【正文】 地等內(nèi)容豐富多彩，突出創(chuàng)立了”五種文化”，即創(chuàng)立校園文化，體現(xiàn)師生與自然的和諧；創(chuàng)立班級文化，激勵學(xué)生奮發(fā)向上；創(chuàng)立辦公室文化，讓教師感受工作的美好；創(chuàng)立寢室文化，陶冶學(xué)生的情操；創(chuàng)立食堂文化，引導(dǎo)學(xué)生勤儉節(jié)約。藝術(shù)教育與體育衛(wèi)生工作不斷深入。今年是我市藝術(shù)教育工作突飛猛進(jìn)的一年，全市各學(xué)校在音美師資短缺的情況下，克服一切困難，努力上好音樂、美術(shù)課，同時積極組織了各種形式的藝術(shù)活動。豐富多樣、形式靈活的藝術(shù)活動，使校園充滿歌聲、琴聲和歡笑聲。5月份安排了藝術(shù)節(jié)活動，各學(xué)校積極組織了本校藝術(shù)節(jié)；9月份組織了協(xié)作區(qū)中小學(xué)舞蹈比賽；10月份組織了協(xié)作區(qū)中小學(xué)書法大賽。重視學(xué)校體衛(wèi)工作，加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管力度，保證師生體質(zhì)健康。4月份，與強(qiáng)生公司聯(lián)合聘請國家級健康教育專家對全市健康教育教師進(jìn)行了青春期健康教育培訓(xùn)。注重各種疾病的預(yù)防和矯治工作，通過衛(wèi)生專欄及廣播等形式，對學(xué)生進(jìn)行夏秋季傳染病、食物中毒以及流行性感冒等防治知識的宣傳。2008年4月，教育局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作的意見》，要求各學(xué)校結(jié)合實際，積極開展”學(xué)生陽光體育運動”，保證學(xué)生每天1小時體育活動時間，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)。舉辦了涿州市中小學(xué)春季和秋季田徑運動會，參賽學(xué)生近千人。暑假組織全市中小學(xué)健美操比賽、乒乓球比賽，全市各校均組隊參加。在保定市中學(xué)生籃球比賽中，我市代表隊獲男子組第三名、女子組第七名的好成績。為迎接北京奧運會，涿州中學(xué)爭取到了祥云火炬巡游展示的機(jī)會。今年4月8日上午900，2008奧運祥云火炬來到涿州中學(xué)，此次火炬巡游活動經(jīng)北京奧組委批準(zhǔn)，4月1日至8日在保定巡游，歷時8天，涿州成為巡游活動展示的縣市之一，涿州中學(xué)贏得了這次千載難逢的巡游活動機(jī)會。參加此次火炬涿州中學(xué)巡游活動的有保定市體育局副局長王勝利，涿州市委常委、宣傳部長、農(nóng)工委書記李全新，市政府副市長劉蘊(yùn)英，市文體局局長張建平、副局長宋小彬、涿州市教育局副局長兼涿州中學(xué)校長劉群輝、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及學(xué)校5名火炬手、10名護(hù)跑手、鼓樂隊、紅旗隊、學(xué)生方陣1200余人。三、辦學(xué)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，教育發(fā)展根基更加穩(wěn)固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)2008年，我市繼續(xù)堅持”社會發(fā)展堅持教育優(yōu)先”的工作思路，將落實教育優(yōu)先發(fā)展地位和實施科教興市戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來，以”加快教育事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧教育”為主題，著力增加教育投入，全面貫徹落實農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費保障機(jī)制，調(diào)整中小學(xué)布局，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。投入2000萬元的雙語學(xué)校一期工程進(jìn)展順利，主體已經(jīng)驗收，正在進(jìn)行裝修，預(yù)計明年5月交付使用；建筑面積12000平方米的職教中心綜合樓工程已完成內(nèi)外裝修，目前已經(jīng)投入使用；實驗中學(xué)生態(tài)廁所、義和莊中學(xué)食堂建設(shè)已完工；中小學(xué)危房改造涉及15所學(xué)校，已全部完成；尚莊小學(xué)、義和莊小學(xué)、向三小學(xué)、老小莊小學(xué)、閆莊小學(xué)、西里池小學(xué)、義和莊中學(xué)、百尺竿中學(xué)、刁窩中學(xué)等9所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校二期建設(shè)已完成前期準(zhǔn)備工作；投入180萬元，完成了全市40所農(nóng)村中小學(xué)取暖設(shè)施改造工程，結(jié)束了我市農(nóng)村中小學(xué)明火取暖的歷史。全面落實農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費保障機(jī)制全面實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，截至目前，2008年秋季工作已全部結(jié)束，免除書費221萬元，已撥付到新華書店；，全部落實到位。