷提高創(chuàng)新能力，持續(xù)提高發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進，為我省現(xiàn)代化建設(shè)打下決定性基礎(chǔ)。用改革的辦法破除制約科學(xué)發(fā)展的制度藩籬?！秷蟾妗分赋觯皥猿洲D(zhuǎn)型發(fā)展‘對內(nèi)靠改革、對外靠開放’，更加注重用改革的辦法破除制約科學(xué)發(fā)展的制度藩籬，把開放合作作為高點起步、高端切入的直接抓手，不斷增強發(fā)展動力活力”。過去五年，我省改革紅利不斷釋放，確立農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革主攻方向，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高；國資國企改革成效顯著，地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額達萬億元、所有者權(quán)益達萬億元，均增長120%以上；行政管理體制改革深入推進，簡政放權(quán)力度加大，新增各類市場主體289萬戶；財稅、金融等重點領(lǐng)域改革扎實推進，全面深化改革夯基壘臺、立柱架梁任務(wù)基本完成，不少方面取得重大突破。要實現(xiàn)經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越的目標(biāo)，有必要以更加大膽的改革開放意識，統(tǒng)籌推進“五位一體”建設(shè)和黨的建設(shè)制度改革，重點推進有利于增添經(jīng)濟發(fā)展動力、有利于促進社會公平正義、有利于增強人民群眾獲得感、有利于調(diào)動廣大干部群眾積極性的改革。以更有力度的改革開放舉措，來形成有利于引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、有利于貫徹落實新發(fā)展理念、有利于提高資源配置效率、有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于充分調(diào)動各方面積極性的體制機制。全面創(chuàng)新改革試驗是改革開放以來中央賦予我省最重大的改革試驗任務(wù)，要抓好9張清單的實施，重點推進國家授權(quán)的30項先行先試舉措，全面完成改革試驗任務(wù)，引領(lǐng)帶動全省各地創(chuàng)新發(fā)展。打通軍民融合、科技與經(jīng)濟結(jié)合、科技與金融結(jié)合“三個通道”，讓創(chuàng)新創(chuàng)造熱潮在巴蜀大地蓬勃興起。特別要注重深化國資國企改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，不斷提升國有資產(chǎn)證券化水平，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)；鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，依法保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。深化行政審批制度改革，推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，營造更加優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。深化財稅金融和投融資體制改革，