【正文】 （三）結賬報帳制度報賬員按月與村核算會計結清收支票據，不得跨月結賬，村核算會計要對結賬票據的合法性、合規(guī)性、合理性認真審核。對沒有經手人、證明人、村務監(jiān)督委員會審核、審批人等手續(xù)的票據一律拒收。每月次月13日為報帳日，報賬時必須報清收支票據，不允許白條抵庫。三、費用限額管理制度（一）凡是與各村有關的節(jié)日慶典、村民喪葬慰問等活動不得超過300元；（二）“三八”節(jié)大村開支不得超過1500元，中村不超過1200元，小村不超過1000元，（三）、嚴禁各村公款吃喝，招待費實行零控制（四）民兵服裝的購買應先向鎮(zhèn)武裝部上報購買計劃（計劃中應包含民兵人數、單套購買價格），經批準后方可購買，嚴禁擅自先購買后批準。（五）村隊辦公用品、報刊雜志均由農經站根據規(guī)定統(tǒng)一配發(fā)，嚴禁私自購買物品。（六）、村民誤工補助支出，應有專人記錄，并注明時間、地點、價格、事由。（七）村隊正職領導每人每年補助電話費360元，交通費240元，租車費嚴格控制使用（是否規(guī)定限額？）四、票據管理制度統(tǒng)一使用財政廳印制的****農村合作經濟組織收款收據，由各村報帳員從鎮(zhèn)核算中心領取并管理使用，實行按需領取，明確專人使用，做到先繳銷存根，后結算資金，再領下本。由村報賬員負責開票，其他村干部不得借用，票據必須保管齊全，存根完整。五、重大項目建設管理制度（一）各村所有重要經濟事項工程實行招投標制度，1萬元以上的工程，由村兩委制定方案，經村民代表會議同意，報鎮(zhèn)政府相關部門審核后方可執(zhí)行。（二）招標應當采用公開招標的形式，通過廣播、張貼告示等方式發(fā)布招標公告，招標公告要提前5天向社會公布。（三）投標可以采取書面投標和口頭競標兩種形式。采取口頭競標的形式，應當在黨員或村民代表的監(jiān)督下進行。書 面形式投標的，其投標、開標、定標的程序按照《中華人民共和國招標投標法》組織實施。中標者與村委會簽訂書面合同。六、村務財務公開管理制度為加大監(jiān)督力度，增強透明度，遵照《***市村級財務公開實施辦法》，由專業(yè)會計同村報帳員按以下原則進行公布。（一）各村統(tǒng)一制作村務公開版面，每季度各村專業(yè)會計將村務、財務資料交報賬員經村兩委班子和村務監(jiān)督委員會簽名后進行公布，并報鎮(zhèn)紀檢辦、農經站備案。（二）公布支出內容、機動地要按每項業(yè)務逐筆公布，注明戶、數量、單價、金額，逐戶逐塊公布上墻。大型工程招標后也要及時上墻公布，主要內容是：數量、單價、總造價、付款方式、完工期限、質量監(jiān)督。（三）及時公布落實到位的政府各項支農惠農政策。（四）按照“三個化”即：公開內容通俗化、重點問題專項化、檢查監(jiān)督經?；弧叭齻€一”即：有一本理財記錄簿、一個公開欄、一只意見箱；“五規(guī)范”即：公開的陣地、時間、程序、內容和檔案規(guī)范的要求（五）公開時間為每季度結束后6日之內完成公布。七、債權債務管理制度（一）村集體經濟組織要積極采取多種辦法，嚴控舉借新債，逐步化解老債務。要嚴格控制新的債權發(fā)生，并認真清收集體債權。（二）村集體在債務償還未結束前，原則上不再興辦公益事業(yè)，更不得舉債興辦公益事業(yè)。確因群眾急需，要舉債興辦公益事業(yè)，也必須根據當年財務收支盈余狀況，在落實償債責任人和償債資金來源的前提下，經村務監(jiān)督委員會成員審核、村民代表大會通過，報鎮(zhèn)農經站審查和鎮(zhèn)人民政府批準后，方可實施。