2008年全年落實農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革公用經(jīng)費2085萬元，生均公用經(jīng)費小學(xué)達(dá)350元/年，初中達(dá)600元/年。四、加強(qiáng)干部教師隊伍建設(shè)，提升師資整體水平加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)對市域小學(xué)校長進(jìn)行《教育技術(shù)能力培訓(xùn)教程》培訓(xùn)；聘請北京崇文小學(xué)校長和河北師大教授做了”創(chuàng)建學(xué)校特色、為師生發(fā)展服務(wù)”及”教育心理學(xué)在管理實踐中的應(yīng)用”專題培訓(xùn)。根據(jù)河北省、保定市”十一五”教育干部培訓(xùn)規(guī)劃于12月下旬開展了涿州市”十一五”小學(xué)校長2008提高培訓(xùn)。加大考核力度，教育局定期和不定期地組織業(yè)績考核，對校長的工作做出科學(xué)評價。為加大管理力度教育局成立視導(dǎo)組，采取明查暗訪等形式，對各校進(jìn)行視導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題向?qū)W校提出建議進(jìn)行指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)并向全市推廣。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)按照”修師德、強(qiáng)師能、鑄師魂”的總要求，進(jìn)一步完善了師德建設(shè)工作機(jī)制。各校為教師建立師德檔案，廣泛開展了教師學(xué)期述職活動，”講師德、樹正氣、糾歪風(fēng)”，全市廣大教師整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。在2008年保定市師德楷模、師德標(biāo)兵、師德先進(jìn)個人評比中，涿州市第二幼兒園教師杜紅娟被評為保定市師德楷模，涿州中學(xué)梁猛、實驗中學(xué)劉愛民、雙語學(xué)校孫常見、職教中心喬淑芬4名教師被評為保定市師德標(biāo)兵，孫莊中學(xué)孫超英等11名教師被評為保定市師德先進(jìn)個人。同時，評出涿州市師德先進(jìn)個人41名。在2008年慶祝教師節(jié)座談會上，市委、市政府對”十佳教師”（實驗中學(xué)李中華、雙語學(xué)校崔艷波、三義小學(xué)董紅艷、清涼寺中學(xué)梁玉紅、孫莊中學(xué)劉術(shù)華、雙塔中學(xué)季海峰、西城坊中心劉建平、塔照中心李學(xué)敏、南馬中心李素仙、林屯中心趙瑞梅）和20名優(yōu)秀教師（涿州中學(xué)溫鳳玲、二中孫金龍、三中周文剛、職教李曉靜、西丁趙東梅、一幼方梅、二幼杜紅娟、特教王永敏、東仙坡中學(xué)王麗、松林店中學(xué)張巍、碼頭中學(xué)舒金英、豆莊學(xué)校董紅梅、柳河營學(xué)校夏祥志、南關(guān)中心張艷艷、大團(tuán)柳中心焦平、屈家街中心陳鳳芝、孫莊中心康曉燕、向陽中心杜秀紅、高官莊中心張占龍、潘各莊中心李愛榮）進(jìn)行了通報表彰。在注重模范引領(lǐng)作用的同時，我們繼續(xù)做好了教師城鄉(xiāng)交流工作。2008年，我市共48名教師完成了對口交流，城區(qū)教師為農(nóng)村學(xué)校帶去了先進(jìn)的教育理念，有效提高了教師隊伍整體素質(zhì)。強(qiáng)化骨干教師培訓(xùn)積極貫徹落實《涿州市中小學(xué)骨干教師管理辦法（試行）》，督促各級骨干教師履行職責(zé)。根據(jù)河北省、保定市文件精神，共選拔推薦省級培訓(xùn)項目教師48名，保定市中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)對象165名，積極做好送培工作，并評選出涿州市首批中小學(xué)骨干教師273名。2008年9月，對全市涿州市級以上骨干教師及學(xué)校業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)開展了2008培訓(xùn)。評選推薦西丁小學(xué)教師李桂紅、雙塔中學(xué)教師高曉娟參加河北省2008年特級教師評選。五、優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，全市教育系統(tǒng)穩(wěn)定和諧發(fā)展切實維護(hù)校園安全穩(wěn)定按照”法人代表安全管理承諾落實年”和”安全穩(wěn)定隱患治理年”的相關(guān)要求，我們狠抓安全工作的責(zé)任落實和網(wǎng)格化管理，努力做好奧運會安全穩(wěn)定工作，積極開展安全隱患的排查與整治工作，使學(xué)校安全工作收到了很好的效果，全年沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。全面啟動安全管理的責(zé)任落實及網(wǎng)格化管理工作，不斷明確安全責(zé)任，層層簽訂安全穩(wěn)定責(zé)任書、安全管理承諾書和消防安全責(zé)任書，使安全管理工作逐步走向規(guī)范化、精細(xì)化的軌道。積極開展安全法制教育。（1）安全教育進(jìn)課堂，將《中小學(xué)公共安全教育讀本》作為主要內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)活動，落實了”計劃、課時、師資、讀本、考核”等工作。