【正文】 注：(1)198286年，草擬《國(guó)家工作人員法》后改名為《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》(2)198688年，將上述條例更名，并在黨的十三大和七屆全國(guó)人大上，分別將建立公務(wù)員制度作為政治體制及干部從事制度改革的重點(diǎn)，還形成了建立國(guó)家公務(wù)員制度的三大要件：組建從事部、籌建國(guó)家行政學(xué)院、制定公務(wù)員法規(guī) 24)我國(guó)公務(wù)員制度的特色特色有4點(diǎn)：，國(guó)家公務(wù)員不搞“政治中立”，國(guó)家公務(wù)員不是獨(dú)立的利益集團(tuán)。，國(guó)家公務(wù)員不搞“兩官分途25)我國(guó)公務(wù)員制度的實(shí)施范圍與公務(wù)員的義務(wù)權(quán)利：行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員+行使國(guó)家行政職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員+從事黨群工作的人員：國(guó)務(wù)院辦公廳各部委+直屬機(jī)構(gòu)+辦事機(jī)構(gòu)+國(guó)家局+派出機(jī)構(gòu)+行使政府行政職能的事業(yè)單位+議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)+各級(jí)人民政府及其部門注：凡實(shí)行國(guó)家公務(wù)員制度的單位，不實(shí)行企業(yè)、事業(yè)單位的職稱、工資、獎(jiǎng)金等人事管理制度。：黨的機(jī)關(guān)、一些群眾組織：不具有行政職能的事業(yè)單位(如新華通訊社)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：遵守憲法、法律和法規(guī)。依照國(guó)家法律、法規(guī)、政策執(zhí)行公務(wù)。密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益。忠于職守，勤奮工作，盡職盡責(zé)，服從命令。保守國(guó)家秘密和工作秘密。公正廉潔，克已奉公。憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。：非因法定事由和非經(jīng)法定程序不得被免職、降職、辭退或者行政處分。獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力。獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇。參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議。提出申訴和控告。依照規(guī)定辭職。憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。26)國(guó)家公務(wù)員錄用制度：：辦事員、科員、副主任科員、主任科員(全是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))注：從政府機(jī)關(guān)以外選拔人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不屬錄用的范圍。：公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、德才兼?zhèn)洹⒁蚴聯(lián)袢耍浩邆€(gè)步驟發(fā)布公告、報(bào)名和資格審查、考試、錄用體檢、提出擬錄用人員名單報(bào) 設(shè)區(qū)的市以上人民政 府人事部門審批、試用、培訓(xùn)27)國(guó)家公務(wù)員考核制度：客觀公正的原則、民主公開的原則、注重實(shí)績(jī)的原則、依法考核的原則：德、勤、能、績(jī)：劃分為優(yōu)秀、稱職、不稱職：平時(shí)考核+年度考核：準(zhǔn)備、進(jìn)行考核、反饋與運(yùn)用考核的結(jié)果：，在本職務(wù)級(jí)別內(nèi)晉升一級(jí)。，具有晉升職務(wù)的資格。：：當(dāng)年不得被評(píng)優(yōu)秀：不稱職或不確定等次：當(dāng)年：不稱職：當(dāng)年：不稱職 第二、第三年：只寫評(píng)語不確定等次28)國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)制度：，以精神為主的原則，獎(jiǎng)不虛施的原則、注重時(shí)效的原則：嘉獎(jiǎng)、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)：評(píng)定、審批、實(shí)施：嘉獎(jiǎng)、記三等功：縣級(jí)以上政府批準(zhǔn)二等功：地級(jí)以上政府批準(zhǔn)一等功：省、直轄市以上榮譽(yù)稱號(hào)：國(guó)務(wù)院29)國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律與行政處分制度：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除、說明：(1)沒有”降職“是因?yàn)椋苯德殹笆怯捎诓环Q職，而不是由于受處分(2)受處分期間，不得晉升職務(wù)、級(jí)別。若受的是警告，年度考核定為”稱職“還可以按時(shí)晉升工資檔次。：警告：自決定之日起滿 半年記過、記大過、降級(jí)：滿一年撤職：滿二年注：提前解除期限不得超過原行政處分解除期限的一半。30)國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)交流回避制度：注：每人每年參加培訓(xùn)的時(shí)間不得少于7天。：四種形式：調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉：任職回避、公務(wù)回避、地區(qū)回避注：一般由職務(wù)較低的一方回避。