創(chuàng)建生態(tài)園林城市,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)-文庫(kù)吧
2024-11-09 17:05 本頁(yè)面
【正文】 節(jié)問(wèn)題沒(méi)能根本解決，城市形象提升較慢，臟亂差和回潮現(xiàn)象依然嚴(yán)峻，降低了人民群眾的幸福感和滿意度。二、建設(shè)生態(tài)園林城市的對(duì)策建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)園林城市是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，也是城市建設(shè)和管理面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。要以成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市為新起點(diǎn)，以開(kāi)展“城市管理年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加快城市綠化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善市政公用設(shè)施，提高城市管理水平，努力把我市建設(shè)成為生活舒適、生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境優(yōu)雅、充滿活力、富于人文關(guān)懷的城市。（一）精心規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)園林系統(tǒng)。要堅(jiān)持以人為本，科學(xué)規(guī)劃，尊重自然，突出特色，按照“城市園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花園化”的要求，營(yíng)造城市園林景觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，積極探索人與自然和諧共生的生存方式，努力塑造生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、植物多樣、清新舒適的綠地系統(tǒng)，促進(jìn)人居環(huán)境的持續(xù)改善。堅(jiān)持規(guī)劃建綠，塑造地方特色。城市綠化要堅(jiān)持規(guī)劃先行，以保證城市綠化建設(shè)的先進(jìn)性和超前性。一要修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。隨著城市總體規(guī)劃的修編調(diào)整和城市規(guī)模的加速擴(kuò)張，我市2002年編制的《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》已經(jīng)不能適應(yīng)城市建設(shè)的需要，不能滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美人居環(huán)境的需求。要以建設(shè)生態(tài)園林城市為目標(biāo)，策應(yīng)“一城五區(qū)、兩江四岸”城市建設(shè)構(gòu)想，本著生態(tài)化原則、系統(tǒng)化原則、個(gè)性化原則，編制一個(gè)科學(xué)的、超前的、高起點(diǎn)的城市綠地綠化規(guī)劃，以指導(dǎo)和調(diào)控城市綠化建設(shè)。二要嚴(yán)格執(zhí)行城市綠線管制制度。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)驗(yàn)工作程序，著力加強(qiáng)附屬綠化規(guī)劃的審查、質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收，完善易地綠化補(bǔ)償機(jī)制，維護(hù)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，從源頭上把好綠化建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格控制綠線范圍內(nèi)的用地進(jìn)行非綠化建設(shè)、破壞綠化規(guī)劃用地的地形地貌、水體和植被，加大侵占綠地、非法砍伐、破壞綠化行為的查處力度，切實(shí)加強(qiáng)綠線管制。實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)，提高園林品位。依托我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源，全面提升城市綠化建設(shè)品位，使城市綠化建設(shè)與彰顯城市個(gè)性、延承城市文化脈絡(luò)、提升城市形象相適應(yīng)。一要樹(shù)立精品理念，提高園林綠化設(shè)計(jì)水平。依托自然山水，貫徹節(jié)約型綠化方針，大力倡導(dǎo)“以植物為主體、水土為要素”的園林設(shè)計(jì)思想，堅(jiān)持“適地適樹(shù)”、“以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主”、“物種多樣性”原則，將園林綠化與我市的歷史文化、城市景觀和城市格局有機(jī)結(jié)合。二要大力推進(jìn)城市綠化建設(shè)，增綠量出精品。大手筆實(shí)施“兩江四岸”綠化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成抱石公園、北湖公園改造，適地建設(shè)一批街頭游園綠地，啟動(dòng)仰天崗森林型生態(tài)新城區(qū)建設(shè)，完善城市公園體系。堅(jiān)持城市道路建設(shè)與綠化同步，實(shí)施城市新（改）建道路綠化，重點(diǎn)抓好城市出入口和節(jié)點(diǎn)綠化，形成城市道路綠化網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目綠化一票否決制度，做到同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收，推進(jìn)單位（庭院）和小區(qū)綠化。