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正文內(nèi)容

財(cái)政支農(nóng)政策解讀(共五則)-文庫(kù)吧

2024-11-09 12:22 本頁(yè)面


【正文】 2010年新扶貧階段2001年,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20012010年)》,這不標(biāo)志著扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入到新的階段。這一時(shí)期,主要的扶貧措施是整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶貧,工作重心進(jìn)一步下移到貧困村。第五階段:2011至今開放式扶貧階段(二)財(cái)政扶貧資金內(nèi)容包括發(fā)展資金、以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金、國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧資金、國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金以及其他扶貧資金,主要發(fā)展資金和以工代賑資金。發(fā)展資金:重點(diǎn)用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)、科技扶貧(優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣及培訓(xùn)等);適當(dāng)用于修建鄉(xiāng)村道路、橋梁、建設(shè)基本農(nóng)田(含畜牧草場(chǎng)、果林地)、興建農(nóng)田水利,解決人畜飲水問題,發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、廣播、電視事業(yè)。業(yè)務(wù)主管部門是扶貧辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)發(fā)辦和縣鄉(xiāng)財(cái)政部門。(1)工代賑資金:主要用于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境,重點(diǎn)修建縣、鄉(xiāng)、村道路(含橋、涵),建設(shè)基本農(nóng)田,興修小型、微型農(nóng)田水利,解決人畜飲水及開展小流域綜合治理(含造林、種果、畜牧草場(chǎng)建設(shè))等,適當(dāng)用于異地扶貧開發(fā)中的移民村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(三)財(cái)政扶貧資金管理(1)建立專戶,實(shí)行扶貧資金縣級(jí)報(bào)帳制從2002年開始,實(shí)行了專戶管理,封閉運(yùn)行??顚S玫膱?bào)帳制度,嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)資金管理。(2)加強(qiáng)制度建設(shè),建立考評(píng)機(jī)制。2001年以來,省 先后出臺(tái)了《安徽省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳制度管理實(shí)施辦法》、《安徽省財(cái)政扶貧資金報(bào)帳管理考評(píng)辦法》、《安徽省財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)實(shí)施辦法》。我們縣在此基礎(chǔ)上也建立和完善了一系列管理辦法。同時(shí),每年10月—11月份審計(jì)部門要組織開展年度財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查考核四評(píng)比。形成中央對(duì)省、省對(duì)市縣,縣對(duì)鄉(xiāng)級(jí)的監(jiān)督考核機(jī)制。三、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目(一)概念:一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),就是中央和地方各級(jí)政府安排一定的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)農(nóng)民通過一事一議的方式興辦村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),以組織、支持和引導(dǎo)農(nóng)民籌資投勞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件一種新型農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)投入制度。(二)范圍:包括村內(nèi)小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),村內(nèi)道路修建,植樹造林、安全飲水工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、公共文化體育設(shè)施建設(shè)、其他村內(nèi)公益事業(yè)。(三)籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民每年每人籌資不超過15元,農(nóng)村勞動(dòng)力每年每人籌勞不超過10個(gè)工日,每個(gè)工日折資金20元,村集體資金投入可以視作農(nóng)戶籌資范疇。(四)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目通過村民委員會(huì)召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì),確認(rèn)后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申報(bào)有關(guān)材料,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門初審合格后,報(bào)縣審批。縣審批后再批復(fù)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),具體由村組織項(xiàng)目實(shí)施。(五)資金管理,實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制首先農(nóng)戶籌資款以村為單位繳存鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一事一役專戶,然后根據(jù)工程進(jìn)度,可以預(yù)撥部分獎(jiǎng)外資金。待工程竣工驗(yàn)收合格后,再進(jìn)行資產(chǎn)清算,獎(jiǎng)外資金直達(dá)施工單位或施工人,不允許經(jīng)過村級(jí)財(cái)務(wù)賬。四、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中央的政府為保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,設(shè)點(diǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)金對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用的活動(dòng)。主要包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目采取貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種方式,以貸款貼息為主,項(xiàng)目主管部門為縣級(jí)以上財(cái)政部門發(fā)展機(jī)構(gòu)。