【正文】 施設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁建設(shè)期間違法組織生產(chǎn)。（六）建設(shè)單位不按設(shè)計(jì)工期施工，當(dāng)?shù)孛禾抗芾聿块T和轄區(qū)監(jiān)察分局要責(zé)令其停止建設(shè)區(qū)域以外的生產(chǎn)作業(yè)，只能開展建設(shè)項(xiàng)目施工活動(dòng)。五、煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)（一）建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)方案及安全保障措施，報(bào)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)（國(guó)有重點(diǎn)煤礦由省煤管局審批、地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦由各市煤炭管理部門審批），并按規(guī)定報(bào)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。（二）建設(shè)單位在聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須具備以下條件：1．煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)施已按設(shè)計(jì)建成完工； 2．安全管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理制度健全；3．礦長(zhǎng)具備安全資格、特種作業(yè)人員持證上崗、其他入井人員培訓(xùn)合格；4．礦井已建立礦山救護(hù)隊(duì)或已與具有資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。（三）在聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間，建設(shè)單位要做好記錄，按要求編制聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告，且經(jīng)煤礦礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人審簽；聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不少于1個(gè)月，但最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。六、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收（一）建設(shè)項(xiàng)目竣工后必須由相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，提出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，方可申請(qǐng)安全設(shè)施和安全條件竣工驗(yàn)收。（二）國(guó)有重點(diǎn)煤礦按建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)向遼寧煤監(jiān)局或轄區(qū)監(jiān)察分局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦經(jīng)縣、市煤炭管理部門初審合格后，向遼寧煤監(jiān)局或轄區(qū)監(jiān)察分局提出驗(yàn)收申請(qǐng)，遼寧煤監(jiān)局或轄區(qū)監(jiān)察分局按照分工組織建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。（三）建設(shè)單位申請(qǐng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施及條件驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)資料。（四）驗(yàn)收程序1．遼寧煤監(jiān)局或轄區(qū)監(jiān)察分局受理驗(yàn)收申請(qǐng)后，對(duì)建設(shè)單位提交的資料進(jìn)行初審，資料不齊全或不符合規(guī)定的，通知補(bǔ)充資料后重新申報(bào)。2．對(duì)初審合格的項(xiàng)目申請(qǐng)，遼寧煤監(jiān)局或轄區(qū)監(jiān)察分局按規(guī)定程序?qū)ΦV井進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。建設(shè)單位將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書連同相關(guān)資料報(bào)送遼寧煤監(jiān)局或轄區(qū)監(jiān)察分局。3．建設(shè)單位對(duì)驗(yàn)收中提出的問題整改后，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦向縣、市級(jí)煤炭管理部門提出復(fù)查書面申請(qǐng)，復(fù)查合格后，向轄區(qū)監(jiān)察分局書面報(bào)告整改復(fù)查情況；國(guó)有重點(diǎn)煤礦由建設(shè)單位形成整改報(bào)告，以文件形式上報(bào)遼寧煤監(jiān)局或轄區(qū)監(jiān)察分局。、驗(yàn)收問題整改情況及有關(guān)規(guī)定，研究決定是否通過驗(yàn)收。驗(yàn)收通過的，以文件的形式批復(fù)；驗(yàn)收不合格的，書面通知。七、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（一）新建、改擴(kuò)建和資源整合的高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井，初步設(shè)計(jì)必須包括瓦斯抽采的內(nèi)容，并納入安全專篇?？⒐を?yàn)收時(shí)，瓦斯抽采系統(tǒng)建設(shè)不符合要求的礦井一律不得通過竣工驗(yàn)收。（二）新批準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建和資源整合礦井中的高瓦斯和有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的礦井必須布置專用回風(fēng)井。（三）尚未批準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建和資源整合礦井，要按照采用壁式采煤方法進(jìn)行設(shè)計(jì)并審批；地質(zhì)條件適宜的新建礦井應(yīng)采用機(jī)械化開采，有條件的應(yīng)采用綜合機(jī)械化開采。（四）具備滿足設(shè)計(jì)需要并經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘探報(bào)告（或生產(chǎn)地質(zhì)報(bào)告），有與改擴(kuò)建規(guī)模相符合的資源儲(chǔ)量。（五）新建礦井的巷道禁止采用木支護(hù)，采煤工作面禁止采用木支護(hù)和金屬摩擦支柱支護(hù)；新開工的改擴(kuò)建和資源整合礦井的采煤工作面禁止采用木支護(hù)，并且必須在2009年底之前淘汰金屬摩擦支柱支護(hù)。（六）新建礦井原則上要一次設(shè)計(jì)、一次建成。如有特殊原因，只能分期投產(chǎn)的，必須保證安全設(shè)施和主要生產(chǎn)系統(tǒng)一次建成一次驗(yàn)收，做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。（七）設(shè)計(jì)中必須明確投產(chǎn)時(shí)主要巷道的長(zhǎng)度和位置，保證形成完善的通風(fēng)和排水系統(tǒng)，保證“三個(gè)煤量”符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證安全開采。擴(kuò)建、改建項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)中應(yīng)明確擴(kuò)建或改建工程的范圍、工程量及與原礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)銜接、影響關(guān)系。（八）地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦新建、改擴(kuò)建礦井存在3個(gè)以上（含3個(gè)）井筒的，必須明確只能有1個(gè)主提升井，其他井筒只能做為輔助提升或通風(fēng)使用。（九）將建設(shè)礦井勞動(dòng)定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容，對(duì)不按規(guī)定核算勞動(dòng)定員的建設(shè)項(xiàng)目不予審查通過，對(duì)不按核定的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)的不予驗(yàn)收通過。（十）地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦設(shè)計(jì)能力必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)定。在“十一五”期間，一律不再受理年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下煤礦新建項(xiàng)目“三同時(shí)”的審批工作。資源整合礦井的規(guī)模不得低于15萬(wàn)噸/年。（十一）資源整合煤礦只能由一個(gè)法人主體實(shí)施。整合后形成的礦井只能有一套生產(chǎn)系統(tǒng)，杜絕一礦多井或一礦多坑。礦井必須依法取得（變更）采礦權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)中明確不予利用的井筒要立即封閉。八、建設(shè)項(xiàng)目行政處罰相關(guān)規(guī)定（一）建設(shè)單位有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工、生產(chǎn)，排除隱患。仍然進(jìn)行施工的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，提出整改的內(nèi)容、時(shí)間等具體要求，并按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)，對(duì)建設(shè)單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。； ；； ；。（二）建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收合格，但未按《煤礦安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)擅自投入生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)活動(dòng)，限期辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)，并處1 萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；逾期仍不辦理變更手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）建設(shè)項(xiàng)目在施工期間發(fā)生重大事故、不具備頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證條件，或責(zé)令整改而未進(jìn)行整改的，暫扣安全生產(chǎn)許可證。九、本規(guī)定未作明確要求的，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二篇：煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范廠區(qū)地面宜采用管道或明溝加蓋板為主的排水系統(tǒng)。對(duì)場(chǎng)地位于巖石挖方地段、暴雨集中、流水夾帶泥沙及廠內(nèi)邊緣的排水地段，宜采用明溝排水系統(tǒng)。排水明溝應(yīng)進(jìn)行鋪砌，溝底縱坡坡度不應(yīng)小于