【正文】 久安、鞏固和加強黨的執(zhí)政地位高度，認清開展“嚴打”整治斗爭、搞好社會治安的重要性和緊迫性，號召全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，積極投入“嚴打”整治斗爭，為實現(xiàn)兩年內(nèi)社會治安明顯好轉(zhuǎn)目標努力工作。三是加強指導(dǎo)。為確保全系統(tǒng)“嚴打”整治斗爭工作的順利進行，在整體部署基礎(chǔ)上，根據(jù)上級有關(guān)精神，市局分別對法制宣傳、律師辯護、法律援助、安置幫教和人民調(diào)解等工作進行專項部署，結(jié)合實際提出了具體要求。組織機關(guān)有關(guān)部門處室，對各區(qū)縣司法局組織開展“嚴打”整治斗爭工作進行專題檢查和調(diào)研，促進工作開展。同時強調(diào)暢通重要信息專報渠道，規(guī)定對涉及“嚴打”整治斗爭中的重大事件必須及時向市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報。二、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作優(yōu)勢，積極營造“嚴打”整治斗爭工作氛圍,成為貫穿于“嚴打”整治斗爭全過程的基礎(chǔ)性工作自參與“嚴打”整治斗爭以來，結(jié)合全市的法制宣傳教育工作重點，各區(qū)縣和基層單位普遍開展了配合“嚴打”整治斗爭的法制宣傳月活動，做好相關(guān)宣傳工作，加大了以宣傳憲法、刑法和社會治安處罰條例、禁毒條例等法律法規(guī)等為主要內(nèi)容的法制宣傳力度，并將這些工作貫穿于“嚴打”整治斗爭的全過程，取得了一定成效。僅去年結(jié)合紀念《憲法》頒布20周年，全市就發(fā)表法制新聞1000余篇，各主要街道、路口懸掛法制宣傳標語5000余幅，張貼法制宣傳畫4000余幅，發(fā)放法制宣傳資料10000余冊，發(fā)放農(nóng)民法律實用手冊20000多本，組織發(fā)行“四五”普法教材干部讀本、群眾讀本5000多冊，免費發(fā)放中小學生法制教育課讀本4200冊；在廣場、街頭、企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法律咨詢點240多個，參加咨詢?nèi)藛T32581人，接待廣大市民各類法律咨詢28965人次，舉辦各類法制講座128場；集中宣傳了我市各部門開展“嚴打”整治斗爭以來的形勢，營造了“嚴打”的輿論氛圍。在宣傳教育方式上力爭做到形式多樣。如與新聞單位密切配合，廣泛利用廣播、電視、報刊以及板報、宣傳欄、流動宣傳車等形式，全方位、多角度地宣傳法律法規(guī)和全市開展“嚴打”整治斗爭成果，形成了較為強大的法制輿論氛圍。會同新聞單位開辟法制宣傳專題專欄節(jié)目。與市電視臺合辦“生活與法”節(jié)目，宣傳法律知識，為老百姓所關(guān)心的社會熱點、難點、焦點問題及日常生活中所涉及到的婚姻、家庭財產(chǎn)糾紛等問題釋疑解難，與今日商報合辦法制周刊“司法版”欄目，宣傳司法行政工作參與“嚴打”整治斗爭、為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的經(jīng)驗做法及好人好事，已出版8期；與南京日報、現(xiàn)代經(jīng)濟報合辦了經(jīng)濟經(jīng)緯欄目，與省、市廣播電臺合辦了律師熱線節(jié)目，不斷擴大法制宣傳教育的履蓋面。2002年8月，與市委組織部、鼓樓區(qū)委、區(qū)政府、南京電視臺在山西路市民廣場聯(lián)合舉辦“律師與市民”納涼晚會大型法律咨詢和法律服務(wù)活動，由被評為南京市“十佳律師”和南京市普法講師團的律師共30多名親臨現(xiàn)場，共接待群眾1000多人次，解答有關(guān)法律問題600多個。