土地治理項(xiàng)目,包括穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、良種繁育、土地復(fù)墾等中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,草場(chǎng)改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、高效水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)包括:專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高產(chǎn)大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林“果”、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、水產(chǎn)等。五、美好鄉(xiāng)村建設(shè)2012年9月安徽省委、省政府作出《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》,這標(biāo)志著我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入了全新全面的階段。省委、省政府作出這一重大決策,是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署,對(duì)于加快建設(shè)美好安徽省和全面建成小康社會(huì),具有重大而深遠(yuǎn)的意義,也是提升農(nóng)民生活品質(zhì)、造福千萬農(nóng)民的最大民生工程。建設(shè)美好鄉(xiāng)村主要是實(shí)施“五大工程”一是實(shí)施村任建設(shè)工程。主要包括修編村莊布點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)中心村兩部分內(nèi)容。二是實(shí)施環(huán)境整治工程。主要包括整治農(nóng)村生活環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等。三是實(shí)施興業(yè)畜民工程。通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的不斷壯大來促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。選擇適合本地發(fā)展、最能為群眾所接受的產(chǎn)業(yè),給予重點(diǎn)扶持,形成“專而精、專而強(qiáng)”的發(fā)展格局。四是實(shí)施土地整治工程。采取多種形式,促進(jìn)土地 連片,規(guī)模經(jīng)營(yíng),建成更多的高 基本農(nóng)田。五是實(shí)施管理創(chuàng)新工程。結(jié)合文化強(qiáng)省建設(shè),把鄉(xiāng)村特色建設(shè)文化傳承保護(hù)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金來源與用途:從2013年開始,省級(jí)每年安排10億元并逐年增加,市級(jí)原則上每年不少于5000萬元,縣原則上不少于1000萬元。省級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金主要用于中心村莊規(guī)劃與建設(shè),市、縣級(jí)財(cái)政安排的美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,主要用于中心村建設(shè)和自然村治理,重點(diǎn)支持美好鄉(xiāng)村五大工程建設(shè)。美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金使用與管理:省級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金分配,根據(jù)省批復(fù)各市、縣年度中心村建設(shè)計(jì)劃,一次性分配下達(dá),并確保落實(shí)到村。美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金使用,由縣級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組資金整合指導(dǎo)組會(huì)同相關(guān)部門,根據(jù)省市批復(fù),提出資金使用安排意見,報(bào)縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制和國(guó)庫(kù)集中支付。2013年美好鄉(xiāng)村建設(shè)第一批中心村1710個(gè),其中市193個(gè),27個(gè)。六、其他支農(nóng)專項(xiàng)項(xiàng)目農(nóng)村飲水安全工程,水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,農(nóng)村公路危橋加固改造工程等等,農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目資金。第五部分 落實(shí)黨的十八大與財(cái)政支農(nóng)政策 一、十八大與支農(nóng)工作概念(一)要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于“三民”問題。十八大報(bào)告指出城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,解決“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重,大家要反復(fù)學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)。(二)要結(jié)合實(shí)際,在學(xué)用上下功夫。牢固樹立“重中之重”思想,準(zhǔn)確把握“四化同步”要求,深刻領(lǐng)會(huì)“五位一體”總體布局。(三)要在貫徹執(zhí)行中有創(chuàng)新。(四)要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中把政策落實(shí),要做到想干事,能干事,干成事,又不出事。第二篇:財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)若干政策解讀2009財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)若干政策解讀財(cái)政部日前印發(fā)通知,決定實(shí)施兩項(xiàng)財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)政策措施。一是開展縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額增量獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn),二是試行新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼。這是落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神的重要舉措,是財(cái)政支農(nóng)機(jī)制的創(chuàng)新,進(jìn)一步體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展的高度重視和大力支持。貫徹中央文件精神,實(shí)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)機(jī)制創(chuàng)新黨的十七屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》中,都明確提出要加大對(duì)農(nóng)村金融的政策支持力度,運(yùn)用財(cái)稅杠桿,定向?qū)嵭卸愂諟p免和費(fèi)用補(bǔ)貼政策,引導(dǎo)更多信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。