【正文】 求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，取得了較為明顯的成效，得到了省市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2004年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部走讀現(xiàn)象明顯減少；搗毀賭博窩點(diǎn)6個(gè)，查處黨員干部和國家工作人員參與賭博36人；中餐禁酒后，%；會(huì)議散漫風(fēng)也得到了根本性的好轉(zhuǎn)。三是對違規(guī)使用小車的情況進(jìn)行了清理。嚴(yán)肅查處了2起違規(guī)購買更換小車的案件，對這兩輛小車進(jìn)行了封存拍賣，同時(shí)，規(guī)范了小車管理，進(jìn)一步完善了工作用車更換購買審批制度，在審批過程中，縣紀(jì)委嚴(yán)格把關(guān)，對不符合更換條件的單位，堅(jiān)決不允許更換購買小汽車，對符合條件更換購買小汽車的，原舊車由縣紀(jì)委收繳，縣政府統(tǒng)一調(diào)撥調(diào)劑使用，為一些因工作需要卻又沒有經(jīng)濟(jì)能力購買小車的單位創(chuàng)造了條件。四是對違規(guī)購建住房問題進(jìn)行了專項(xiàng)清理。全縣共清理出違規(guī)建房單位11個(gè)，違規(guī)住房286套，收繳購建房違規(guī)金額3萬元。此外，還全面推行了領(lǐng)導(dǎo)干部公開述廉制度。12月，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了一次公開述廉評議活動(dòng)，所有的在職科級干部都進(jìn)行了書面述廉，其中有6個(gè)科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在本部門本單位進(jìn)行了公開述廉。抓案件查處，懲治腐敗的力度不斷加大2004年，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案111件，其中縣紀(jì)委監(jiān)察局辦案29件，較上年增加9件，查辦大要案12件；各基層紀(jì)委（紀(jì)檢組）辦案82件。所辦案件中，黨紀(jì)處分91人，其中開除黨籍1人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告35人，黨內(nèi)警告53人；政紀(jì)處分20人，其中行政撤職3人，行政記過2人，行政警告15人；同時(shí)受黨紀(jì)政紀(jì)處分1人。所有案件都嚴(yán)格按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法”的二十四字方針，嚴(yán)把案件審理關(guān)，保證了案件質(zhì)量。在保持辦案總量的前提下，我們注重抓辦案的社會(huì)效果，通過對一批大案要案的嚴(yán)肅查處和公開處理,有效地懲治和震懾了腐敗分子。抓難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)了群眾的根本利益工作中主要做到“三個(gè)關(guān)注”。一是關(guān)注敏感問題。如對中小學(xué)收費(fèi)問題、藥品購銷中的不正之風(fēng)問題、企業(yè)改制下崗職工的安置問題、拖欠農(nóng)民工工資問題等涉及侵害群眾利益的敏感問題，開展了跟蹤執(zhí)法監(jiān)察，一桿子插到底，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，及時(shí)糾正。去年4月，對縣內(nèi)醫(yī)療單位在為患者做CT、胃鏡、腦電圖等操作中違規(guī)“開單提成”問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，對醫(yī)療和藥品的價(jià)格問題進(jìn)行了規(guī)范，維護(hù)了患者的利益。二是關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域。對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的問題進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，對這些領(lǐng)域中的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行查處和糾正，去年對縣內(nèi)6項(xiàng)建筑工程的招投標(biāo)和8宗土地使用權(quán)出讓進(jìn)行了監(jiān)督，對違規(guī)問題進(jìn)行了糾正和處理。三是關(guān)注重要專項(xiàng)資金。如下崗職工基本生活保障金、再就業(yè)基金、移民經(jīng)費(fèi)、救災(zāi)資金等，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，確保按時(shí)足額落實(shí)到位。2004年，縣紀(jì)委監(jiān)察局共開展執(zhí)法監(jiān)察46項(xiàng)，其中專項(xiàng)11項(xiàng)，單項(xiàng)35項(xiàng)，通過開展執(zhí)法監(jiān)察促進(jìn)了黨和國家方針政策、縣委縣政府重大決定的貫徹落實(shí)，糾正了不少侵害群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。抓制度落實(shí)，源頭治腐工作得到深化2004年圍繞管錢、制權(quán)、用人三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重抓好這些規(guī)章制度的落實(shí)。一是規(guī)范財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，強(qiáng)化資金監(jiān)管。在全縣鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革取得初步成效的基礎(chǔ)上，去年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加大了核算中心的投入，進(jìn)一步加大對各站所的財(cái)務(wù)情況清理，規(guī)范了各村、站所財(cái)務(wù)的管理和核算。同時(shí)，狠抓了縣直科級單位“一把手”不直接審批財(cái)務(wù)，自8月1日起，全面落實(shí)了一把手不審批財(cái)務(wù)制度，對違規(guī)者，縣核算中心不予報(bào)帳，并且縣紀(jì)委按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定對主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。