【正文】 群眾滿意我縣始終堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益擺在最重要的位置，認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的各種困難和問題，把群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。一是著力解決群眾最困難的事情。今年上半年，我縣對城鄉(xiāng)3000戶特困戶實行“醫(yī)?！?，下半年將“醫(yī)?！睂ο髷U(kuò)大到了1萬戶，逐步解決了特困群眾就醫(yī)難問題。進(jìn)一步加強(qiáng)城市特困居民最低生活保障，對農(nóng)村特困戶由民政部門給予一定補助并逐步走向“低保”，逐步解決了特困群眾生活難問題。撥出?？?0余萬元，修繕了1140戶農(nóng)村和社區(qū)特困群眾的住房。創(chuàng)建再就業(yè)一條街、困難群眾創(chuàng)業(yè)示范崗等途徑，廣開就業(yè)門路，加大成建制勞務(wù)輸出力度，由政府貼息(本文權(quán)屬文秘之音所有，)貸款給貧困群眾創(chuàng)業(yè)，逐步解決了群眾就業(yè)難問題。將鄉(xiāng)村道路建設(shè)作為今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，嚴(yán)格按照“一事一議”政策要求，采取“發(fā)動在外鄉(xiāng)友捐一點、業(yè)主投一點、群眾集一點”和縣財政以獎代補的辦法，破解資金“瓶頸”，解決了群眾行路難問題。嚴(yán)格實行國家“兩免一補”政策，積極組織捐款助學(xué)活動，解決貧困子女入學(xué)難問題。同時加大了公益性建設(shè)投入力度，加強(qiáng)了群眾文化活動和基層組織活動陣地建設(shè)，解決了群眾文化活動開展難和基層黨組織活動開展難的問題。二是著力改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)。我們緊密結(jié)合先進(jìn)性教育活動，扭住干部作風(fēng)建設(shè)這個關(guān)鍵，將管人管物、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和窗口服務(wù)部門作為重點，大力開展干部作風(fēng)集中教育整頓，對作風(fēng)不實、群眾意見大、滿意度測評差的縣地稅局，作出了第二階段延期轉(zhuǎn)段的決定，并限期整改，收到了明顯實效。集中開展“環(huán)境整治月”活動，在服務(wù)發(fā)展、減輕企業(yè)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)上動真格，狠剎了“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)厲查處了“吃、拿、卡、要”的人和事，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。出臺了《狠抓工作落實的若干規(guī)定》，加大了明查暗訪和督查督辦力度，堅持抓住不落實的事，懲處不落實的人，全縣黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。三是著力構(gòu)建困難群眾幫扶機(jī)制。在全縣范圍內(nèi)開展了“萬名黨員真情為民三個一”活動，即一名黨員聯(lián)系一戶小康戶、幫扶一戶貧困戶、解決一個具體問題。活動開展以來，全縣黨員干部紛紛深入企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村，為聯(lián)系、幫扶對象擬定發(fā)展思路，提供致富信息，尋找致富門路，黨員干部受到了深刻教育，人民群眾得到了實實在在的利益。10月底，又啟動了“百村十居抓難示范行動”，從縣機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派了110名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到基層幫村（居），在全縣著力打造一批小康和諧示范村和富裕和諧新社區(qū)。五、保穩(wěn)定，強(qiáng)化保一方平安的執(zhí)政責(zé)任，在營造安居樂業(yè)的好環(huán)境上贏得群眾滿意發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績。沒有社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會就無從談起。我縣牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，始終堅持群眾利益至上，在機(jī)制上求創(chuàng)新，在責(zé)任上求細(xì)化，在工作上求落實。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”的原則，切實把安全穩(wěn)定工作納入縣委、縣政府重要議事日程。按照職責(zé)分工，將全體縣級領(lǐng)導(dǎo)確定為各類安全生產(chǎn)和矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作的第一責(zé)任人，將縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為排查調(diào)處化解的具體單位，實行包案、包息訪和定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時效、定獎懲的“兩包五定”責(zé)任制，在全縣上下初步形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、各方密切配合”的維穩(wěn)工作格局。二是夯實基礎(chǔ)，狠抓基層。今年，縣財政預(yù)算60萬元，建立了安全生產(chǎn)儲備金；預(yù)算安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費150萬元，專項用于安全生產(chǎn)。健全了安委會工作機(jī)構(gòu)，充實了安全生產(chǎn)工作隊伍。建立了縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門落實了專人負(fù)責(zé)信訪工作，辦公經(jīng)費納入縣財政預(yù)算。開展了各類安全生產(chǎn)知識的宣傳和培訓(xùn)，建立健全了群眾來訪領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度、季度下訪調(diào)處制度和首問責(zé)任制，把各類矛盾化解在了基層，將不穩(wěn)定因素消除在了萌芽狀態(tài)。三是精心調(diào)處，嚴(yán)格查處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門堅持每半個月對本地本部門的安全穩(wěn)定進(jìn)行一次排查，建立了安全穩(wěn)定隱患排查化解檔案?？h委、縣政府堅持每月召開一次維穩(wěn)工作聯(lián)席會，對排查出的問題逐一研究處理。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制和社會動員機(jī)制，提高了保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。