【正文】 位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。九、“三公”經(jīng)費：指政財政撥款支出安排的府部門人員因公出國（境）經(jīng)費、公務車購置及運行費、公務招待費這三項費用。十、機關(guān)運行經(jīng)費：反映行政單位和參照公務員管理的事業(yè)單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費，具體包括辦公費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、交通費、差旅費、維修（護）費、培訓費、招待費、工會經(jīng)費、福利費等。十一、財政專戶資金：指行政事業(yè)單位按照省物價部門和財政部門批準的收費許可證收取的繳入財政專戶的行政事業(yè)性收費。十二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動取得的收入。十三、事業(yè)單位經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。十四、其他收入：指除 “財政撥款收入”、“財政專戶資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”以外的各項收入。包括利息收入、捐贈收入等。附件：1“三公”1第三篇：如皋市體育事業(yè)發(fā)展如皋市體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃“十二五”時期，是如皋全面建設(shè)更高水平小康社會進而向基本現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧如皋的重要時期，也是實現(xiàn)如皋體育現(xiàn)代化的重要時期。為統(tǒng)籌規(guī)劃“十二五”期間如皋體育改革與發(fā)展的各項任務，促進體育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮體育在實現(xiàn)“兩個率先”、促進“三個文明”、構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，結(jié)合如皋體育實際，制定本規(guī)劃。一、“十一五”體育事業(yè)發(fā)展情況“十一五”期間，如皋體育在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，體育工作取得了長足的發(fā)展，完成了“十一五”期間的目標任務?！笆晃濉币詠恚绺摅w育事業(yè)與如皋經(jīng)濟社會發(fā)展形勢一樣實現(xiàn)了跨越與騰飛，累獲省級、國家級體育方面獎勵3６項，6次在全省體育工作會議上作介紹，如皋市被命名為＂江蘇省體育強市＂，20個鎮(zhèn)全部被命名為“江蘇省首批體育強鎮(zhèn)”，市、鎮(zhèn)兩級體育工作均邁進全國、全省先進行列。㈠競技體育人才輩出近五年，如皋先后培養(yǎng)出了亞洲女飛人秦旺平、全國山地自行車王王靜靜、世界青年標槍冠軍薛娟等優(yōu)秀運動員；全國十運會上，我市體育健兒勇奪“四金一銀”，奪金實績超過了一半以上的省級代表隊；省十六運上，我市有80多個健兒參賽，，奪金實績超過了一些大市代表隊，獲大會頒發(fā)的人才輸送貢獻獎、金牌獎和總分獎；28屆殘奧會上我市運動員陳山勇與隊友一道勇奪盲人足球銀牌；2006年，我市少體校被江蘇省體育局命名為“江蘇省高水平體育后備人才田徑訓練基地”，2009年，我市少體校被國家體育總局命名為“20092012國家高水平體育后備人才基地”；２０１０年８月，我市少體校被國家體育總局田徑運動管理中心命名為＂國家田徑單項（２００９－２０１２）奧林匹克高水平后備人才基地＂。㈡群眾體育各具特色建立健全了群眾體育組織網(wǎng)絡。全市建立了１７個專業(yè)體育協(xié)會。大力開展地方群體活動。全面建立了市、鎮(zhèn)兩級屆度運動會制度；創(chuàng)新建立了如皋群體工作“一、三、五”模式；大力推進鎮(zhèn)、村廣場集體舞，城鄉(xiāng)群眾體育十分活躍。踴躍承辦國際、國內(nèi)體育大賽。連年承辦中外籃球賽；三次承辦了全國乒超聯(lián)賽；十六次承辦了江蘇省重大體育競賽；2008年承辦了“中國首屆小康村籃球賽開幕式暨華東地區(qū)小康村籃球賽”；2009年承辦了全國第十一屆老將田徑運動會；２０１０年承辦了“中國．