8月份，在全縣行政事業(yè)單位開展了一次清理“小金庫”行動(dòng)，共清理出小金庫資金120多萬元。二是強(qiáng)化對權(quán)力的制約。落實(shí)了經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣、建筑工程項(xiàng)目公開招投標(biāo)、政府采購及產(chǎn)權(quán)交易四項(xiàng)制度。加大了對建筑工程領(lǐng)域的監(jiān)管力度，2004年接受建筑項(xiàng)目告知12個(gè)，查處了2起建筑工程招投標(biāo)領(lǐng)域的違規(guī)案件；在落實(shí)國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度中，對全縣國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察，建立和完善了經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序和嚴(yán)格的監(jiān)督管理措施，完善和鞏固了“六公開”制度，國有經(jīng)營性土地各項(xiàng)交易一律進(jìn)入土地交易中心。三是進(jìn)一步加大了對干部人事工作的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度和征求紀(jì)委意見制度，全面推行了干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。抓形式創(chuàng)新，宣傳教育的效果明顯增強(qiáng)2004年，我們創(chuàng)新形式，開展了一系列黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。一是開展了黨風(fēng)廉政教育進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村“四進(jìn)”活動(dòng)，廉政教育“四進(jìn)”活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富，整個(gè)活動(dòng)貫穿全年。二是開通了“崇仁清風(fēng)網(wǎng)”，為廣大群眾進(jìn)一步了解國際國內(nèi)反腐敗動(dòng)態(tài)和積極參與本地黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了一個(gè)新的窗口。三是擴(kuò)大“清風(fēng)”簡訊教育面。2004年共編發(fā)了24期，除定期發(fā)送到縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)干部手中外，還發(fā)送到了部分科級領(lǐng)導(dǎo)干部手中。四是積極籌建了6個(gè)黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)宣傳欄，投資2萬元，將縣府東路和西路的6個(gè)公交車站臺(tái)全部改建成黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)宣傳欄，主要宣傳“兩個(gè)條例”和張貼黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)報(bào)刊。五是開展了“立黨為公、執(zhí)政為民的好黨員、好公仆”評選活動(dòng)。拍攝了以縣發(fā)改委黨組書記陳建國、工商局長陳建平、藥監(jiān)局長李肇壽、村支部書記昌火生等人為題材的先進(jìn)典型人物專題片4部，在市縣電視臺(tái)播放。六是加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳報(bào)道力度，1－12月，在各類報(bào)刊上稿達(dá)118篇，其中中央級31篇，省級26篇，市級61篇。抓環(huán)境優(yōu)化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成效一是開展了優(yōu)化投資環(huán)境調(diào)研活動(dòng)。首次召開了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境形勢分析會(huì)，全面深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的問題，提出解決問題的方法和途徑；開展了2次專題調(diào)研，對調(diào)研活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)存在問題的部門，責(zé)令其整改，并在一周內(nèi)對企業(yè)進(jìn)行一次回訪，在電視臺(tái)進(jìn)行一次公開服務(wù)承諾。二是繼續(xù)抓好了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)單位形象測評工作。對測評為后三名的單位在新聞媒體公開曝光，給予通報(bào)批評，對倒數(shù)第一名的單位給予黃牌警告，同時(shí)采取措施促其整改。三是加大了對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴案件的查處力度。整治環(huán)境室共受理客商和群眾來信、來訪、來電投訴46件次，比上年同期下降了25％，其中受理客商投訴22件次，為客商解決困難18件次，查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件3件，處分5人。抓自身建設(shè)，營造廉潔高效務(wù)實(shí)進(jìn)取的機(jī)關(guān)工作氛圍一是提升干部素質(zhì)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)，每周五下午組織全體干職工學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)及黨和國家的方針政策；督促業(yè)余自學(xué)，要求干職工每年必須完成讀書筆記2萬字以上，撰寫心得體會(huì)4篇以上，心得體會(huì)在學(xué)習(xí)專欄中張貼上墻；積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2004年，共派出12人次參加中央、省、市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。