財(cái)政部日前出臺(tái)的兩項(xiàng)政策措施,既是貫徹中央文件精神的實(shí)際舉措,更是財(cái)政支農(nóng)機(jī)制的創(chuàng)新,對(duì)促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展具有積極意義。近年,財(cái)政支農(nóng)投入不斷加大,在直接支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收方面發(fā)揮了重要作用。這兩項(xiàng)支農(nóng)新政策,在財(cái)政直接支農(nóng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步安排一定財(cái)力,將財(cái)政政策與信貸資金有機(jī)結(jié)合,探索發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,引導(dǎo)更多資金支農(nóng),產(chǎn)生放大效應(yīng),從而達(dá)到積極優(yōu)化農(nóng)村資源配置、加大支持農(nóng)村改革發(fā)展力度的效果。探索多種方式引導(dǎo)增加農(nóng)村金融服務(wù)供給兩項(xiàng)政策措施以涉農(nóng)貸款業(yè)務(wù)和涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)為支持對(duì)象,探索多種政策引導(dǎo)方式,實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)村金融服務(wù)供給的目標(biāo)??h域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額增量獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)政策,旨在通過給予一定財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)縣域內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放,力爭(zhēng)縣域信貸資金增速達(dá)到或超過全國(guó)平均水平,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,為逐步縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展提供資金保障。獎(jiǎng)勵(lì)資金以涉農(nóng)貸款超速增長(zhǎng)部分為計(jì)算基礎(chǔ),體現(xiàn)了?;鶖?shù)、促增長(zhǎng)的指導(dǎo)思想,同時(shí)擴(kuò)大了財(cái)政資金放大倍數(shù)。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試行定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策,旨在通過給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)撥備能力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,更好地為農(nóng)村提供金融服務(wù)。新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貼近農(nóng)村,經(jīng)營(yíng)靈活,在增加農(nóng)村金融服務(wù)供給和促進(jìn)農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面發(fā)揮了有益作用。適當(dāng)?shù)呢?cái)政扶持政策,有利于吸引更多的社會(huì)資金參與新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作與政府扶持相結(jié)合,促增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)并重兩項(xiàng)政策措施都以金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則經(jīng)營(yíng)管理貸款為基礎(chǔ),有條件地發(fā)揮激勵(lì)和補(bǔ)償作用。金融機(jī)構(gòu)自主決策,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧;享受財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策必須滿足促增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)兩方面的條件。對(duì)于涉農(nóng)貸款余額增量獎(jiǎng)勵(lì)政策,除貸款增速條件外,不良貸款率同比上升的縣域金融機(jī)構(gòu)不能享受。對(duì)于定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策,達(dá)不到監(jiān)管要求或貸款未實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不能享受,其中存貸比不足50%的村鎮(zhèn)銀行也不能享受。財(cái)政部將就兩項(xiàng)政策措施制訂相應(yīng)資金管理辦法,明確金融機(jī)構(gòu)和各級(jí)財(cái)政部門在辦理獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放與管理過程中的職責(zé)和操作流程,規(guī)范獎(jiǎng)補(bǔ)條件審核工作,加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金監(jiān)督檢查和機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)跟蹤分析,為實(shí)現(xiàn)政策效果提供制度保障。逐步完善支持農(nóng)村金融發(fā)展的政策體系為積累經(jīng)驗(yàn)、檢驗(yàn)效果、完善政策,兩項(xiàng)政策措施都采取先試點(diǎn)或試行、后完善推廣的做法。目前,縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額增量獎(jiǎng)勵(lì)政策首批選擇6省區(qū)開展試點(diǎn)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策暫定試行3年,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和延長(zhǎng)試行時(shí)間的安排將視政策執(zhí)行情況研究確定。同時(shí),兩項(xiàng)政策措施涉及的獎(jiǎng)補(bǔ)條件和比例,在試點(diǎn)和試行過程中也將視需要進(jìn)行調(diào)整,以便充分發(fā)揮政策效應(yīng)。財(cái)政部始終高度重視農(nóng)村改革發(fā)展,注重研究和探索建立支持農(nóng)村金融發(fā)展和促進(jìn)金融支農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制,在條件成熟時(shí)陸續(xù)推出具體政策措施。2006年以來財(cái)政部出臺(tái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展,對(duì)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和保障農(nóng)民利益發(fā)揮了重要作用,同時(shí)豐富了農(nóng)村金融服務(wù)體系。