如皋公路自行車大賽”；多次被江蘇省體育局表彰為＂最佳賽區(qū)＂；2006年因辦賽工作成績突出，如皋市委、市政府被南通市委、市政府記“集體三等功”，市體育局被南通市委、市政府表彰為“先進集體” ；2009年因承辦全國老將田徑運動會成績突出，國家體育總局田管中心專門向江蘇省體育局和如皋市人民政府發(fā)來感謝信。積極組隊參加市以上群體競賽。每年都組織參加多項國際、國內(nèi)業(yè)余體育競賽，在中老年田徑運動、武術(shù)、健身健美等項目上獲大量獎牌；連續(xù)12次參加全國老將田徑運動會，累獲獎牌152枚，獎牌數(shù)全國縣級第一；兩次代表江蘇組隊參加全國億萬老年人健身展示大會，分別獲優(yōu)秀獎和一等獎；2009年參加在北京人民大會堂舉行的全國老年文體調(diào)演，四個節(jié)目獲三個金獎、一個銀獎；2010年參加全國中老年春節(jié)聯(lián)歡晚會，兩個節(jié)目均獲金獎，兩個獲獎節(jié)目均在中央電視臺相關(guān)頻道和一些地方衛(wèi)視全過程播放；2010年１０月８日我市將組織老年文體隊赴韓國參加國際比賽，進一步向世界展示長壽如皋、體育如皋之風彩。近三年，如皋市連年被國家體育總局表彰為＂全國群眾體育先進單位＂。㈢體育設(shè)施超常推進鎮(zhèn)、村、農(nóng)村集中居住點體育設(shè)施率先在全省實現(xiàn)全覆蓋。2006年，在全省率先實現(xiàn)村村有體育健身工程，被省體育局表彰為“江蘇省萬村體育健身工程建設(shè)先進單位”，江蘇省體育局專門向如皋市委、市政府發(fā)來賀信。2007年，率先在全省實現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有文體中心和體育健身廣場，江蘇省體育局又一次專門向如皋市委、市政府發(fā)來賀信。2008年率先在全省建成農(nóng)村集中居住點健身工程，市體育局被南通市人民政府表彰為“全市體育工作先進集體”。2009年在主城區(qū)新建了體育場、羽毛球館和乒乓球館和全民健身中心，如皋被命名為“江蘇省體育強市”。２０１０年，在農(nóng)村率先將兒童健身工程向村居延伸，新建了２０個村級兒童游樂場所，實現(xiàn)了健身設(shè)施向不同人群的覆蓋；在主城區(qū)開工建設(shè)了占地３５０畝、投資５．５億元的市奧林匹克公園，體育設(shè)施對全民健身的保障水平快速攀升。㈣體彩事業(yè)快速發(fā)展近五年，如皋體彩事業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。體育彩票銷售站點由２００６年的１８個，發(fā)展到２００９年的１４６個，數(shù)量達到原來的８倍；銷售額由２００５年的５８０萬元，發(fā)展到２０１０年的預計８０００萬元，達５年前銷售的１３．８倍；２００９年如皋市體育彩票銷售增幅居全省第一，被表彰為“江蘇省體育彩票工作先進單位”。２０１０年以來，如皋體彩銷量穩(wěn)居蘇中第一。㈤體育科研成果豐富高度重視體育健身技能的研究、創(chuàng)新與推廣。市武協(xié)主席周志成幾十年如一日，不斷從事武術(shù)健身研究與培訓工作，自編了《健身萬步行運動》和《》，在市內(nèi)免費向健身愛好者發(fā)放，向全國公開發(fā)行，并深入如皋高等師范學院、如皋中學、如師附小等市內(nèi)重點學校為師生免費培訓，取得了良好的社會效果。市武協(xié)副主席楊嵩春從如皋長壽老人健身需求出發(fā)，自編了《八式養(yǎng)生太極拳》，由華夏文藝出版社出版，在全國發(fā)行，由于其養(yǎng)生健身的針對性較強，得到廣大健身人員的歡迎，其組隊多次參加國際國內(nèi)比賽，獲大量金牌。通背纏拳第十代傳人康小亮潛心研究傳統(tǒng)武藝并注重發(fā)揚光大，先后出版了《秘傳通背纏拳》和《》為通背纏拳的發(fā)展作出了貢獻。市少體育校、體育場教練認真研究體育人才培養(yǎng)規(guī)律，數(shù)十篇論文被上級采用，２００９年市體育局被南通市體育局表彰為“科研論文組織工作先進單位”。２０１０年江蘇省十七屆運動會科技大會上，如皋選送、獲獎論文數(shù)居全省縣級之首。在如皋電視臺、如皋動態(tài)開辟了《體育如皋》專欄，每天如皋人民都能從電視、報刊上了解到體育信息、接受媒體健身指導與培訓。