在切實抓好“嚴打”整治斗爭輿論宣傳的同時，積極開展預(yù)防和減少青少年違法犯罪活動，從源頭上減少社會新增的不穩(wěn)定人群。如2002年暑假，全市舉行了法制夏令營活動，18263名中小學生參與，組織活動600余次?；顒悠陂g，各區(qū)縣組織了形式多樣的法制教育、法律知識競賽、法制報告會，請公安、司法干警以案說法，參觀新四軍紀念館接受革命教育，增強了青少年的法律知識和守法意識。又如借慶?！傲弧眱和?jié)，在白馬公園舉辦全市小學生法制漫畫創(chuàng)作活動，棲霞、鼓樓、浦口、玄武等區(qū)共創(chuàng)作漫畫2000余幅，并在社區(qū)巡回展出。舉辦“供電杯”漫畫大賽，并編印南京市法制漫畫作品專集3000冊。三、為“嚴打”整治斗爭提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，切實維護國家、集體、個人的法律尊嚴,積極履行參與“嚴打”整治斗爭的重要職責法律服務(wù)已隨著社會政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展?jié)B透到社會生活的各個領(lǐng)域，“嚴打”整治也不例外。“嚴打”斗爭開始后，全系統(tǒng)加大了對法律服務(wù)的管理力度，市和各區(qū)縣局專門下發(fā)文件，對做好律師刑事辯護等“嚴打”整治法律服務(wù)工作提出具體意見，要求積極運用法律手段為維護穩(wěn)定把好“法律關(guān)”；強調(diào)認清形勢，從講政治高度，充分認識開展“嚴打”整治斗爭的重要意義，要求嚴格落實重大案件辯護的報告制度和時效制度，增強參加“嚴打”整治斗爭的政治責任感和使命感。確立以維護社會穩(wěn)定為辦案原則，樹立司法行政在“嚴打”整治斗爭、維護社會穩(wěn)定中的積極、公正形象。如明確要求律師、公證員在辦理涉及有關(guān)“嚴打”整治案件時，必須堅持服務(wù)大局、服務(wù)穩(wěn)定的原則，積極為政府分憂解難，為百姓仗義直言，為社會弘揚正義。提出了五項具體要求：一是要把握正確的指導(dǎo)思想和辦理原則，將立足點放在維護穩(wěn)定、化解矛盾上；二是在受理類似案件要及時向司法行政機關(guān)報告并接受指導(dǎo)，同時律師事務(wù)所要集體研究認真處理；三是在辦理過程中嚴禁擅自向新聞媒體透露案情，擴大影響；四是要積極做好各級政府的法律助手和參謀，維護政府形象；五是要注意總結(jié)經(jīng)驗，努力提高辦理案件的質(zhì)量和社會效果。,我局迅速組織了5家律師事務(wù)所，就可能涉及的責任以及善后處理提出法律意見。并對律師辦理具有重大影響案件提出兩條要求：一是依據(jù)事實和法律以及辦案的法定程序，提出法律意見和建議，維護當事人的合法權(quán)益；二是依法維護地方黨委政府的威信和形象，將立足點放在維護穩(wěn)定上，防止矛盾激化。綜觀兩年來律師代理刑事案件的情況，都能做到對重大問題及時向地方黨委和政法委匯報，沒有發(fā)生一起擅自向新聞媒體透露案情，影響依法辦案的事例。同樣，在“嚴打”整治中，律師還積極參與打擊法輪功邪教組織的專項斗爭，不但通過辦理案件揭露法輪功邪教組織的罪惡本質(zhì)和不齒行徑，還積極做好法輪功癡迷人員的教育轉(zhuǎn)化工作。開展“嚴打”整治斗爭以來，全市共辦理各類刑事案件5316件，辦理刑事法律援助案件515件，有力地保障了司法程序，維護了法律尊嚴，以及違法犯罪疑犯人的合法權(quán)益。具體做法：一是嚴格堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩原則，認真履行辯護職責。全市律師能夠注意從案件事實、證據(jù)和適用法律方面提出客觀意見，堅決貫徹執(zhí)行“兩個基本”的原則，堅持基本事實清楚，基本證據(jù)確鑿，不糾纏細枝末節(jié)，提高了辦案質(zhì)量和效果。二是加強了對律師辯護工作的指導(dǎo)監(jiān)督。積極組織律師參加