【正文】 完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè)。體育行政部門要會同有關方面加強對經(jīng)營性體育健身場所的監(jiān)管。對社會力量興辦體育類民辦非企業(yè)單位，要在注冊登記、工作指導等方面提供支持和保障。社會力量通過公益性社會團體或縣級以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈，符合稅法有關規(guī)定的部分，可在計算企業(yè)所得稅和個人所得稅時從其應納稅額中扣除。（三）有計劃地建設公共體育設施。國務院有關部門制定實施公共體育設施建設規(guī)劃，引導和支持基層公共體育設施建設?？h級以上地方人民政府要加強農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設施建設，特別要大力加強農(nóng)村基礎體育設施建設。按照國家有關公共體育設施用地定額指標規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃應保證城鄉(xiāng)公共體育設施建設的用地需求。新建居住區(qū)要按照國家有關居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范標準，設計建設公共體育設施。設計和建設公共體育設施要嚴格執(zhí)行國家有關無障礙設計建設規(guī)范標準?；鶎诱O(jiān)督落實。加大“全民健身活動中心”建設力度，拓展服務功能，規(guī)范管理建設“全民健身路徑”，繼續(xù)實施“農(nóng)民體育健身工程”、“雪炭工程”。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和山水等自然條件，建設公共體育設施以及健身步道、登山道等戶外運動設施。（四）提高體育設施利用率。公共體育設施應當根據(jù)其功能、特點向公眾開放，并在一定時間和范圍內，對學生、老年人和殘疾人優(yōu)惠或者免費開放。學校在課余時間和節(jié)假日要向學生開放體育設施，并在保證校園安全的前提下，積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設施。縣級以上各級人民政府對向公眾開放體育設施的學校給予經(jīng)費補貼，為學校辦理有關責任保險。新建和改建學校體育設施，要便于向公眾開放。維修改造各類體校體育設施，使其成為全民健身活動場所。公園每天安排固定時段免費向公眾體育健身開放。要積極創(chuàng)造條件將機關、企事業(yè)單位的體育設施向社會開放。對露天體育場，要創(chuàng)造條件免費開放；已經(jīng)開放的，不得改為收費經(jīng)營。公共體育設施管理單位要建立崗位責任制和工作目標管理責任制，加強對體育設施的維護更新，完善綜合服務功能，提高使用效率。防止公共體育設施閑置浪費或被擠占、挪用。（五）加強社會體育指導員隊伍建設。建立健全社會體育指導員組織體系。充分發(fā)揮各級社會體育指導員協(xié)會的作用，做好對社會體育指導員培訓、管理和服務工作。完善社會體育指導員技術等級制度，建立投入和激勵機制，不斷發(fā)展壯大社會體育指導員隊伍，優(yōu)化結構、增強活力。各級體育行政部門要提供培訓經(jīng)費，完善培訓體系，創(chuàng)新培訓方式，提高培訓質量，為社會體育指導員開展工作提供必要條件和便利。積極發(fā)展職業(yè)社會體育指導員，完善社會體育指導員國家職業(yè)技能標準，嚴格按照有關規(guī)定開展職業(yè)技能培訓和鑒定工作。以對高危險性體育項目進行健身指導為職業(yè)的社會體育指導人員，必須獲得社會體育指導員職業(yè)資格證書并持證上崗。鼓勵和支持退役運動員通過職業(yè)技能培訓和鑒定，拓寬就業(yè)渠道，為全民健身服務。（六）廣泛開展全民健身志愿服務活動。動員社會力量積極開展全民健身志愿服務活動。形成以社會體育指導員為主體，優(yōu)秀運動員、教練員、體育科技工作者、體育教師、體育專業(yè)學生和社會熱心人士廣泛參與的全民健身志愿服務隊伍，豐富全民健身的內容，擴大競技體育的群眾基礎。建立全民健身志愿服務工作體系和組織體系，健全注冊管理和培訓制度，普及相關知識，提高全民健身志愿服務隊伍的專業(yè)化水平和服務質量。立足基層，示范推廣活動與日常健身指導服務活動有效結合，推廣實施多元化服務項目，形成全民健身志愿服務長效化機制，樹立崇尚互助、強健體魄的良好社會風尚。（七）不斷加大科學健身指導的力度。健全體質測定服務機構，開展城鄉(xiāng)居民日常體質測定和科學技術健身指導。依托全民健身活動中心和各類綜合性體育中心，建立國家、省、市三級“體質測定與運動健身指導站”網(wǎng)絡，為群眾進行體質測定、運動能力評定，提供運動健身指導。宣講科學健身知識，贈送運動健身書籍，教授運動健身方法，普及運動健身科學知識，并對群眾體質水平和運動健身狀況進行跟蹤調查和科學研究。（八）做好信息、科研和法制建設工作。