㈥體育地位不斷提升因工作成績突出，市體育局局長２００８年被如皋市委、市政府表彰為“市級機關(guān)十佳公仆”，2009年被南通市委、市政府表彰為“開拓創(chuàng)新公務員標兵”；２０１０年市級機構(gòu)改革，如皋市體育局由原來的政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為政府工作部門，體育部門的地位進一步強化。近些年，如皋體育工作取得優(yōu)異的成績，是各級領(lǐng)導關(guān)心、社會各界支持和體育系統(tǒng)一班人科學謀劃、勇于創(chuàng)新、敢于爭先、艱苦奮斗的結(jié)果。在推進工作中，我們獲得以下幾點啟示（一）抓住機遇是打開工作局面的前提我市體育事業(yè)發(fā)展面臨著多方面的機遇（見后面專題）在機遇面前，我們注重抓住不放、充分利用，因而始終牢牢掌握了工作的主動權(quán)。（二）高點定位是打開工作局面的關(guān)鍵我市體育工作近些年取得的成績，關(guān)鍵得益于高點定位。全局同志按照要求，用高點定位激勵自己，用高點定位鞭策自己，促進了工作跨越發(fā)展。全市體育工作與全市沿江大開發(fā)形勢一樣，實現(xiàn)了一年大變、二年突變、三年巨變。（三）爭取支持是打開工作局面的保證我局近些年工作取得一定的成就重要原因在于體育工作得到了各級、各方面的支持。我們充分發(fā)揮主觀能動性，積極爭取領(lǐng)導關(guān)心、社會各界幫助和廣大人民群眾的支持，主要工作都被列入了黨委、政府的中心工作；推進工作中，主動請市農(nóng)工辦、市文化局、市教育局、市級機關(guān)工委、市總工會、市老干部局等單位參與；日常注重走向基層、接近群眾，解決老百姓需要體育部門解決的問題，并爭取他們的支持。各方面的關(guān)心、幫助與支持推動了全市體育工作順利開展。（四）勇于創(chuàng)新是打開工作局面的手段要取得比別人更好的業(yè)績，必須有勇于創(chuàng)新的思路和手段。近些年，全市體育工作之所以能實現(xiàn)跨越發(fā)展，一定程度上在于我們堅持了開拓創(chuàng)新，主體工作不是等上面布置了再做，而是主動謀劃、超前實施。通過行政推動、社團推動、能人推動三位一體的群眾體育工作組織體系，實現(xiàn)了體育工作的借力發(fā)展；通過鎮(zhèn)、村、集中居住點體育健身工程建設(shè)的三個“一刀截”，提高了設(shè)施對活動的保障程度；通過群眾體育活動“一、三、五”模式的建立，促進了群眾體育活動的廣泛開展；通過以少體校為重點、以體育傳統(tǒng)校為基礎(chǔ)、以校辦運動隊為補充的體育人才培養(yǎng)新格局的打造，實現(xiàn)了競技體育人才的可持續(xù)發(fā)展；通過建機構(gòu)、擴站點、廣宣傳系列措施的實施，促進了體彩銷售額的快速攀升，實現(xiàn)了由銷售“凹＂地和銷售高地的轉(zhuǎn)變。思路、方式、手段的不斷創(chuàng)新，有效化解了工作中的矛盾與困難，促進了體育整體水平的提升。（五）真抓實干是打開工作局面的根本“掃帚不到，灰塵不會自己跑掉。”沒有腳踏實地的工作，不把事情落到實處，是不可能取得優(yōu)異成績的。近些年體育局一班人克服人少、事多、費用緊的困難，從頭抓緊認真做好每一天的事情，各個擊破扎實做好每一件事情，包干負責努力做好每一個人的事情，踏踏實實將各項工作做到了位。“十一五”期間，我市體育事業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績，但也存在著不容忽視的問題。主要有：體育人才培養(yǎng)、輸送的可持續(xù)發(fā)展問題，體育事業(yè)發(fā)展與人民群眾的需求不相適應問題，大型體育場所與設(shè)施建設(shè)相對滯后問題。這些都需要在“十二五”期間認真加以研究和解決。二、“十二五”發(fā)展形勢“十二五”期間，我市體育事業(yè)發(fā)展面臨著八個方面的機遇：一是黨中央推進的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了理論指導。二是國家體育總局提出的建設(shè)體育強國的奮斗目標，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展確定了方向。三是《中共如皋市委如皋市人民政府關(guān)于全面推進體育現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供了保障。四是全市更高水平小康社會建設(shè)的推進，為體育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展提供