【正文】 記按選區(qū)進(jìn)行，經(jīng)登記的選民資格長期有效?？刹扇∪缦聝煞N辦法進(jìn)行登記，一是以上屆《選民登記冊(cè)》為基礎(chǔ)，按照“三增三減”的辦法核對(duì)選民?！叭觥笔牵荷洗芜x民登記后年滿１８周歲的（即凡在公歷１９８８年１２月１５日前出生的，均屬已滿法定年齡；被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的及由其他地方新遷入的，列入本選區(qū)選民名單?！叭郎p”是：死亡的、依法被剝奪政治權(quán)利的以及遷出本選區(qū)的人，應(yīng)從選民名單中除名。二是對(duì)因選區(qū)劃分的變動(dòng)和個(gè)別選區(qū)上屆選民登記檔案保存不完整的，要重新登記。（三）選民登記工作，應(yīng)著重把握以下六點(diǎn)：（１）選好、培訓(xùn)好登記員。登記員要選調(diào)辦事公正、熟悉情況、工作細(xì)致、責(zé)任心強(qiáng)、有一定文化知識(shí)的選民擔(dān)任。要認(rèn)真培訓(xùn)好登記員，使他們明確登記的意義、政策界限，登記的范圍、時(shí)間、步驟、具體做法、要求等。（２）把好審查關(guān)。選民資格審查是選民登記的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，做到萬無一失。年齡以戶口為依據(jù)，以選舉日為限，按公歷計(jì)算；對(duì)人身自由受到限制的人員，要以審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的決定為根據(jù)；對(duì)無法行使選舉權(quán)利的精神病患者和呆傻人員，經(jīng)監(jiān)護(hù)人所在單位或者醫(yī)療單位證明，由各該選舉委員會(huì)批準(zhǔn)不列入選民名單；對(duì)臨時(shí)居住本地超過半年的外來人員，本人愿意參加這里的選舉，并取得戶籍地選舉部門證明，可以限期進(jìn)行登記，參加居住地選舉；對(duì)戶口在本地因故外出的選民，要摸清去向，明確其在戶籍地或居住地登記和參選，如需委托，要辦好委托手續(xù)。（３）認(rèn)真登記核對(duì)。對(duì)年滿十八周歲以上的公民逐人登記，并根據(jù)登記冊(cè)對(duì)選民進(jìn)行嚴(yán)格核對(duì)，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)更正，杜絕錯(cuò)登、漏登和重登現(xiàn)象；（４）逐級(jí)核查。登記完畢后造表匯總，經(jīng)選區(qū)選舉工作小組復(fù)核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、戰(zhàn)線、駐軍選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審查，并報(bào)縣選舉委員會(huì)備案；（５）依法公布選民名單。對(duì)確認(rèn)有選舉資格的人，應(yīng)在選舉日的二十日以前按選區(qū)張榜公布選民名單，并組織群眾看榜無異議后，發(fā)給選民證。我縣選民名單公布的時(shí)間為：２００６年１１月２０日—１１月２５日。（６）對(duì)選民資格問題的處理。對(duì)選民名單有不同意見，可以向縣選舉委員會(huì)提出申訴，縣選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，應(yīng)在選舉日的五日前向縣人民法院起訴，縣人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。（四）提名推薦、協(xié)商確定、考察和介紹代表候選人階段（１１月２０日—１２月１４日）本階段是選舉工作的關(guān)鍵階段，關(guān)系到整個(gè)選舉工作的成敗。要依法推薦候選人。按照中央的要求，依法把好代表候選人推薦關(guān)。要特別注重代表候選人的素質(zhì)，把那些政治素質(zhì)好、擁護(hù)黨的路線方針政策，模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系群眾，努力為人民群眾服務(wù)，有一定履職能力和文化水平的選民推薦為代表候選人。對(duì)于政治素質(zhì)不高，以及工作條件和能力限制，難以發(fā)揮代表作用的，不宜提名推薦為代表候選人。我縣第十三屆人民代表大會(huì)代表按選區(qū)提名產(chǎn)生。選區(qū)內(nèi)各政黨、各人民團(tuán)體，可聯(lián)合或單獨(dú)分別推薦縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人。選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦代表候選人均應(yīng)以書面署名方式提出。推薦的代表候選人應(yīng)在１１月２６日前提出。推薦代表候選人時(shí)，應(yīng)考慮代表素質(zhì)和代表結(jié)構(gòu)，并向縣選舉委員會(huì)認(rèn)真介紹被推薦人的情況。在同一選區(qū)內(nèi)，政黨和人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦的代表候選人名額應(yīng)少于或等于應(yīng)選代表名額。如政黨和團(tuán)體推薦的候選人未能在該選區(qū)當(dāng)選，不得再推薦到其他選區(qū)參加選舉。各選區(qū)要按照“三輪兩榜”的提名辦法，讓選民放手提名推薦候選人，堅(jiān)持群眾路線，反復(fù)協(xié)商醞釀，尊重選民的民主權(quán)利，嚴(yán)格依法辦事，不能簡(jiǎn)單從事，不搞包辦代替。推薦的各類代表候選人由各選區(qū)匯總，經(jīng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、戰(zhàn)線、駐軍選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核后報(bào)縣選舉委員會(huì)備案。