實(shí)施城郊山體保護(hù)和復(fù)綠工程，啟動(dòng)漸贛線兩側(cè)綠化，完善城市綠色屏障。注重長(zhǎng)效管理，鞏固綠化成果。一要加快城市園林綠化制度建設(shè)。盡快出臺(tái)以城市園林綠化工程質(zhì)量安全監(jiān)管、竣工交接驗(yàn)收、城市綠地養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)、養(yǎng)護(hù)考核等為重點(diǎn)的一系列配套標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為我市城市綠化行業(yè)管理提供依據(jù)和保證。二要引入市場(chǎng)機(jī)制。實(shí)行綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)公開(kāi)招投標(biāo)，建立城市綠化養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，變“花錢(qián)養(yǎng)人”為“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”。按照“建一片，管一片，綠一片”的原則，不斷加大城市園林綠化養(yǎng)護(hù)的力度，嚴(yán)格管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督促考核，實(shí)現(xiàn)綠化管養(yǎng)由過(guò)去粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變，努力提高城市綠化養(yǎng)護(hù)管理水平。三要拓寬綠化投融資渠道。堅(jiān)持政府投入為主，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與城市綠化，按照“先造景后賣(mài)地”的思路引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商建設(shè)公共綠地，形成市場(chǎng)化、多元化的城市綠化投入機(jī)制，為城市綠化籌集資金。（二）注重城市內(nèi)涵，完善市政公用設(shè)施。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施的基礎(chǔ)地位觀念，更加注重城市內(nèi)涵發(fā)展，按照突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)的思路，對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程做到精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工，建一處工程，留一處精品，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合承載能力。一要著力完善基礎(chǔ)服務(wù)功能。要多渠道籌措城市建設(shè)資金，按照適度超前的原則，完善以城市路網(wǎng)、給排水、供電供氣、垃圾處理以及公共交通、醫(yī)療設(shè)施等為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、體育等公共服務(wù)事業(yè)，讓市民享受到工作和生活的便利。要對(duì)城市空間布局和地下發(fā)展等各項(xiàng)建設(shè)綜合規(guī)劃，減少建設(shè)的反復(fù)和浪費(fèi)。特別是地下管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)本著先地下、后地上的原則，每拓寬和新建一條城市道路，就應(yīng)同時(shí)鋪好各種城市地下和預(yù)留將來(lái)發(fā)展管線的地下穿孔，避免城市道路上的“拉鏈”現(xiàn)象。二要著力增強(qiáng)設(shè)施配套能力。要實(shí)施城中村改造，創(chuàng)新模式和機(jī)制，下大力氣推進(jìn)四眼井、萬(wàn)家山、橋背等城中村和城南舊城區(qū)的改造，全面提高舊城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要實(shí)施小街小巷市政設(shè)施的配套建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施小街小巷硬化、亮化，解決老城區(qū)路不平、燈不亮、排水不暢等市政設(shè)施老化和不配套問(wèn)題。要實(shí)施城市建筑風(fēng)格改造，按照一街一特色的原則重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)路、長(zhǎng)青路、科環(huán)路等道路臨街建筑物進(jìn)行“穿衣戴帽”，增強(qiáng)臨街建筑物外觀美和立體美。要實(shí)施人行道建設(shè)工程，拓寬融資渠道，改革人行道建設(shè)模式，把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出解決新建道路設(shè)施不配套問(wèn)題，消除黃土裸露。要實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，規(guī)劃建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，改造和建設(shè)一批環(huán)保型公共廁所，切實(shí)解決公用設(shè)施短缺和檔次低下問(wèn)題。三要著力提高生活垃圾、污水無(wú)害化處理能力。加強(qiáng)生活垃圾處置監(jiān)管，推進(jìn)城市生活垃圾處置一體化進(jìn)程，推進(jìn)驢腳嶺生活垃圾填埋場(chǎng)規(guī)范作業(yè)，將新鋼
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