1．按職權(quán)是由首長(zhǎng)一人或者由委員數(shù)人行使，或者一部分職權(quán)由首長(zhǎng)，一部分由委員數(shù)人行使分：首長(zhǎng)制委員制混合制2．按上下級(jí)行政組織享有的職權(quán)大小分：集權(quán)制(權(quán)力集中在上級(jí))分權(quán)制 均權(quán)制3．按機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)性質(zhì)及其管轄范圍不同劃分：層級(jí)制 職能制 并用制4．按處于同一層級(jí)的各政府行政機(jī)關(guān)的指揮監(jiān)控權(quán)，集中或分散于上級(jí)一個(gè)或多個(gè)主體的不同而劃分：完整制：集中于一人分離制：分屬于多人行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制1．時(shí)間：(1)1982年以前：我國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)體制一直是委員制．(2)1982年12月4日五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過：實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。2．”首長(zhǎng)的范圍：a．第一類：法定的首長(zhǎng)：包括國(guó)務(wù)院總理、各委員會(huì)主任、部長(zhǎng)、省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)b．第二類：推定的首長(zhǎng)：第二篇：公共基礎(chǔ)知識(shí)之歷史常識(shí)1古代著名的改革（1）春秋時(shí)期齊國(guó)管仲改革；（2）公元前356年秦國(guó)商鞅變法；（3）公元8年王莽改制；（4）公元485年北魏孝文帝改革；（5）后周周世宗改革；（6）北宋王安石變法；（7）明朝張居正改革。近代改革近代歷史上有三次新政，即洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、百日維新（戊戌變法）、清末新政。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)發(fā)生在第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，西方列強(qiáng)通過《天津條約》把侵略勢(shì)力由沿海延伸到內(nèi)地。戊戌變法發(fā)生在《馬關(guān)條約》簽訂后，中國(guó)半殖民地化加深，帝國(guó)主義掀起瓜分中國(guó)的狂潮。清末新政發(fā)生在八國(guó)聯(lián)軍侵華之后，《辛丑條約》使中國(guó)完全陷入半殖民地半封建社會(huì)的深淵。歷代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策（1）春秋：公元前594年，魯國(guó)實(shí)行初稅畝。（2）秦國(guó)：公元前356年商鞅變法，廢井田，開阡陌；獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，禁止棄農(nóng)經(jīng)商。（3）西漢：實(shí)行休養(yǎng)生息政策；士兵復(fù)員生產(chǎn)，歸還逃亡者田宅；釋放奴婢為平民；減輕田租。（4）東漢：實(shí)行休養(yǎng)生息政策；減輕田租；廢除王莽時(shí)的苛捐雜稅。（5）三國(guó)：蜀國(guó)諸葛亮實(shí)行減輕賦稅、獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)耕政策；曹魏重視保護(hù)農(nóng)桑。（6）南北朝：485年，北魏頒布均田令，推行均田制。（7）唐朝：沿用均田制，實(shí)行租庸調(diào)制。武則天獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（8）北宋：形成租佃制。（9）明朝：明初獎(jiǎng)勵(lì)墾荒，減免賦役，實(shí)行屯田；推廣植棉。明朝中期宰相張居正推行一條鞭法。（10）清朝：獎(jiǎng)勵(lì)墾荒；宣布“更名田”；實(shí)行“攤丁入畝”。（11）1931年春土地革命路線：依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)，變封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制。（12）1947年，中共制定了《中國(guó)土地法大綱》，規(guī)定：沒收地主土地，廢除封建剝削的土地制度，實(shí)行耕者有其田的土地制度，按農(nóng)村人口平均分配土地。（13）1950年，政府頒布了《中華人民共和國(guó)土地改革法》。1952年底，全國(guó)基本上完成了土地改革，3億多無地少地的農(nóng)民分到了土地。（14）黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。2007年出臺(tái)的《物權(quán)法》確定農(nóng)村耕地承包期限為30年。（15）2006年，我國(guó)廢除了農(nóng)業(yè)稅。中共黨史重要會(huì)議（1）中共一大：1921年，上海，宣告中共成立。（2）中共二大：1922年，上海，制定革命最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)。（3）中共三大：1923年，廣州，制定革命統(tǒng)一戰(zhàn)線（第一次國(guó)共合作）方針。（4）中共四大：1925年，上海，明確無產(chǎn)階級(jí)在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題和工農(nóng)聯(lián)盟問題。