【正文】 求1．組織保障?？h政府成立“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件1），并設(shè)立辦公室具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）、相關(guān)單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，抓好工作落實(shí)。2．資金保證。積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金，加大地方配套額度，尋求多方支持，保證資金需求。為了確保省補(bǔ)資金和地方配套資金能夠?qū)？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行，要堅(jiān)持專戶儲(chǔ)存、專項(xiàng)核算、專款專用封閉運(yùn)行、嚴(yán)禁挪用的財(cái)務(wù)監(jiān)管原則，制定資金使用辦法，規(guī)范資金的申請(qǐng)、撥付、使用管理行為。3．施工組織。根據(jù)總體目標(biāo)分解任務(wù)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，逐項(xiàng)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，并制定相關(guān)措施和管理辦法。在項(xiàng)目前期手續(xù)辦理過(guò)程中，嚴(yán)格按照省政府及省交通運(yùn)輸廳要求，規(guī)范建設(shè)程序，做到“五化”，即：標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、規(guī)范化審查、公開(kāi)化招標(biāo)、專業(yè)化施工、社會(huì)化監(jiān)理。做到所有開(kāi)工項(xiàng)目，手續(xù)齊全、施工順利、質(zhì)量可控。4．質(zhì)量保證。農(nóng)村公路建設(shè)、危橋改造、養(yǎng)護(hù)大中修要堅(jiān)持質(zhì)量第一的方針，建立“政府監(jiān)督、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)質(zhì)量控制，促進(jìn)質(zhì)量管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。通過(guò)運(yùn)行質(zhì)量保證體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量意識(shí)明顯提高，監(jiān)管力度明顯加大，質(zhì)量水平明顯提升，安全狀況明顯改善，群眾滿意度明顯提高。5．路政執(zhí)法。要健全完善工作運(yùn)行機(jī)制, 保證農(nóng)村公路路政執(zhí)法工作有效開(kāi)展。著力增強(qiáng)群眾的愛(ài)路護(hù)路意識(shí), 為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。完善路政管理的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn),強(qiáng)化素質(zhì)管理。強(qiáng)化路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)，抓好綜合整治，加大超限治理，加大源頭治理。6．獎(jiǎng)懲措施?？h督查室將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）、各單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督查考核，考核結(jié)果直接作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）條線考核、建設(shè)計(jì)劃安排、管養(yǎng)資金撥付以及縣直相關(guān)單位績(jī)效考核的重要依據(jù)。第二篇：抓好農(nóng)村四好公路 助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好農(nóng)村四好公路 助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中共XX縣委員會(huì) XX縣人民政府近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以“建好、管好、護(hù)好、經(jīng)營(yíng)好”農(nóng)村“四好”公路為總目標(biāo)，以“建設(shè)精品化、管護(hù)專業(yè)化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化”為總抓手，固本強(qiáng)基，助力經(jīng)濟(jì)，支撐發(fā)展，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)夯實(shí)了基礎(chǔ)，提供了保障。一、抓監(jiān)管，注重質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)“精品化”要想富，先修路，道路通，百業(yè)興。為徹底解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)力不強(qiáng)、出行難等交通瓶頸，把通向XX生活的道路打通，我們不斷加大投入，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格質(zhì)量，依托以XX高速公路、302省道及XX公路為主的“A”型公路網(wǎng)絡(luò)主骨架，扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，“十二五”期間，改造升級(jí)國(guó)省道2條，建設(shè)農(nóng)村公路43條，使全縣農(nóng)村公路達(dá)到255條1489公里，通鄉(xiāng)通村率實(shí)現(xiàn)100%，實(shí)現(xiàn)了物暢其流，人暢其行。在建設(shè)過(guò)程中，為把每條公路都建成精品工程和民生工程，在工作思路上，由重視擴(kuò)大數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變；在工作布 1 局上，由重視交通專項(xiàng)規(guī)劃向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等多領(lǐng)域融合轉(zhuǎn)變；在工作推進(jìn)上，由重視農(nóng)村公路建設(shè)向與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變，確保了農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)關(guān)、質(zhì)量過(guò)硬。