加快全民健身公共信息服務網(wǎng)絡建設，提高全民健身公共信息服務能力。建立全民健身基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，繼續(xù)開展國民體質監(jiān)測和全民健身活動狀況調查。充分發(fā)揮體育科研機構和院校的作用，加強全民健身科研工作，組織對重大理論和實踐問題的科研攻關，研制推廣體育健身新項目、新方法，提高全民健身科學化水平。加快制定《全民健身條例》配套實施方案和政策措施，完善全民健身法規(guī)體系，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。五、組織實施（一）加強組織領導。本計劃在國務院領導下，由體育總局會同有關部門、群眾組織和社會團體共同推行，縣級以上地方人民政府要依照本計劃，結合當?shù)貙嶋H制定本行政區(qū)域的《全民健身實施計劃》，并責成體育主管部門會同有關部門和組織共同組織實施。各級體育主管部門要切實提高認識，認真履行職責，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強組織領導，落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，并建立目標責任制，簽訂責任書，實行目標考核。（二）加強成效評估?？h級以上體育主管部門要會同有關部門不定期對《全民健身計劃（20112015年）》和《全民健身實施計劃》實施情況進行檢查指導，并在2014年對實施成效進行全面評估，將評估報告報本級人民政府。地方各級人民政府要把全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，及時研究解決工作中的困難和問題。對為全民健身事業(yè)作出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊可根據(jù)本計劃，結合部隊實際參照執(zhí)行。政策扶持“全民健身”20110809 12:25:38 來源: 齊魯晚報(濟南)轉發(fā)到微博(0)有0人參與 手機看新聞根據(jù)國務院于今年2月25日頒布的《全民健身計劃》(2011—2015年)規(guī)定，各級財政應加大全民健身事業(yè)投入：縣級以上地方人民政府要按照《全民健身條例》規(guī)定，將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將全民健身工作所需經(jīng)費列入本級財政預算。留歸各級體育主管部門使用的彩票公益金，應當根據(jù)國家有關規(guī)定主要用于全民健身事業(yè)，并加強監(jiān)督管理。加強基礎建設和重大全民健身活動的經(jīng)費投入，對公益性全民健身事業(yè)單位和服務機構給予必要的經(jīng)費保障。該計劃同時鼓勵社會興辦全民健身事業(yè)：充分調動全社會興辦全民健身事業(yè)的積極性，擴大社會資源進入全民健身事業(yè)的途徑，多渠道增加全民健身投入。完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè)。體育健身設施有較大發(fā)展?！队媱潯诽岢?，到2015年，全國各類體育場地達到120萬個以上。市（地）、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）普遍建有體育場地，配有體育健身設施。50%以上的市（地）、縣（區(qū)）建有“全民健身活動中心”，50%以上的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）建有便捷、實用的體育健身設施。有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設施，改善各類公共體育設施的無障礙條件，各類體育設施的開放率和利用率有較大提高，形成各級各類體育設施布局合理、互為補充、覆蓋面廣、普惠性強的網(wǎng)絡化格局。第二篇：全民健身計劃（范文）（六）“十三五”時期體育發(fā)展的主要目標根據(jù)全面建成小康社會的總體部署、實現(xiàn)體育強國的戰(zhàn)略目標和建設健康中國的任務要求，深化體育重點領域改革，促進群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各領域全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，推進體育發(fā)展邁上新臺階?！w育重點領域改革取得新突破，體制機制創(chuàng)新取得新成果。加快政府職能轉變，推進足球項目改革試點，加速職業(yè)體育發(fā)展，創(chuàng)新體育社會組織管理和體育場館運營，逐步完善與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的體育管理體制和運行機制，基本形成現(xiàn)代體育治理體系?！