（5）八七會(huì)議：1927年，漢口，糾正陳獨(dú)秀右傾錯(cuò)誤，決定武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派。（6）遵義會(huì)議：1935年，遵義，糾正王明“左”傾錯(cuò)誤，事實(shí)上確立了毛澤東在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)。（7）瓦窯堡會(huì)議：1935年，瓦窯堡，制定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線（第二次國(guó)共合作）方針。（8）洛川會(huì)議：1937年，洛川，制定全面抗戰(zhàn)路線。（9）中共七大：1945年，延安，確定毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想，通過了毛澤東的《論聯(lián)合政府報(bào)告》。（10）七屆二中全會(huì)：1949年，西柏坡。一個(gè)“炮彈”、兩個(gè)“務(wù)必”、三個(gè)轉(zhuǎn)變。（11）新政協(xié)會(huì)議：1949年，討論新中國(guó)成立問題（《共同綱領(lǐng)》、國(guó)旗、國(guó)歌、首都、領(lǐng)導(dǎo)）。（12）一屆人大：1954年，制定《中華人民共和國(guó)憲法》。（13）中共八大：1956年，社會(huì)主要矛盾，黨的主要任務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。（14）十一屆三中全會(huì)：1978年，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)行改革開放。形成了以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體。（15）中共十二大：1982年，鄧小平提出建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。（16）中共十三大：1987年，社會(huì)主義初級(jí)階段理論、黨的基本路線、三步走。（17）中共十四大：1992年，江澤民提出經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。形成了以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體。（18）中共十五大：1997年，把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想并寫入黨章。（19）中共十六大：2002年，“三個(gè)代表”重要思想。（20）中共十七大：2007年，科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)思想。政治制度（1）西周：實(shí)行分封制。（2）戰(zhàn)國(guó)時(shí)期：法家代表韓非提出建立君主專制中央集權(quán)制國(guó)家的主張。（3）秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后：正式建立皇帝制，中央集權(quán)國(guó)家形成。（4）西漢時(shí)期：漢武帝又實(shí)行了“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”的“大一統(tǒng)”政策。（5）魏晉時(shí)期：形成了士族制度，伴隨產(chǎn)生的九品中正制，是以門第高低為標(biāo)準(zhǔn)的選拔官吏的制度。（6）隋唐：開始實(shí)行三省六部制，克服了君權(quán)與相權(quán)的矛盾；實(shí)行科舉制，提高了行政效率，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。武則天上臺(tái)后開始打壓士族，扶植庶族，士族制度走向衰亡。（7）宋朝：統(tǒng)治者防止藩鎮(zhèn)割據(jù)的重現(xiàn)和大臣、外戚、宗室、宦官擅權(quán)，把政治、軍事、財(cái)政大權(quán)最大限度地集中到朝廷，建立起一整套專制主義中央集權(quán)的政治制度。（8）元朝：為有效地管轄遼闊的國(guó)土，加強(qiáng)封建統(tǒng)治，在中央設(shè)中書省，地方實(shí)行行省制度。（9）明朝：中央廢丞相，權(quán)分六部；地方廢行省，設(shè)三司；設(shè)立特務(wù)機(jī)構(gòu)錦衣衛(wèi)、東西廠；實(shí)行八股取士。（10）清朝：沿用明制，增設(shè)軍機(jī)處，大興文字獄。臺(tái)灣歷史沿革（1）三國(guó)時(shí)孫權(quán)派衛(wèi)溫、諸葛直率軍到夷洲（今臺(tái)灣），加強(qiáng)夷洲與內(nèi)地的聯(lián)系。隋朝時(shí)隋煬帝三次派人去流求（今臺(tái)灣）。元朝設(shè)立澎湖巡檢司，負(fù)責(zé)管轄澎湖和琉求。（2）1662年鄭成功從荷蘭殖民者手中收回臺(tái)灣。（3）1683年施瑯大敗臺(tái)灣鄭克塽，康熙帝統(tǒng)一臺(tái)灣。（4）1684年清政府設(shè)立臺(tái)灣府，隸屬福建省。（5）1885年清政府正式設(shè)立臺(tái)灣省。（6）1895年甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)戰(zhàn)敗，被迫簽訂《馬關(guān)條約》，把臺(tái)灣、澎湖及附近島嶼，割給日本。（7）1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，臺(tái)灣回歸祖國(guó)。（8）1949年大陸解放后，國(guó)民黨殘余勢(shì)力跑到臺(tái)灣，形成了與大陸暫時(shí)隔離的狀態(tài)。（9）1979年元旦，全國(guó)人大常委會(huì)在《告臺(tái)灣同胞書》中，提出和平解決臺(tái)灣問題的方針。（10）1987年臺(tái)灣方面解嚴(yán)，開放大陸探親，結(jié)束了兩岸近40年不相往來的歷史。（11）1992年?