我們的主要做法是，重點(diǎn)采取健全“兩個(gè)體系”，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，一是健全專業(yè)監(jiān)管體系，建立“政府監(jiān)管、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量保障體系，嚴(yán)把“三道關(guān)”，嚴(yán)把政府監(jiān)管關(guān)，采取出臺(tái)《XX縣農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》等制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的約束管理，并與建設(shè)項(xiàng)目法人簽訂施工質(zhì)量責(zé)任狀；嚴(yán)把工程監(jiān)理關(guān)，采取“駐地監(jiān)理+旁站+流動(dòng)監(jiān)理”的方式，不留死角地對(duì)施工全過(guò)程監(jiān)督；嚴(yán)把企業(yè)自檢關(guān)，采取“隨機(jī)抽查、聯(lián)合檢查”的方式，對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量把控。二是健全群眾監(jiān)管體系，組織道路沿途村屯組建由村干部、“兩代表、一委員”組成質(zhì)量監(jiān)督小組，全程跟蹤監(jiān)督道路建設(shè)，為“家門口”的道路把好關(guān)，工程完工后，在他們簽字認(rèn)可后，方能通過(guò)驗(yàn)收。二、抓責(zé)任，健全機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村公路管護(hù)“專業(yè)化”農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)護(hù)是關(guān)鍵。在具體工作中，我們克服養(yǎng)護(hù)公路多、里程長(zhǎng)、任務(wù)重、經(jīng)費(fèi)少等諸多困難，力爭(zhēng)做到認(rèn)識(shí)到位、主體到位、資金到位、治理到位、監(jiān)督到位，努力將農(nóng)村公路管好、護(hù)好、養(yǎng)好，讓道路寬闊平坦，四季暢通，風(fēng)雨無(wú)阻。我們的主要做法是：一是 2 健全架構(gòu)，建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理體系，在縣級(jí)，成立農(nóng)村公路管理站，整合地方養(yǎng)路費(fèi)征稽分流人員；成立縣路政大隊(duì)，重要路段進(jìn)行二十四小時(shí)巡查看守；交通局牽頭，公安、交警、城管等部門組成常設(shè)綜合執(zhí)法辦公室，多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建9個(gè)農(nóng)村公路管理所（XX鎮(zhèn)、友誼鄉(xiāng)縣直所在地合并組建1個(gè)），每所配備3名工作人員，實(shí)行一崗雙責(zé)，負(fù)責(zé)路政巡查和專業(yè)化養(yǎng)護(hù)工作；在村級(jí)，每個(gè)村選派2名路政協(xié)管員，進(jìn)行本村（屯）內(nèi)路政巡查。二是加大投入，在縣財(cái)政資金十分緊張的情況下，我們堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)“只增不減”的原則，及時(shí)將管理養(yǎng)護(hù)資金及人員工資等支出納入財(cái)政預(yù)算，給予充足的財(cái)力保障。五年來(lái)，共投入養(yǎng)護(hù)資金4280萬(wàn)元，超過(guò)省補(bǔ)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，滿足了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的需要。三是活化機(jī)制，實(shí)行分段作業(yè)機(jī)制，明確農(nóng)村公路管理所人員分段養(yǎng)護(hù)責(zé)任，對(duì)由于超載產(chǎn)生新的大中修路段，自行解決維修經(jīng)費(fèi)；實(shí)行獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制，每月進(jìn)行聯(lián)評(píng)打分，前三名紅牌，倒數(shù)三名黃牌，獎(jiǎng)罰措施對(duì)應(yīng)到具體責(zé)任人和全體養(yǎng)護(hù)人員；實(shí)行聯(lián)路計(jì)酬機(jī)制，對(duì)養(yǎng)路工人的養(yǎng)護(hù)工作，實(shí)行量化打分；實(shí)行成效考核機(jī)制，成立考核小組，將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，納入到季度和年終考核，通過(guò)層層簽狀明責(zé)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，提高管護(hù)實(shí)效。三、抓物流，配套電商，推進(jìn)農(nóng)村公路運(yùn)營(yíng)“市場(chǎng)化” 連接市場(chǎng)、搞活物流是農(nóng)村公路建設(shè)的核心。我們搶抓全省大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的機(jī)遇，堅(jiān)持“電商先行、客貨并舉、上下雙行、多點(diǎn)整合”的原則，以客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)為紐帶，整合資源，互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，走出了一條“縣域物流+農(nóng)村電商+智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展新模式，經(jīng)過(guò)近兩年的運(yùn)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯，初步實(shí)現(xiàn)多方共贏，對(duì)客運(yùn)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，增加運(yùn)費(fèi)收入39萬(wàn)多元；對(duì)電商企業(yè)來(lái)說(shuō)，完成網(wǎng)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)品銷售6030單，線上線下銷售金額達(dá)3636余萬(wàn)元；對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，帶動(dòng)種植綠色水稻20萬(wàn)畝，綠色富硒水稻3000畝，富硒有機(jī)水稻2000畝，打造了“飯掌柜”“天箭泉”和“田