（三）村集體借款需經村務監(jiān)督委員會、包村領導、分管領導同意，禁止村干部以借條的形式借款，應由報賬員開具收據入賬，并注明借款用途、借款期限、借款利率（%）。對不按照規(guī)定程序擅自借貸形成的債務，按照“誰經手、誰負責”的原則處理，不得進入賬內核算。村級一般往來債務不得計算利息，不得借款償還以前往來（不計利息）債務。八、集體資產管理制度（一）村級資源性資產(耕地、林地)發(fā)包、經營性資產的租賃必須統(tǒng)一使用制訂合同文本，簽訂經濟合同，嚴禁口頭契約。（二）建立健全村集體資產總量臺賬、資源性資產臺賬和固定資產臺賬，資產變動時必須及時進行登記。對集體資產每年進行一次全面的盤點清查，資產流失的按照責任由責任人承擔損失。固定資產應每年按照規(guī)定提取折舊。九、一事一議籌資籌勞管理制度（一）村級一事一議籌資籌勞實行“上限控制、民主議事、議批結合、?？?工)專用、張榜公布”的辦法。年初，由村委會提出當年一事一議籌資籌勞方案，經村民會議或村民代表會議討論通過，報鎮(zhèn)審批后實施。嚴禁不議事向農民籌資籌勞。（二）一事一議籌資以村為單位，人均籌集標準不得超過15元，可按全員勞力或折實勞力計算到戶，經村民代表會議討論決定。每個男勞動力當年承擔一事一議籌勞最多不得超過15個工日，女勞動力不超過10個工日。以勞折資的每個工不超過25元。（三）一事一議資金主要用于當年村內發(fā)展生產和興辦公益事業(yè)，（四）對村級“一事一議資金”單設賬戶、專項核算，收取的“一事一議”籌資籌勞資金記入“一事一議資金”明細賬戶。一事一議資金支出，必須取得正規(guī)原始票據，重大工程項目建設的支出，要有合同、驗收證明等附件。村級自制原始憑證要符合政策要求。出工完成籌勞任務的，要分戶做好出工登記。十、責任追究制度（一）對各村發(fā)生坐收、坐支行為（一次），對主管財務領導及當事人處以坐支總金額的20%罰款，扣本人年終工資的20%，并在兩日內追回坐支款。（二）村集體所有收入三日內，必須交核算中心存入代 管金帳戶，違者按挪用公款處理。（三）發(fā)現白條報賬的（誤工補助除外），由財務主管領導和經手人承擔稅金。（四）村隊預領款項用作村開支的，自領款之日起，應在本月內報賬，否則按挪用公款處理。業(yè)務人員發(fā)生挪用平調一次，處以本人年總工資20%的罰款，并在兩日內追回挪用平調款入帳。（五）發(fā)現未及時公布財務事項和重大工程內容的，處罰該村兩位主要領導、報賬員各300元。大型工程建設若發(fā)生預付超支或不預留稅金，發(fā)生的經濟損失由村主管財務領導、報賬員、專業(yè)會計，承擔賠付比例為6：4（六）核算中心人員（含村報帳員）延誤集體資金的正常運作，違反財經紀律及崗位責任制度，年終考評為不稱職，由農經站上報鎮(zhèn)黨委、政府及市農經局批準后予以辭退。（七）對于違紀、違規(guī)、違法的核算中心人員（含村報帳員），不得再從事核算中心相關工作，報市農經局備案，情節(jié)嚴重者將移交司法機關處理。十一、檔案管理制度（一）會計檔案是指會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計核算資料以及各種經濟合同或協(xié)議、村務公開登記簿等（二）終結，報賬員應配合核算會計將會計資料分類、整理，按規(guī)定格式立卷，卷背貼上標簽，編制保管清單，歸檔管理。第三篇：農村財務管理制度精品word文檔 值得下載 值得擁有古城鎮(zhèn)《農村財務管理制度》一、實行農村財務集中核算制度。