高度重視并認(rèn)真做好了重點工程建設(shè)和城市建設(shè)中的征地拆遷、安置補償工作，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事。堅持安全穩(wěn)定工作定期掛牌制，實行一月一掛牌，將調(diào)處情況作為年終考核、領(lǐng)導(dǎo)干部輪崗和提拔的重要依據(jù)。加大查處力度，對抓安全生產(chǎn)工作不力的縣航務(wù)管理處、周口中學(xué)、萬和鄉(xiāng)政府和維穩(wěn)工作不力的縣蠶業(yè)局實行了一票否決。對抓安全生產(chǎn)工作不落實的四名科級干部給予了誡免三個月的處理，對情節(jié)較嚴(yán)重的一鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，免去黨委書記職務(wù)，責(zé)令鎮(zhèn)長及分管安全工作的副鎮(zhèn)長辭職，確保了全縣社會大局的長期穩(wěn)定。第二篇：努力構(gòu)建社會主義和諧社會胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的重要講話，全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢和我們黨肩負(fù)的使命，深刻闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本特征、重要原則和主要任務(wù)，以及馬克思主義關(guān)于社會主義社會建設(shè)的理論，明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則和主要工作。講話通篇貫穿著馬克思主～放思想、事實求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實的精神，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實貫徹落實。科學(xué)理解社會主義和諧社會的內(nèi)涵構(gòu)建社會主義和諧社會中所指的“社會”，應(yīng)是一個具體的發(fā)展領(lǐng)域，與經(jīng)濟(jì)、政治、文化相并列?！昂椭C社會”包括社會關(guān)系的和諧及人與自然的和諧兩個方面，但主要是指社會關(guān)系的和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會既包括建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和構(gòu)想，又包括相應(yīng)的執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、社會治理方略和社會運行機(jī)制。第一，和諧社會是在社會主義初級階段為了全面建設(shè)小康社會而提出的一個發(fā)展戰(zhàn)略，是立足于我國國情、以社會主義市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)、以利益格局多樣化為條件的現(xiàn)實調(diào)控目標(biāo)，而不是要否定或削弱市場對資源的基礎(chǔ)配置作用，更不是要回到平均主義的老路上去。第二，和諧社會以一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物質(zhì)財富的積累為基礎(chǔ)，正像貧窮不是社會主義一樣，貧窮的社會也不可能和諧。但是富裕并不是和諧社會的充分條件，還要看財富怎樣分配，利益怎樣協(xié)調(diào)。從這個意義上說，和諧社會要求保證基本的公平和正義，能夠使人們普遍分享增長和發(fā)展的收益。社會主義制度是共同富裕和社會和諧的根本保證。第三，和諧的社會必然是穩(wěn)定的、有秩序的社會，但穩(wěn)定的、有秩序的社會并不一定就是和諧的社會。和諧的社會不但要穩(wěn)定、有秩序，而且不能封閉和僵化，要開放并充滿活力。要能夠吸收人類文明的一切精華，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。第四，和諧社會不僅包括利益層面的和諧，也包括價值觀念層面的和諧。和諧社會不但要使人們安居樂業(yè)、事業(yè)有成、心情舒暢，還要形成社會主義公～識和良好的公民道德，形成有利于團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心和面向未來的社會主義價值體系。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快和各種思想文化的相互激蕩，價值認(rèn)同的和諧越來越重要。第五，構(gòu)建社會主義和諧社會是一個長期的歷史過程，不是一蹴而就的目標(biāo)，它的基本要求與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)。在這個歷史過程中，不平衡、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象以及各種社會矛盾會始終存在。從這個意義上說，和諧社會不可能完全消除社會矛盾。舊的矛盾解決了，又會產(chǎn)生新的矛盾。這就要求有一種能夠不斷解決矛盾和化解沖突的機(jī)制，一種在矛盾中仍能保持和諧和快速發(fā)展的機(jī)制。構(gòu)建社會主義和諧社會面臨的新形勢改革開放以來，我國社會生活發(fā)生了日新月異的變化，社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大的變遷。構(gòu)建社會主義和諧社會就是針對這些情況提出來的。第一，階級階層結(jié)構(gòu)的變化。改革開放以來，我國的階級階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，一是工人階級隊伍明顯壯大，特別是產(chǎn)業(yè)職工的規(guī)模快速擴(kuò)大，通過改變職業(yè)成長起來的農(nóng)民工群體，已成為產(chǎn)業(yè)職工的重要組成部分。二是社會成員在職業(yè)階層之間和在地域之間的社會流動明顯加快,隨著社會身份對社會流動的限制大大減弱，人們的生活地域、工作單位和職業(yè)身份的變換頻率大大加快。三是產(chǎn)生了一些新的社會階層,如民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等，他們成為中國特色社會主義建設(shè)者的組成部分。隨著階級階層結(jié)構(gòu)的變化，在不同的階層和不同的群體之間，也產(chǎn)生了一些社會矛盾，如社會貧富差距擴(kuò)大、一些企業(yè)的勞資矛盾突出和一些地方的干群關(guān)系緊張。從總體上看，這些矛盾都還屬于人民內(nèi)部矛盾。第二，城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化。城鄉(xiāng)關(guān)系的最大變化是城市化水平快速提高，數(shù)億人口由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民。城市已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，城市經(jīng)濟(jì)對我國GDp的貢獻(xiàn)率大幅提高。但與此同