【正文】 預(yù)案 篇4通過制定本園突發(fā)飲水污染件應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防與控制我園飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實(shí)保障全體師生安全。條件：園發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。處理辦法：⑴ 立即停止生活用水、。⑵ 保健室向幼兒園。幼兒園在局、區(qū)疾控中、區(qū)婦保所和岳陽街道院并做好登記工作，迅速上報(bào)上級教育區(qū)教育局保衛(wèi)科，同時(shí)報(bào)區(qū)疾病控制中心學(xué)校衛(wèi)生科。匯報(bào)：⑴ 報(bào)告飲水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間；⑵ 幼兒園責(zé)任人和聯(lián)系電話；⑶ 目前狀況和緊急處理措施；⑷ 報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治患者，做好登記并。保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場。配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查并按各部門的要求如實(shí)提供材料和樣品。落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)介入處理。必要時(shí)報(bào)告公安、工商等部門。書面匯報(bào)前因后果及處罰情況。1整改、措施。：幼兒園、xxx教育局、區(qū)疾控中心、區(qū)婦保所、xx街道衛(wèi)生院。：區(qū)教育局 ：xxx區(qū)疾病控制中心 ：xxx飲用水應(yīng)急預(yù)案 篇51 總則 目的和依據(jù)為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除生活飲用水污染事件及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范各地做好生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國發(fā)〔20xx〕17號）》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《云南省水污染防治工作方案（云政發(fā)〔〕3號）》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合云南省實(shí)際，制定本預(yù)案。 適用范圍本預(yù)案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性、物理性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成生活飲用水無法飲用、中毒、傳染病流行，影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的事件。本預(yù)案適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康損害，嚴(yán)重影響社會(huì)正常秩序的生活飲用水污染事件的預(yù)防和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。 工作原則（1）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對生活飲用水污染事件的防范意識，落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對準(zhǔn)備措施，加強(qiáng)對生活飲用水的日常衛(wèi)生監(jiān)督工作，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)生活飲用水污染事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對衛(wèi)生應(yīng)急處置工作實(shí)行分級管理。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照本預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)工作。（3）依法規(guī)范，措施果斷。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度，及時(shí)、有效地對生活飲用水污染事件和可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。（4）依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的科研和培訓(xùn)，為生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置提供科技保障。各有關(guān)機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享，有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。 生活飲用水污染事件的分級特別重大生活飲用水污染事件（Ⅰ級）：影響特別重大，由國家衛(wèi)計(jì)委依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。重大生活飲用水污染事件（Ⅱ級）：因重要河流、湖泊、水庫等水源污染導(dǎo)致日供水能力10萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到重大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例；國家衛(wèi)生計(jì)生部門認(rèn)定的生活飲用水污染事件。較大生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以上供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，使供水區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到較大影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；一般生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：因水源污染導(dǎo)致日供水能力1萬立方米以下供水企業(yè)出廠水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等受到一定影響；因生活飲用水污染，造成中毒、傳染病流行，人數(shù)30～99人，未出現(xiàn)死亡病例。2 衛(wèi)生應(yīng)急組織體系及職責(zé) 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等的規(guī)定，省衛(wèi)生計(jì)生委成立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)處置發(fā)生在云南省的特別重大和重大生活飲用水污染事件，根據(jù)工作需要，向省人民政府提出成立生活飲用水污染事件應(yīng)急處置指揮部的建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由省衛(wèi)生計(jì)生委主任任組長，分管副主任任副組長，成員由委辦公室、規(guī)財(cái)處、應(yīng)急辦、疾控局、醫(yī)政醫(yī)管處、食品處、藥政處、宣傳處、中醫(yī)傳承處、省疾控中心、省衛(wèi)生監(jiān)督局等負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、疾病預(yù)防控制組、宣傳報(bào)道組及后勤保障組等。疾控局負(fù)責(zé)飲用水的日常管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在委應(yīng)急辦，具體負(fù)責(zé)飲用水污染事件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。州（市）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生委按照分級負(fù)責(zé)的原則，成立本級生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：按照有關(guān)規(guī)定和指令，啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)；按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作；向本級人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部提出終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的建議；組建與完善生活飲用水污染事件監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)；制定生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案，并組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識和技能的培訓(xùn)；按規(guī)定對外發(fā)布生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的有關(guān)信息。 衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作需要，可在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場最高衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。 衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，承擔(dān)生活飲用水污染事件的衛(wèi)生監(jiān)督、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測檢驗(yàn)、預(yù)防控制和醫(yī)療救治等工作。 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) 省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（1）協(xié)助或負(fù)責(zé)特別重大、重大生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查；采集水樣及其他有關(guān)樣品并檢測，及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險(xiǎn)因素，并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送或通報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。