積極開展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)年”活動(dòng)，認(rèn)真遵守市委市政府“九條禁令”，機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，上班時(shí)間上網(wǎng)娛樂、打牌賭博以及參加影響公正執(zhí)紀(jì)辦案的宴請活動(dòng)等現(xiàn)象得到了有效的遏制。三是增強(qiáng)隊(duì)伍活力。積極向縣委推薦政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部，共有5名干部被提拔為室主任，另有2名年輕的優(yōu)秀干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍活力。四是提高辦公自動(dòng)化水平。按照辦公自動(dòng)化的要求，對干職工電腦操作知識(shí)進(jìn)行了集中培訓(xùn)，每個(gè)職能室和辦案組的材料都由他們自行處理，紀(jì)檢監(jiān)察干部的辦公自動(dòng)化能力得到加強(qiáng)。五是完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定了辦案工作、招商引資工作、業(yè)務(wù)工作考評辦法，對每項(xiàng)工作進(jìn)行了量化、細(xì)化，明確了每個(gè)干部的工作任務(wù)，在機(jī)關(guān)內(nèi)形成了“個(gè)人爭先，單項(xiàng)奪標(biāo)，整體進(jìn)位”的爭先創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。在2004年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)踐中，我們體會(huì)到要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作：必須堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成齊抓共管的局面。工作中，我們注重堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，爭取縣委、縣政府的支持，發(fā)揮各職能部門的作用，依靠群眾參與。在工作部署上，全縣反腐倡廉重大舉措都爭取由縣委、縣政府統(tǒng)一部署；在工作落實(shí)上，按照分口負(fù)責(zé)的原則，明確各項(xiàng)工作的牽頭單位、責(zé)任部門，縣紀(jì)委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，對抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力，造成較壞影響或嚴(yán)重?fù)p失的單位領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究，2004年全縣立案查處領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的案件13件，處分12人，其中涉及正科級干部3人，副科級干部4人，其他責(zé)任人5人，對科級干部采取組織處理26人，其中免職1人，誡勉談話16人，通報(bào)批評9人。從而使全縣形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，廣大群眾積極支持和參與”的工作局面。必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全縣各級紀(jì)檢組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，正確處理反腐敗斗爭與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，將防治腐敗寓于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要政策和措施之中。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，狠剎奢侈浪費(fèi)歪風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)開源節(jié)流；解剖虧損企業(yè)，深挖經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“蛀蟲”；集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙等。這樣做，既有力地推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。必須堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)原則，正確處理懲處與保護(hù)的關(guān)系。在查辦案件工作中，我們正確區(qū)分腐敗與改革、探索中的失誤的界限，對因搞改革、創(chuàng)新管理體制而有信訪反映的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們對其進(jìn)行保護(hù)，為其澄清事實(shí)，對單位工作上得去，因工作方法得罪人而有信訪反映的干部，我們以提醒、教育為主，鼓勵(lì)保護(hù)干部的工作熱情，在辦案的社會(huì)效果和輿論導(dǎo)向上，力爭為廣大干部創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的干事環(huán)境。而對貪污腐化、阻礙改革與發(fā)展、甚至觸犯國家法律的黨員干部，我們則堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的原則，不管涉及到誰都一查到底，決不姑息。在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的不足：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在少數(shù)地方還沒有得到很好的貫徹落實(shí)；教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系還沒有完全建立起來；有的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，對廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)不夠；一些單位和部門的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平仍然不高，不正之風(fēng)仍然不同程度的存在，侵害群眾利益的問題仍時(shí)有發(fā)生等。這些問題我們將在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)際成效取信于民。