【正文】 理論來指導(dǎo)水政執(zhí)法的方向，從而不斷提高執(zhí)法水平。并能自覺抵制外界不良因素的干擾，在執(zhí)法中做到清正廉潔，秉公執(zhí)法。認(rèn)真落實民主集中制，搞好團(tuán)結(jié)。我們在日常工作中堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則?？剖胰藛T工作協(xié)調(diào)、配合默契，關(guān)系融恰，經(jīng)常一起研究工作，交流思想，深入開展批評與自我批評，促進(jìn)了班子建設(shè)和各項工作的開展。加強廉政建設(shè)，構(gòu)建反腐防線。全體監(jiān)察人員認(rèn)真落實中央“五不允許”，嚴(yán)格遵守“四項紀(jì)律、八項要求”和“八個堅持、八個反對”的規(guī)定，以身作則，廉潔自律，堅持依法行政、辦事公開，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要等行業(yè)歪風(fēng)，公開執(zhí)法程序和依據(jù)，接受社會監(jiān)督。（二）完成的主要工作法律法規(guī)宣傳工作。我們在3月22日“世界水日”、3月22日至28日“中國水周”和“”期間，緊緊圍繞宣傳主題，組織宣傳車輛、設(shè)立咨詢站，在市區(qū)主要干道、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點宣傳，通過散發(fā)宣傳傳單，解答群眾疑難問題，利用電視、報紙、短信平臺等傳媒擴(kuò)大宣傳面，在全區(qū)大力宣傳《水法》、《防洪法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律知識。通過廣泛宣傳，提高了廣大人民群眾的水法律法規(guī)意識及對計劃用水、節(jié)約用水、合理用水必要性的認(rèn)識，進(jìn)一步促進(jìn)了《水法》的普及；水行政執(zhí)法工作。今年，我區(qū)查處水事違法案件較少。一是在這幾年的大力宣傳水法，嚴(yán)厲打擊違法案件的前提下，廣大用水戶認(rèn)識到了水法的重要性，能夠自覺遵守水法律法規(guī)，水事違法案件大大減少；二是因車輛緊張，檢查、巡查次數(shù)較少，以及舉報電話更換，尚未向社會公布等原因，對及時發(fā)現(xiàn)和接到群眾舉報水事違法案件造成了一定的困難；三是根據(jù)《河南省水行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》有關(guān)規(guī)定，對個別違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的違法案件，例如：未繳納水資源費，在接到我隊限期繳納通知后能如期繳納的，依法便不再予行政處罰。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。為全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范水行政處罰裁量權(quán)的行使，促進(jìn)水行政處罰行為公平、公正，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)水行政執(zhí)法工作，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度，減少執(zhí)法隨意性，我隊根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見》（豫政?2008?57號）、《源匯區(qū)人民政府關(guān)于做好規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的通知》（源政?2009?41號）等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的 各項工作，并按照《中華人民共和國處罰法》、《河南省水行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》和《源匯區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)在行政處罰文書中體現(xiàn)裁量內(nèi)容的通知》（源政辦?2009?37）等有關(guān)文件內(nèi)容，重新制做了水行政執(zhí)法電子文書范本，制定了《源匯區(qū)水利局水行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》、《源匯區(qū)水利局水行政處罰案件主辦人制度》等制約制度；移民扶持資金發(fā)放工作。移民扶持資金的發(fā)放，關(guān)乎移民群眾的切身利益。為保證將后扶資金按時足額發(fā)放到每個移民手中，我隊在年初，就將2009年第四季度通過審核的移民名單制作成扶持移民資金發(fā)放底冊，并送到區(qū)財政局和郵政儲蓄部門備案。上級扶持資金發(fā)放后，我們便及時與財政、郵政儲蓄部門溝通，確保扶持資金第一時間發(fā)放到移民手中，保證移民生活安定，杜絕出現(xiàn)矛盾激化和移民上訪情況。，其它為2009年全年和2010年第一季度的扶持資金，都已及時發(fā)放到移民帳戶。截止目前，現(xiàn)已全部發(fā)放到我區(qū)69位移民的手中。移民扶持資金專戶無任何滯留資金；水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的采集和遷移工作。為形成統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的系統(tǒng)初始數(shù)據(jù)庫。6月17日省移民辦在鄭州召開了河南省水庫移民后期扶持管理信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用培訓(xùn)和數(shù)據(jù)遷移會議。此次培訓(xùn)的核心目標(biāo)是采集一套完整的人口核定信息和一套大中型水庫與移民涉及鄉(xiāng)、村的地圖標(biāo)注資料，以及規(guī)劃、計劃項目與資金信息。