（2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件檢測實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的應(yīng)急檢測、病因?qū)W診斷、溯源及實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制；（3）儲備常見生活飲用水污染事件檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，確保隨時(shí)可投入正常使用；（4）開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育工作；（5）負(fù)責(zé)縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作；（6）指導(dǎo)開展水質(zhì)和介水傳染病的監(jiān)測，并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。 州（市）、縣（市、區(qū)）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)（1）分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場采樣及實(shí)驗(yàn)室檢測工作，及時(shí)確定生活飲用水污染事件的原因及危險(xiǎn)因素，并及時(shí)將結(jié)果報(bào)送當(dāng)?shù)貞?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或衛(wèi)生應(yīng)急處置工作現(xiàn)場指揮部。（2）建立生活飲用水水質(zhì)與污染事件常規(guī)檢測實(shí)驗(yàn)室，負(fù)責(zé)生活飲用水水質(zhì)檢測和污染事件的病因?qū)W檢測；（3）開展預(yù)防生活飲用水污染事件的健康教育，提高社會(huì)和公眾防范生活飲用水污染事件的意識；（4）開展水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測，并按規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。 衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) 省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)（1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助衛(wèi)生計(jì)生行政部門對特別重大、重大生活飲用水污染事件中的違法行為進(jìn)行調(diào)查，提出采取控制措施和行政處罰的建議；（2）在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施情況的督查；（3）加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，組織開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；（4）建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍，制定相關(guān)應(yīng)急技術(shù)方案，配備應(yīng)急儀器設(shè)備，保證應(yīng)急工作的正常開展；（5）組織開展全省生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，為基層衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；（6）收集生活飲用水污染事件案例，定期進(jìn)行匯總分析，并報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生委。 州（市）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)（1）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，協(xié)助本級衛(wèi)生計(jì)生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般生活飲用水污染事件中的違法行為，提出采取臨時(shí)控制措施和行政處罰的建議；（2）在衛(wèi)生計(jì)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督查；（3）加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，開展對供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除隱患，防范生活飲用水污染事件的發(fā)生；（4）建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置隊(duì)伍，制定相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，組織培訓(xùn)和演練，配備和完善應(yīng)急處置儀器設(shè)備，保證應(yīng)急處置工作的正常開展；（5）定期進(jìn)行生活飲用水污染事件案例匯總分析，分別報(bào)送本級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和上級衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 醫(yī)療機(jī)構(gòu)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒患者、介水傳染病患者和其他患者的醫(yī)療救治和報(bào)告工作；實(shí)行首診負(fù)責(zé)制，建立生活飲用水污染事件醫(yī)療救治記錄檔案；配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備；一旦接診生活飲用水污染事件或疑似生活飲用水污染事件引起的中毒或介水傳染病患者，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)，組織技術(shù)力量，全力以赴救治病人，盡可能減少生活飲用水污染事件造成的健康損害；采集和保留病人的吐瀉物、血、尿和剩余食物等臨床標(biāo)本，協(xié)助做好生活飲用水污染事件的病因分析和診斷。3 監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告 監(jiān)測省、州（市）、縣疾控預(yù)防機(jī)構(gòu)建立統(tǒng)一的生活飲用水水質(zhì)和水性疾病的監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，適時(shí)建立生活飲用水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)。包括：監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和部署，結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)對監(jiān)測工作的監(jiān)督和管理，確保監(jiān)測質(zhì)量，及時(shí)將監(jiān)測結(jié)果報(bào)本級衛(wèi)生行政部門。 預(yù)警各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)做出預(yù)警。 報(bào)告 責(zé)任報(bào)告單位（1）生活飲用水污染事件發(fā)生單位、供水單位、二次供水單位、生活飲用水使用單位。（2）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。（3）衛(wèi)生計(jì)生行政部門。 責(zé)任報(bào)告人各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生技術(shù)人員，發(fā)生生活飲用水污染事件單位、供水單位的工作人員、生活飲用水使用人。 報(bào)告時(shí)限和程序各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位及個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水污染事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告，同時(shí)向上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。同時(shí)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。發(fā)生特別重大、重大生活飲用水污染事件時(shí)，所在地衛(wèi)生計(jì)生行政部門可直接向省衛(wèi)生計(jì)生委報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告同級人民政府或上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門。 報(bào)告內(nèi)容生活飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。報(bào)告的主要內(nèi)容：發(fā)生生活飲用水污染事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患?。┤藬?shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。 報(bào)告方式通過傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。4 應(yīng)急響應(yīng)和終止 應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，事發(fā)地的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)迅速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，及時(shí)提請同級人民政府，成立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，有效控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，上級衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)處置需要，提供支持。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，按照邊搶救、邊調(diào)查、邊處置、邊核實(shí)的原則，具體負(fù)責(zé)實(shí)施生活飲用水污染事件病人的醫(yī)療救治，事件的調(diào)查、取證、控制和查處，中毒原因分析推斷等工作，并隨時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況。 現(xiàn)場調(diào)查和處置 接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備（1）責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)中毒和傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告。（2）接到報(bào)告的衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過程和事件的