窠∩韲覒?zhàn)略深入推進，群眾體育發(fā)展達到新水平。《全民健身計劃（2016—2020年》有效實施，全民健身公共服務體系日趨完善，人民群眾健身意識普遍增強，身體素質逐步提高。到2020年?！偧俭w育發(fā)展方式有效轉變，綜合實力和國際競爭力進一步增強。項目結構不斷優(yōu)化，發(fā)展質量和效益顯著提高。2016年里約奧運會努力保持和鞏固既有運動項目優(yōu)勢和成績地位。2018年平昌冬奧會在保持水平的基礎上，擴大參賽規(guī)模，成績穩(wěn)中有升，追求超越。2020年東京奧運會，努力爭取運動成績領先地位?！w育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質量不斷提升，體育消費水平明顯提高。到2020年，全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過3萬億元，體育產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長速度明顯快于同期經(jīng)濟增長速度，在國內生產(chǎn)總值中的比重達到1%，體育服務業(yè)增加值占比超過30%。%?！w育文化在體育發(fā)展中的影響進一步擴大，在培育社會主義核心價值觀中的作用更加突出。培育運動項目文化，力爭打造一批高質量的體育文化精品工程，辦好一批社會效益顯著的體育文化品牌活動，把豐富多彩的體育文化理念融入到體育事業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，為精神文明建設增添力量。（七）“十三五”時期體育發(fā)展的基本理念——創(chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新作為推進體育發(fā)展的強大驅動力，充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)新活力，積極推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，推動體育領域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，探索體育發(fā)展新模式。——協(xié)調發(fā)展。積極推動體育與經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展，不斷增強各項體育工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性，促進體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展、群眾體育與競技體育全面發(fā)展，推動城鄉(xiāng)體育均衡發(fā)展、區(qū)域體育聯(lián)動發(fā)展?！G色發(fā)展。充分發(fā)揮體育行業(yè)綠色低碳優(yōu)勢，服務于健康中國建設，倡導健康生活方式，推進健康關口前移，延長健康壽命，提高生活品質。倡導體育設施建設和大型活動節(jié)能節(jié)儉，挖掘體育在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中的潛力?！_放發(fā)展。加強體育與社會相關領域的融合與協(xié)作，積極吸引社會力量共同參與體育發(fā)展。加強體育對外交往，積極借鑒國際體育發(fā)展先進理念與方式，增強在國際體育事務中的話語權?！蚕戆l(fā)展。加快完善體育共建共享機制，著力推進基本公共體育服務均等化，使全體人民在體育參與中增強體育意識，享受體育樂趣，提升幸福感，做到體育發(fā)展為了人民，體育發(fā)展依靠人民，體育發(fā)展成果由人民共享。全 民 健 身 計 劃（2016—2020年）全民健康是國家綜合實力的重要體現(xiàn)，是經(jīng)濟社會發(fā)展進步的重要標志。全民健身是實現(xiàn)全民健康的重要途徑和手段，是全體人民增強體魄、幸福生活的基礎保障。實施全民健身計劃是國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。在黨中央、國務院正確領導下，過去五年，經(jīng)過各地各有關部門和社會各界的共同努力，覆蓋城鄉(xiāng)、比較健全的全民健身公共服務體系基本形成，為提供更加完備公共體育服務、建設體育強國奠定堅實基礎。今后五年，面對人民群眾日益增長的體育健身需求、全面建成小康社會的目標要求、推動健康中國建設的機遇挑戰(zhàn)，需要更加準確把握新時期全民健身發(fā)展內涵的深刻變化，不斷開拓發(fā)展新境界，使其成為健康中國建設的有力支撐和全面建成小康社會的國家名片。為實施全民健身國家戰(zhàn)略，提高全民族的身體素質和健康水平，制定本計劃。一、總體要求（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中