；鶗?huì)和海協(xié)會(huì)達(dá)成“九二共識(shí)”。第三篇：公共基礎(chǔ)知識(shí)歷史常識(shí)第二篇 歷史常識(shí)中國(guó)近代史鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)【18401842，南京條約】太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)【18511864，天朝田畝制度、資政新篇】洋務(wù)運(yùn)動(dòng)【18611894，師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)，中學(xué)為體、西學(xué)為用】民族危機(jī)加深【中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)18941895《馬關(guān)條約》；】【八國(guó)聯(lián)軍侵華戰(zhàn)爭(zhēng) 1900 《辛丑條約》】戊戌變法【1898 資產(chǎn)階級(jí)改良運(yùn)動(dòng)】新文化運(yùn)動(dòng)、五四運(yùn)動(dòng)、中國(guó)共產(chǎn)黨成立【1911911921】國(guó)民革命【19241927，國(guó)民黨一大，新三民主義】國(guó)共對(duì)峙十年【19271937，八七會(huì)議、土地革命，長(zhǎng)征，遵義會(huì)議】抗日戰(zhàn)爭(zhēng)【19371945，七七事變，敵后根據(jù)地建設(shè)】人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)【19451949，七屆二中全會(huì)】 中國(guó)現(xiàn)代史中華人民共和國(guó)的成立和向社會(huì)主義過渡【19491956】、社會(huì)主義建設(shè)在曲折中前進(jìn)【19561978】社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期【1978】新中國(guó)的外交【1971聯(lián)合國(guó)合法席位，1972尼克松訪華】 世界現(xiàn)代史第一次世界大戰(zhàn)【19141919，凡爾賽和約】俄國(guó)十月革命和社會(huì)主義建設(shè)【1917戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策，新經(jīng)濟(jì)政策，斯大林模式】資本主義世界的危機(jī)和羅斯福新政【19291933,19331939】第二次世界大戰(zhàn)【19391945，波茨坦會(huì)議聯(lián)合國(guó)】冷戰(zhàn)【19471991，杜魯門主義、蘇聯(lián)解體】世界多極化趨勢(shì)【第三世界，三足鼎立】世界格局的新變化【東歐、蘇聯(lián)解體、歐盟成立】第一節(jié) 鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)一、第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)18401842 ，外國(guó)為扭轉(zhuǎn)對(duì)華貿(mào)易逆差，英國(guó)向中國(guó)傾銷鴉片； ： 林則徐 虎門銷煙戰(zhàn)爭(zhēng)根本原因：英國(guó)企圖打開中國(guó)市場(chǎng)，傾銷產(chǎn)品，掠奪原料，把中國(guó)變?yōu)槠渲趁竦亍＃汉炗喌谝粋€(gè)不平等條約《南京條約》 ①割香港島給英國(guó)；②開放“廣州、廈門、福州、寧波、上?！蔽蹇谕ㄉ炭诎叮?③向英國(guó)賠償2100萬銀元； ④英國(guó)享有領(lǐng)事裁判權(quán)，英國(guó)人在中國(guó)犯罪不受中國(guó)法律制約； ⑤英國(guó)在中國(guó)進(jìn)行出口貨物納稅，中國(guó)需與英國(guó)共同商定。①政治上。成為列強(qiáng)統(tǒng)治中國(guó)的工具，領(lǐng)土、領(lǐng)海、司法、關(guān)稅、貿(mào)易主權(quán)破壞，淪為半殖民地半封建國(guó)家。②經(jīng)濟(jì)上。自給自足的自然經(jīng)濟(jì)收到?jīng)_擊，日益成為世界資本主義市場(chǎng)的一部分； ③思想文化上。一部分知識(shí)分子萌發(fā)向海外學(xué)習(xí)的新思潮。對(duì)封建思想有一定沖擊； ④社會(huì)矛盾上。地主階級(jí)vs農(nóng)民階級(jí)、外國(guó)資義vs中華民族、封建主義vs人民大眾。中國(guó)由封建社會(huì)→半殖民地半封建社會(huì)，是中國(guó)近代史的開端，是中國(guó)舊民主主義革命的開端。林則徐，睜眼看世界第一人，虎門銷煙；魏源《海國(guó)圖志》“師夷長(zhǎng)技以制夷”，近代史上第一部較詳細(xì)介紹世界歷史、地理的著作。二、第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)18581860 英法，在俄美支持下發(fā)達(dá)的聯(lián)合侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。英法，乘太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)之際，借亞羅號(hào)事件、西林教案事件，聯(lián)手進(jìn)攻清政府。英國(guó)人稱之為“亞羅號(hào)戰(zhàn)爭(zhēng)”。：18561858 聯(lián)軍抵達(dá)天津海域?yàn)橹梗?第二次英法聯(lián)軍之役：1858大沽口戰(zhàn)役1860北京條約。，桂良、與英法俄美，簽到《天津條約》 ①外國(guó)公使進(jìn)駐北京；②外籍傳教士可入內(nèi)地自由傳教； ③外國(guó)商船可在長(zhǎng)江各口岸自由通行。，英法聯(lián)軍占領(lǐng)北京，焚毀圓明園、靜宜園等。雨果譴責(zé)“