我隊認(rèn)真、仔細(xì)地準(zhǔn)備了我區(qū)行政區(qū)劃的基本信息、人口核定信息、規(guī)劃計劃項目信息和各項資金管理數(shù)據(jù)文件，并根據(jù)實際數(shù)據(jù)，在電子地圖上準(zhǔn)確標(biāo)注了我區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的具體方位。及時、圓滿地完成了我區(qū)水庫移民后期扶持人口數(shù)據(jù)修改完善和遷移工作；確保移民群眾安全度汛工作。在7月上旬，根據(jù)省政府移民辦《關(guān)于抓緊做好水庫移民安全度汛工作的通知》文件要求，按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，為確保我區(qū)移民群眾安全度汛，防止暴雨、冰雹等自然災(zāi)害可能會對部分移民群眾的居住環(huán)境造成破壞，危及移民群眾的生命安全。我局成立了以丁局長為組長，白書記和盧主任為副組長的移民安全度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并由源匯區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室向相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)防汛指揮部下達(dá)了《關(guān)于做好汛期水庫移民安全度汛的通知》。同時，我隊和區(qū)防辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作人員一起，對我區(qū)遍及5個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，45個行政村的69名移民住房情況逐戶進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果由移民所在村村委會蓋章簽 名確認(rèn)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府核實蓋章。經(jīng)調(diào)查核實，我區(qū)共有9戶移民群眾居房存在一定安全隱患。其中陰陽趙鄉(xiāng)3戶有漏雨現(xiàn)象；大劉鎮(zhèn)2戶房屋老化嚴(yán)重，2戶有漏雨現(xiàn)象；空冢郭鄉(xiāng)2戶房屋老化嚴(yán)重。對此，在局黨組安排下，我隊與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)防汛指揮部以及相關(guān)各村委會，及時制定整改方案，采取有力措施，妥善處理，排除隱患，確保了我區(qū)移民群眾安全度汛。移民人口審核工作。根據(jù)市移民安臵局《關(guān)于認(rèn)真開展2010大中型水庫移民后期扶持人口審核工作及下達(dá)核定任務(wù)的通知》（漯移文﹝2010﹞44號）文件精神的要求，我隊移民人員在2010年9月22日－10月15日對我區(qū)已納入后期扶持范圍的大中型水庫農(nóng)村移民人口進(jìn)行了復(fù)查審核。一是嚴(yán)格按照《河南省大中型水庫農(nóng)村移民后期扶持人口核定登記辦法》規(guī)定的登記范圍、登記對象和登記條件，對移民申請時提供的資料進(jìn)行復(fù)查核對，確保無造假資料；二是在2010年9月22日－10月9日期間進(jìn)行入戶調(diào)查，特別是對60歲以上移民進(jìn)行重點調(diào)查，確保掌握老齡移民的身體狀況；三是對部分在外打工移民或其它原因，無法當(dāng)面核實的移民群眾，我們先電話聯(lián)系到本人，再與其所在村委聯(lián)系核實，并到當(dāng)?shù)嘏沙鏊瞬橐泼竦淖钚聭艏C明，以證明無死亡或農(nóng)轉(zhuǎn)業(yè)等情況；四是采取公開透明、張榜公示的辦法，與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府辦公人員一起在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)張 貼審核結(jié)果表明公示，接受群眾監(jiān)督，公示期為2010年10月10日至10月16日七天時間，并公布舉報電話、聯(lián)系單位和聯(lián)系人，利于群眾能及時反映問題。經(jīng)審核及公示期結(jié)束，無群眾對審核結(jié)果表示異議，確定我區(qū)69位移民中于2010年后自然減員3人，其余66人通過審核。無農(nóng)轉(zhuǎn)非、院校畢業(yè)已在城市就業(yè)、部隊院校畢業(yè)提干和士兵轉(zhuǎn)士官、打假治假發(fā)現(xiàn)和其他不再符合扶持規(guī)定的移民人口；后期扶持資金和人口清理等工作。按照河南省人民政府移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組、河南省財政廳、中國郵政儲蓄銀行有限責(zé)任公司河南省分行《關(guān)于印發(fā)河南省開展沉淀大中型水庫移民后期扶持資金和人口清理工作實施方案的通知》(豫移［2010］13號)和《漯河市開展沉淀大中型水庫移民后期扶持資金和人口清理工作實施方案》有關(guān)文件要求，由我局牽頭，區(qū)財政局、郵政儲蓄支行等相關(guān)部門參加，成立了源匯區(qū)沉淀大中型水庫移民后期扶持資金和人口清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從9月下旬開始對我區(qū)大中型水庫移民后期扶持資金發(fā)放和移民人口進(jìn)行了清理和核查。經(jīng)過對移民人口的審核、扶持資金專戶中每筆資金時間及流向的梳理，確認(rèn)我區(qū)不存在截留、擠占、挪用資金和專戶外資金劃轉(zhuǎn)等問題，也不存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金人口等問題。我區(qū)扶持資金財政專戶以及郵政儲蓄專戶中記錄每筆資金 收發(fā)時間及流向的原始發(fā)票、憑證、文字資料等也已經(jīng)交付上級移民部門審查；落實移民政策公正公開，做好信訪穩(wěn)定工作。移民