兩項(xiàng)財(cái)政促進(jìn)金融支農(nóng)新政策措施的適時(shí)實(shí)施,將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村金融發(fā)展。隨著更多政策措施逐步出臺(tái),國(guó)家支持農(nóng)村金融發(fā)展的政策體系將更加完善和有效。第三篇:財(cái)政支農(nóng)政策財(cái)政支農(nóng)政策生產(chǎn)篇一、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼農(nóng)作物良種補(bǔ)貼是指國(guó)家對(duì)種植水稻、小麥、玉米、油菜的種植者實(shí)行的良種補(bǔ)貼。水稻良種補(bǔ)貼,早稻10元/畝;中晚稻15元/畝;小麥、玉米、油菜良種補(bǔ)貼的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)10元/畝。二、能繁母豬補(bǔ)貼改為養(yǎng)殖保險(xiǎn)能繁母豬保險(xiǎn)60元/頭,中央財(cái)政補(bǔ)助60%(36元),地方財(cái)政補(bǔ)助20%(12元),農(nóng)戶自出20%(12元),獲賠1000元/頭;生豬保險(xiǎn)27元/頭,中央財(cái)政補(bǔ)助60%(),地方財(cái)政補(bǔ)助20%(),農(nóng)戶自出20%(),獲賠500元/頭。三、重大動(dòng)物疫病疫苗經(jīng)費(fèi)重大動(dòng)物疫病疫苗經(jīng)費(fèi)指中央、省、市、縣財(cái)政預(yù)算安排用于國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制免疫的牲畜口蹄疫、高致病禽流感、高致病性藍(lán)耳病和豬瘟等預(yù)防用疫苗經(jīng)費(fèi)。補(bǔ)助方式:由省級(jí)統(tǒng)一組織招標(biāo)采購(gòu)疫苗后以實(shí)物形式下發(fā)到市級(jí)。各市疫苗經(jīng)費(fèi)通過直接支付的形式撥付廠家,疫苗管理必須登記,要建立疫苗的入庫(kù)、出庫(kù)制度和實(shí)物臺(tái)賬疫苗經(jīng)費(fèi)實(shí)行專帳管理,??顚S谩X?cái)政支農(nóng)政策生活篇一、糧食直補(bǔ)對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼是黨和國(guó)家的一項(xiàng)利民工程,是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)民增收的一條有效途徑。糧食直補(bǔ)的內(nèi)容:即對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼,分糧食直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼,補(bǔ)貼時(shí)間通常為每年的4月—5月,補(bǔ)貼發(fā)放嚴(yán)格執(zhí)行“五到戶”、“七不準(zhǔn)”,即政策宣傳到戶,清冊(cè)編制到戶,張榜公示到戶,通知發(fā)放到戶,資金兌付到戶,不準(zhǔn)降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)由村干部代領(lǐng)代發(fā)存款折,不準(zhǔn)借發(fā)放存款折之機(jī)向農(nóng)民收取任何費(fèi)用,不準(zhǔn)用補(bǔ)貼款抵扣各種收費(fèi)和債務(wù),特別是不準(zhǔn)抵扣水費(fèi)、修路等集資款項(xiàng),不準(zhǔn)截留、擠兌和挪用補(bǔ)貼資金,不準(zhǔn)違規(guī)向享受補(bǔ)貼農(nóng)民以外的個(gè)人或集體支付補(bǔ)貼資金,不準(zhǔn)拖延補(bǔ)貼兌現(xiàn)時(shí)間。二、家電下鄉(xiāng)家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼政策,有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買家電積極性,改善農(nóng)民生活條件,也有利于引導(dǎo)企業(yè)建立適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)的生產(chǎn)和流通體系,擴(kuò)大內(nèi)需并改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,是黨和國(guó)家為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要惠農(nóng)政策。(一)實(shí)施細(xì)則①補(bǔ)貼范圍:家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品包括彩電、冰箱(含冰柜)、手機(jī)、洗衣機(jī)、電腦、空調(diào)、熱水器、微波爐、電磁爐等九類;②補(bǔ)貼限價(jià):家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)如下:彩電7000元,冰箱(含冰柜)4000元,手機(jī)2000元,洗衣機(jī)3500元,壁掛式空調(diào)3500元,落地式空調(diào)6000元,儲(chǔ)水式電熱水器2500元,燃?xì)鉄崴?500元,太陽(yáng)能熱水器5000元,電腦5000元,微波爐1500元,電磁爐1000元;③補(bǔ)貼比例:農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品給予產(chǎn)品銷售價(jià)格 2 的13%補(bǔ)貼資金;其中冰箱定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為325元,彩電455元,手機(jī)130元,洗衣機(jī)260元,壁掛式空調(diào)325元,落地式空調(diào)520元,電腦455元,電磁爐78元,微波爐130元,太陽(yáng)能熱水器520元,儲(chǔ)水式電熱水器195元,燃?xì)鉄崴?20元。④享受補(bǔ)貼的每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品每戶農(nóng)民限購(gòu)2臺(tái)(件);⑤補(bǔ)貼方式:由銷售商直接現(xiàn)金補(bǔ)貼。(二)補(bǔ)貼手續(xù)①、購(gòu)買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件,發(fā)票在載明商品基本情況的同時(shí),應(yīng)加注購(gòu)買人的姓名及身份證號(hào)碼。②、購(gòu)買人身份證明(居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明)原件及復(fù)印件。③、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品專用標(biāo)示卡。三、摩托車下鄉(xiāng)購(gòu)買摩托車,每戶不得超過兩輛。執(zhí)行時(shí)間為2013年1月31日止授權(quán)經(jīng)銷商①經(jīng)銷商具備獨(dú)立開具稅務(wù)發(fā)票的能力。②摩托車下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)。③生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制作“摩托車下鄉(xiāng)”噴涂模板或強(qiáng)力膠標(biāo)識(shí),并隨車提供給經(jīng)銷商。銷售給農(nóng)民時(shí),須在摩托車側(cè)面顯著位臵用油漆噴涂模板或采用強(qiáng)力膠粘貼“
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