二、2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見2005年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，突出重點(diǎn)，加大力度，狠抓落實(shí)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為崇仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政全縣各級黨組織和廣大黨員要嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí)加大組織處理力度，切實(shí)解決黨風(fēng)方面存在的突出問題。要嚴(yán)格執(zhí)行中央“五個(gè)不許”，對頂風(fēng)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理：（1）違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照組織程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。（2）“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來；對“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。（3）放任、縱容配偶、子女及其身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。（4）利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?，要?yán)肅查處。（5）參加賭博的，應(yīng)予以免職，再依據(jù)規(guī)定處理；到國(境)外賭博的，要從嚴(yán)懲處。同時(shí)，繼續(xù)抓好違規(guī)購建住房的清理工作；進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車管理，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部駕駛公車；繼續(xù)深入推行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉活動(dòng)，擴(kuò)大公開述廉評廉的范圍，規(guī)范述廉評廉程序。加大查辦違紀(jì)違法案件力度，堅(jiān)定不移地懲治腐敗明確辦案重點(diǎn)。堅(jiān)持以“有案必查，集中精力查辦有影響的大案要案，努力提高辦案的政治和社會(huì)效果”為指導(dǎo)，重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。嚴(yán)肅查辦利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件，重大工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件，以及土地管理、商品采購等領(lǐng)域中的案件，企業(yè)改制、資產(chǎn)重組和經(jīng)營管理活動(dòng)中國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。嚴(yán)肅查辦黨政干部、司法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，嚴(yán)肅查辦基層發(fā)生的侵害群眾利益的案件。嚴(yán)格辦案程序。嚴(yán)格案件檢查和案件審理工作流程，立案、調(diào)查、審理、處分執(zhí)行都要認(rèn)真按照規(guī)定程序進(jìn)行。對涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部采用案件檢查措施，必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批，嚴(yán)格管理，慎重使用。堅(jiān)持綜合運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段，對違紀(jì)黨員干部可根據(jù)犯錯(cuò)誤的不同程度，適當(dāng)采取調(diào)離、免職、責(zé)令辭職等組織處理措施。強(qiáng)化辦案措施。認(rèn)真處理群眾來信來訪，拓寬群眾參與監(jiān)督的渠道，提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，同時(shí)，為受到誣告的干部澄清是非，保護(hù)他們干事的積極性，對誣告陷害者要追究責(zé)任。充分發(fā)揮查辦大案要案領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，形成查辦大案要案工作合力。堅(jiān)持“一案兩報(bào)告”制度，深入查找發(fā)案原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)提出整改建議，進(jìn)一步發(fā)揮查辦案件在治本方面的建設(shè)性作用。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題堅(jiān)決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。繼續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為，加強(qiáng)對征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管，制定并完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。深入開展治理教育亂收費(fèi)工作，在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，完善對藥品集中招標(biāo)采購工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的用藥和診療行為，認(rèn)真解決醫(yī)務(wù)人員收受回扣、“紅包”和開單提成、小病大治等問題。進(jìn)一步加大對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的力度，切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。健全從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”的工作機(jī)制，嚴(yán)格