【正文】 政撥款結(jié)余作為事業(yè)基金用于彌補(bǔ)學(xué)校以后年度收支差額。第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事業(yè)基金的管理，遵循收支平衡的原則，統(tǒng)籌安排，合理使用，支出不得超出基金規(guī)模。第七章專項基金管理第二十九條 專用基金是指學(xué)校按照上級規(guī)定提取和設(shè)置的有專門用途的資金。第三十條 專用基金管理應(yīng)當(dāng)遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ玫脑瓌t，支出不得超出基金規(guī)模。第三十一條 專用基金包括職工福利基金、學(xué)生獎助基金和其他基金。職工福利基金：用于學(xué)校職工的集體福利設(shè)施，集體福利待遇等。學(xué)生獎助基金：按事業(yè)收入的一定比例提取，在事業(yè)支出的相關(guān)科目中列支，用于學(xué)費減免、勤工助學(xué)、校內(nèi)獎助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等的資金。其他基金：按照其他有關(guān)規(guī)定，根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要提取或設(shè)置的其他專用基金。第三十二條 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由主管部門會同同級財政部門確定。第八章資產(chǎn)管理第三十三條 資產(chǎn)是指學(xué)校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)資源，包括：流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。第三十四條 流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應(yīng)收及預(yù)付款項、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其他活動中耗用而儲存的資產(chǎn)，包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學(xué)校另文制定現(xiàn)金及各種存款的管理制度。對應(yīng)收及預(yù)付款每年清理結(jié)算兩次，不得長期掛賬；對無法收回的應(yīng)收及預(yù)付款項，要查明原因，分清責(zé)任，按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后核銷。對存貨進(jìn)行不定期和每年一次的定期清查盤點，保證賬實相符。對盤盈盤虧及時處理。第三十五條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上（其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產(chǎn)管理。學(xué)校固定資產(chǎn)一般分為六類：房屋及構(gòu)筑物，專用設(shè)備，通用設(shè)備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物。固定資產(chǎn)明細(xì)目錄根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定結(jié)合學(xué)校實際情況設(shè)置。第三十六條 對除文物和陳列品，圖書、檔案、動植物以外的固定資產(chǎn)采用平均年限法或工作量法計提折舊，計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值，不計入學(xué)校支出。已提足折舊的固定資產(chǎn)，可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用，規(guī)范管理。第三十七條 學(xué)校對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的進(jìn)行清查盤點。年度終了前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全校的固定資產(chǎn)盤點，保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的報廢、盤盈、盤虧按市財政局有關(guān)規(guī)定報批處理。學(xué)校另文制定固定資產(chǎn)管理辦法。第三十八條 在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未達(dá)到交付使用狀態(tài)的建設(shè)工程。在建工程在達(dá)到交付使用狀態(tài)時，按照有關(guān)規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。第三十九條 無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)、包括專利權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)以及其他財產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應(yīng)合理計價，及時入賬。學(xué)校轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，計入事業(yè)支出。無形資產(chǎn)在使用期限內(nèi)采用年限法平均進(jìn)行攤銷。無形資產(chǎn)攤銷不計入學(xué)校支出。第四十條 對外投資是指學(xué)校依法用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等向其他單位的投資。學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對外投資。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資，應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)審批程序。學(xué)校不得使用財政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。學(xué)校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估，合理確定資產(chǎn)價值。第四十一條 學(xué)校資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序。第四十二條 學(xué)校出租、出借資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十三條 學(xué)校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入，納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。學(xué)校資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理。第四十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，按照科學(xué)規(guī)范、從嚴(yán)控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn)，建立資產(chǎn)共享、共用制度，提高資產(chǎn)使用效率。第九章負(fù)債管理第四十五條 負(fù)債是指學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。第四十六條 學(xué)校的負(fù)債包括：借入款項、應(yīng)付及預(yù)收款項、應(yīng)繳款項、代管款項等。借入款項是指學(xué)校向銀行等金融機(jī)構(gòu)借入的各類款項。應(yīng)付及預(yù)收款項包括應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款和其他應(yīng)付款等。應(yīng)繳款項包括學(xué)校收取的應(yīng)當(dāng)上繳國庫或者財政專戶的資金、應(yīng)繳稅費，以及其他按國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項。代管款項是學(xué)校接受委托代為管理的各類款項。各項代管款項必須分別設(shè)賬管理，準(zhǔn)確核算收支。第四十七條 學(xué)校必須對不同性質(zhì)的負(fù)債分別管理，及時清理并按照規(guī)定辦理結(jié)算，保證各項負(fù)債在規(guī)定期限內(nèi)償還。第四十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)借入款項管理，嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，不得違反規(guī)定舉借債務(wù)和提供擔(dān)保。第十章成本費用管理第四十九條 學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合實際發(fā)展需要，實行內(nèi)部成本費用管理。第五十條 費用是學(xué)校為完成教學(xué)、科研、管理等活動而發(fā)生的當(dāng)期資產(chǎn)耗費和損失。第五十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)正確歸集實際發(fā)生的各項費用；不能直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照一定原則和標(biāo)準(zhǔn)合理分?jǐn)偂５谖迨l 學(xué)校根據(jù)實際需要，逐步細(xì)化成本核算，開展學(xué)校、教學(xué)部門和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作。科研活動成本的核算應(yīng)當(dāng)細(xì)化到科研項目。學(xué)校成本核算實施細(xì)則根據(jù)財政部門制定的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一章財務(wù)清算第五十三條 經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)，學(xué)校發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷、合并、分立時，必須進(jìn)行財務(wù)清算。第五十四條 學(xué)校財務(wù)清算，應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對學(xué)校的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、