即在鎮(zhèn)設立村級財務核算中心，核算中心設立村級統(tǒng)一賬戶，每村的各項收入都要進入統(tǒng)一賬戶。核算中心嚴格執(zhí)行“四個不變、三個不準”的原則（“四個不變”即村集體資金所有權不變，使用權不變，會計核算內容不變，使用方向不變，“三個不準”即村集體資金不準平調，不準借支挪用，不準為任何單位和個人代扣代繳各種費用）。取消各村在銀行設立的所有賬戶，取消村會計、出納崗位，在村級資金所有權、使用權、審批權“三權”不變的前提下，將其資金全部進中存放在會計核算中心為各村設立的賬戶上，由核算中心為各村的財務收支實行統(tǒng)一核算和管理。二、財務人員的配備。村級取消會計出納后，每村設報帳員一名，負責本村報帳業(yè)務，報賬員由村推薦，經上級業(yè)務部門培訓，考試合格取得資格證后，由鎮(zhèn)政府聘任，聘期為三年，接受民主理財小組和核算中心雙重監(jiān)督。三、嚴格財務審批制度。村級所有開支首先由經辦人簽字并說明事由，并由村支部書記簽字，所有支出、收入一律使用正式發(fā)票或收據，嚴禁打白條。所有票據由村民理財小組審議后并加蓋民主理財小組專用章，然后管區(qū)書記、主任把關并按程序簽字，由鎮(zhèn)核算中心審核后入帳。四、嚴格執(zhí)行定期報賬制度。村級財務由核算中心統(tǒng)一管理，各村要自覺接受鎮(zhèn)核算中心的管理和監(jiān)督，報賬前所有收支單據完善好村級手續(xù)的基礎上必須由管區(qū)書記和管區(qū)主任共同簽字把關，定期由報帳員及時到核算中心報賬。報賬具體時間為：每季度末的2122日為西管區(qū)，2324日為中管區(qū)，2526日為東管區(qū)，如遇特殊情況另行通知更改。連續(xù)兩次無故不報賬的，將作為例行精品word文檔 值得下載 值得擁有精品word文檔 值得下載 值得擁有審計重點對象進行審計。五、各村不準隱瞞、截留村集體收入資金，私設小金庫，如有此現象，一經查實，交由司法、紀檢、監(jiān)察機關依法依紀嚴肅處理。六、各村應當做好財務管理基礎工作，各項財產物資的增減要有完整的原始記錄，各項收支活動要做到手續(xù)齊全，內容完整。每季度進行一次財產清查，每年年終進行全面財產清查。七、各村黨支部書記對本村的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責，任何人不得以任何方式授意、指使、強令會計人員偽造、變造會計憑證及其它會計資料。八、堅持定期公開制度。財務收支情況每季度公開一次，公開底稿由鎮(zhèn)經管站統(tǒng)一打印，報賬后于次月5日進行公開，公開內容至少保留5日，少于五日應重新公布。公開后鎮(zhèn)黨委政府將組織人員進行檢查，并將檢查情況進行通報。財務公開后，村民提出疑問，村干部要認真答復村民的質疑。九、各村應按照自己的收入情況合理舉債，按期償還債務。不準擅自向私人或金融部門借款，如確有需要，由村寫出申請，管區(qū)審核把關，經管站審核備案后，方可辦理。5000元及以上大額借款需經民主理財小組或村民代表會議討論決定。否則由經辦人自己承擔。農村財務審計制度一、本制度適用于村級一切與財務收支有關的經濟活動。二、負責農村財務審計的職能部門為鎮(zhèn)審計所。作為鎮(zhèn)政府的常設專職機構，鎮(zhèn)審計所負責對鎮(zhèn)政府和縣審計局報告工作。精品word文檔 值得下載 值得擁有精品word文檔 值得下載 值得擁有