１１月２６日公布各方面提名推薦的初步代表候選人名單（即選舉日的十五日以前）；再由各選區(qū)的選民小組反復(fù)討論、協(xié)商，以較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單，填寫代表候選人登記表，對(duì)代表候選人進(jìn)行考察，并于１２月８日予以公布（即選舉日的五日以前），同時(shí)公布選舉具體時(shí)間和地點(diǎn)。在選舉日前，各選區(qū)可采取多種形式，實(shí)事求是地向選民介紹正式候選人的情況，組織代表候選人同選民見面，回答選民的問題。但是在選舉日必須停止對(duì)代表候選人的介紹。必須強(qiáng)調(diào)的是，在代表候選人的提名推薦、協(xié)商、確定過程中必須把握好如下三個(gè)環(huán)節(jié)：一是公布初步代表候選人名單；二是正式代表候選人的確定；三是正式代表候選人名單的公布。同時(shí)，必須嚴(yán)格依法辦事，特別是要嚴(yán)格依法執(zhí)行三個(gè)法定時(shí)限，即：選民名單應(yīng)在選舉日的２０天前公布；初步代表候選人名單應(yīng)在選舉日的１５天前按選區(qū)以姓氏筆畫順序向選民公布；正式代表候選人名單應(yīng)在選舉日的５天前按選區(qū)以姓氏筆畫順序向選民公布。（五）投票選舉階段（１２月１５日）投票選舉是廣大選民行使民主權(quán)利的一項(xiàng)莊嚴(yán)的政治活動(dòng)。因此，各選區(qū)要認(rèn)真組織、精心安排好投票選舉工作。提前向選民通知選舉日、選舉時(shí)間和地點(diǎn)，并積極做好組織動(dòng)員工作。投票選舉要以選區(qū)為單位，按選區(qū)在法定時(shí)間內(nèi)嚴(yán)格按選舉程序進(jìn)行。每個(gè)選區(qū)只能產(chǎn)生一至三名代表。本階段應(yīng)做好以下八個(gè)方面的工作：１、以規(guī)定的選舉日為選舉投票時(shí)間。因特殊情況需要提前或推遲選舉的，須報(bào)縣選舉委員會(huì)批準(zhǔn)。２、各選區(qū)要做好選民的組織發(fā)動(dòng)工作，使選民參選率達(dá)到９０％以上。３、投票選舉可以按選區(qū)召開選舉大會(huì)，也可以設(shè)立投票站、流動(dòng)票箱進(jìn)行。選舉大會(huì)或投票站由選舉委員會(huì)委托選區(qū)選舉工作小組主持。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)公布選民人數(shù)、代表候選人名單和應(yīng)選名額及投票注意事項(xiàng)，組織選民投票。每一個(gè)流動(dòng)票箱，要由二個(gè)以上選舉工作人員負(fù)責(zé)。無論用何種形式進(jìn)行投票選舉，正式代表候選人均不得在本選區(qū)主持投票選舉或者擔(dān)任工作人員。４、選民憑選民證發(fā)給選票。５、選民要親自到選舉大會(huì)或者投票站、流動(dòng)票箱投票。選民在選舉時(shí)間因要事外出，或因其他原因（患病、值班等）不能親自投票，經(jīng)選區(qū)選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書面委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民在原選區(qū)代為投票。一個(gè)選民接受的委托不超過三人。６、投票選舉，一律采用無記名投票方式進(jìn)行，實(shí)行差額選舉。如果經(jīng)過醞釀、協(xié)商后無法確定正式代表候選人的，應(yīng)進(jìn)行預(yù)選。正式代表候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。投票選舉前，選區(qū)從選民中推選出監(jiān)票人、計(jì)票人負(fù)責(zé)投票選舉的監(jiān)票、計(jì)票工作。選票由縣選舉委員會(huì)辦公室統(tǒng)一印發(fā)。７、以選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票選舉為有效。代表候選人獲得參加選舉的選民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的代表候選人名額超過應(yīng)選代表名額，以得票多的當(dāng)選。如果得票數(shù)相等，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的名額少于應(yīng)選代表名額，不足的名額，應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉，以得票多的當(dāng)選，得票數(shù)不得少于選票的三分之一。投票結(jié)束后，由大會(huì)執(zhí)行主席、監(jiān)票人在選舉結(jié)果的記錄單上簽字，報(bào)縣選舉委員會(huì)審核?？h選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后，向選民張榜公布當(dāng)選代表，并頒發(fā)當(dāng)選證書。８、認(rèn)真做好換屆選舉的總結(jié)工作。換屆選舉結(jié)束后，各選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉工作小組，要在五日內(nèi)分別寫出選舉工作總結(jié)，報(bào)縣選舉委員會(huì)辦公室，縣選舉委員會(huì)辦公室匯總后寫出全縣換屆選舉工作總結(jié)。選舉中的表冊(cè)、選票等由各選舉領(lǐng)導(dǎo)小組集中，統(tǒng)一上交縣選舉委員會(huì)辦公室?？h選舉委員會(huì)辦公室按照統(tǒng)一、完整、安全、便于利用的原則，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真對(duì)換屆選舉的文書資