各學(xué)校都安排了教學(xué)課時，列入課程之中，安排了教師任課，做到了有計劃、有教案、有考核。（2）開展豐富多彩的警示教育活動，廣泛的利用校會、班會、宣傳欄、板報、網(wǎng)絡(luò)、廣播等，開展校園治安、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全、冬季取暖安全、疾病防控等知識的教育。（3）搞好應(yīng)急逃生演練活動。督促學(xué)校有計劃有組織的開展不同層次和不同內(nèi)容的逃生演練活動，使學(xué)生掌握逃生自救知識，減少各類傷害事故的發(fā)生。2008年，實驗中學(xué)通過省依法治校示范校評估驗收，西丁小學(xué)被保定市評為法制教育工作先進(jìn)單位，雙語學(xué)校被評為保定市安全文明校園。教育局也先后獲得”河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、”涿州市維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理先進(jìn)單位”和”涿州市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為 堅持依法治校，認(rèn)真開展了行政權(quán)力公開透明運行、專項資金綜合治理等重點工作。我們依據(jù)《涿州市教育局2008年關(guān)于全面開展民主評議中小學(xué)活動的實施方案》，對15所學(xué)校采取學(xué)生問卷、家長問卷、教師問卷和上級部門問卷等形式，結(jié)合平時的信訪案件，在公平、公正、透明的基礎(chǔ)上進(jìn)行了民主評議，15所學(xué)校均獲得”民主評議滿意單位”稱號。采取有效措施規(guī)范教育收費，大力推行政務(wù)、校務(wù)公開制度，嚴(yán)格教育收費告知、公示、審計、督導(dǎo)和責(zé)任追究制度。大力推進(jìn)了招生考試”陽光工程”，我們精心組織，周密安排，嚴(yán)格把關(guān)，環(huán)環(huán)相扣，力求做到精細(xì)化、人性化、專業(yè)化，在我市學(xué)校多、考生多、競爭異常激烈的形勢下，圓滿完成了各項招生考試工作，沒有出現(xiàn)一起責(zé)任事故和群眾上訪事件，提高了群眾的滿意度，贏得了社會各界的廣泛贊譽(yù)。對于義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生工作，我們嚴(yán)格招生范圍，嚴(yán)肅招生紀(jì)律，嚴(yán)明工作責(zé)任，使入學(xué)招生工作更加規(guī)范，既堅持了”就近入學(xué)、劃片招生”的原則，又滿足了廣大家長的擇校愿望，既體現(xiàn)了教育公平，又促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。2008年3月，實驗中學(xué)被河北省教育廳命名為”依法治校示范校”。教育系統(tǒng)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)2008年，教育局黨委共發(fā)展預(yù)備黨員27人，由預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員18人。5月12日下午汶川強(qiáng)烈地震發(fā)生后，教育局立即全面組織開展教育系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作，向全市教育系統(tǒng)下發(fā)了《關(guān)于迅速動員組織廣大基層黨組織和黨員干部投入抗震救災(zāi)工作的通知》、《關(guān)于繼續(xù)做好抗震救災(zāi)工作有關(guān)事項的緊急通知》等文件，把支援抗震救災(zāi)作為當(dāng)前的重要任務(wù)。自5月13日組織捐款活動以來，全市教育系統(tǒng)，從幼兒園小朋友到高中學(xué)生，從教育行政機(jī)關(guān)黨員干部到廣大基層教職員工，全市教育系統(tǒng)以各種形式向災(zāi)區(qū)人民捐款、捐物奉獻(xiàn)愛心。截至6月16日，教育局黨委直屬支部黨員交納特殊黨費122855元。2008年，教育局黨委被涿州市委授予”先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。教育工會圍繞教育局的工作重點，加大學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督力度；圍繞教育教學(xué)這個中心，加強(qiáng)師德建設(shè)，開展了一系列教育活動，真正起到了為教育保駕護(hù)航的作用。2008年11月11日，保定市縣級教育工會建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在我市召開。教育局黨委、教育工會作了重點發(fā)言，來自25個縣、市、區(qū)的教育工會主席參觀了我市教育工會辦公室及清涼寺中學(xué)、涿州二中、實驗中學(xué)工會建設(shè)情況。2008年，實驗中學(xué)被河北省總工會評為”省模范職工小家”。困難學(xué)生救助機(jī)制逐步完善全年高中階段共673人享受”兩免一補(bǔ)”，；春學(xué)期補(bǔ)助義務(wù)教育階段寄宿生生活費1080人，；全年為47632名義務(wù)教育階段在校生免費提供教科書，資金2203453元，全部由省直接撥付新華書店；為中等專業(yè)學(xué)校食堂按生均40元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放肉食補(bǔ)貼289416元；為7500名中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金1056萬元。2008年共救助105人。勤工儉學(xué)工作進(jìn)一步加強(qiáng)勤工儉學(xué)工作以服務(wù)學(xué)校、服務(wù)教學(xué)、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)機(jī)關(guān)為宗旨，規(guī)范教育內(nèi)部市場，促進(jìn)學(xué)校美化綠化與校園經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，育人創(chuàng)收，有效補(bǔ)充了教育經(jīng)費不足。積極推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校勞動實踐場所建設(shè)，因地制宜，在美化環(huán)境中求效益，提升學(xué)校品味。截止10月底，全市各校種植農(nóng)作物、，栽綠化喬木7318棵、灌木23103棵、花卉18045棵，種植草皮5540平方米，既優(yōu)化了學(xué)校環(huán)境，又創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益；既有效利用了勞動基地，又為學(xué)生參與綜合實踐提供了活動場所。為培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約、講衛(wèi)生愛勞動的優(yōu)良品格，我們把開展傳統(tǒng)勤工儉學(xué)活動作為常規(guī)工作來抓，積極引導(dǎo)，因校制宜，鼓勵學(xué)生開展小種植、小養(yǎng)殖、小手工、小拾雜等活動，收到很好的效果。提倡教師購買醫(yī)療補(bǔ)充保險，全年共有4352名教職工自愿購買了醫(yī)療補(bǔ)充保險，投保率達(dá)85%以上。截至11月底，人壽保險公司為121名因病住院的老師進(jìn)行了理賠，理賠金額達(dá)96584元。努力做好校方責(zé)任險工作。我市自2004年開始由學(xué)校出錢購買中國平安財險承保的校方責(zé)任險。幾年來，學(xué)生在校園內(nèi)外因?qū)W校責(zé)任引發(fā)的傷害事故，都得到了保險公司的賠償，有效地轉(zhuǎn)移了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，維護(hù)了受傷害學(xué)生的利益，化解了學(xué)校與社會的矛盾糾紛。2007年12月，涿州市政府為全市中小學(xué)校購買了2008年校方責(zé)任險，截至10月底，教育局協(xié)調(diào)保險公司理賠學(xué)校責(zé)任案件32起，賠款金額達(dá)147025元。教育宣傳工作效果顯著在加強(qiáng)機(jī)關(guān)信息報道工作的同時，制定下發(fā)了《涿州市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育宣傳工作的意見》，將宣傳工作任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化到校，并對各校信息報道情況一季度一通報，促進(jìn)了全系統(tǒng)宣傳工作的開展。2008年全系統(tǒng)在涿州市級以上媒體發(fā)稿250余篇，其中國家級媒體刊（播）發(fā)5篇，省級媒體刊（播）發(fā)38篇，印發(fā)《教育通訊》39期。開展了科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，印發(fā)宣傳材料5000余份。教育局被涿州市委、市政府評為”信息宣傳工作優(yōu)勝單位”。六、多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，教育事業(yè)整體科學(xué)發(fā)展學(xué)前、特殊教育繼續(xù)發(fā)展。在普及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上，借今年”普三”復(fù)檢的東風(fēng)，加大投入。充分發(fā)揮一幼、二幼的龍頭示范作用，加強(qiáng)幼教管理，依托三級教研網(wǎng)，開展幼教教研活動。為提高幼兒園教師素質(zhì)，我們在組織好檢查、考評的同時，加大研訓(xùn)力度，開展了半日評比、市直園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)園教師交流及三級教研活動，同時各校也制定方案進(jìn)行了二級培訓(xùn)，培訓(xùn)工作扎實有效。經(jīng)過努力，實現(xiàn)了幼小相互銜接，自然過度，避免了幼兒園教育小學(xué)化的傾向。2008年11月，一幼、二幼均順利通過河北省示范園第二輪復(fù)查驗收。繼續(xù)擴(kuò)大特教中心辦學(xué)規(guī)模，規(guī)范隨班就讀教育管理，關(guān)注殘障少年兒童。按照上級普教、特教一體化要求，教育局制定下發(fā)了《關(guān)于隨班就讀教育教學(xué)管理意見》，要求教學(xué)做到”四個個別”，即個別計劃、個別教案、個別輔導(dǎo)、個別考評，使全市殘疾兒童都能和健康孩子一樣接受良好的教育。2008年