【正文】 護稅法尊嚴 我們堅持重大稅務案件審理制度。3年來度共審理區(qū)內重大稅務案件167起，占稽查業(yè)戶總數的33%；充分發(fā)揮稅務稽查的“尖刀”作用，有計劃、有步驟、有效率地對全區(qū)各行各業(yè)進行了日常檢查、專項檢查和重點檢查，3年共開展了所得稅匯算檢查、建安行業(yè)專項檢查、行政事業(yè)單位專項檢查等專項檢查26次，檢查業(yè)戶466戶，檢查終結并作出處理436戶，查補稅款、滯納金罰款共766萬余元，入庫稅款、滯納金罰款716萬元。六是充分發(fā)揮稅偵的作用，嚴厲打擊涉稅違法犯罪活動 區(qū)公安分局派駐了政治過硬、敬業(yè)精神強的3同志與地稅機關密切配合，幾年來共受理涉稅案件51件，立刑案4件，刑拘14個，判刑13個。特別是XX年，成功查處了公安部和國家稅務總局督辦的“421”特大制售假發(fā)票案，查獲偽造飲食業(yè)、旅館業(yè)定額發(fā)票、建筑安裝業(yè)等種類票據365本、25060套（可填開金額達6萬多億元），為國家挽回了巨額經濟損失。我局也因此榮獲**市人民政府集體二等功一次，3人被市局記個人三等功一次，2人被市局通報嘉獎。通過一系列行之有效的管理辦法，全區(qū)稅收秩序得以規(guī)范，稅收管理得到加強，收入總量不斷攀升：從1994年成立初的1200多萬元增長到XX年的4489萬元，十一年累計組織地方稅收收入5億多元，為高坪社會經濟發(fā)展作出了應有的貢獻。（三）抓服務，不斷提高辦稅服務水平一是完善基礎設施，改善辦公條件 **地稅局建局之后，由于種種原因，是全市九個縣、市、區(qū)中唯一一個沒有自己獨立機關大院的縣級局，一直以來和財政局在一個大院辦公，人員進出非常復雜，無論是辦公室還是職工宿舍的衛(wèi)生狀況、安全保衛(wèi)等等都得不到應有的保障，給廣大干部職工的工作生活帶來了較大影響。至于各基層征收單位的辦公條件更是非常艱苦，或租或借，寄人籬下。直屬所創(chuàng)下了一間辦公室14個人辦公的記錄，到了夏天太陽直射，室內溫度之高簡直無法正常工作，而長樂所的辦公場地又陰冷潮濕，長年不見陽光。新班子上任后，著力改善地稅局外部形象，積極進行基本建設。我們在市局、區(qū)委、政府的關心支持下，克服了種種困難，多方籌集資金，征地三十畝，進行機關大院建設。一是省、市局撥付基建款120萬元，二是職工集資680萬元，三是從中國銀行貸款444萬元，四是從本局辦公經費中擠出資金。在為期兩年多的基礎建設過程中，廣大干部職工及其家屬給予了局黨組大力的支持，從戶型設計到外觀造型，從材料采購到質量監(jiān)督，從土木建設到裝飾裝修，都提出了寶貴的意見和建議。特別是基建辦的幾名同志，冒嚴寒頂酷暑，辦批文守工地；還有從事大宗材料和門、窗等采購的同志們，犧牲自己的業(yè)余時間，集思廣益，多方比較，為機關大院的建設盡心盡力。經過干群一致齊心協(xié)力的努力，**地稅局告別過去寄人籬下的生活，成為了安全、文明、衛(wèi)生、舒適的精品新區(qū)，院內干凈整潔，鳥語花香，綠化亮化設施齊備，辦公生活環(huán)境優(yōu)美。4000余平方米的辦公大樓和集納稅申報、稅務登記、稅收咨詢、發(fā)票管理、稅款征收等職能為一體的辦稅大廳也已投入使用，辦公室全部更換了新的辦公桌椅，添置了空調等改善工作環(huán)境的物品。另外**所新建了800余平米的辦公樓，**、**有了屬于自己的辦公場地，*****等各所的辦公條件較之過去也大為改善。二是加快信息建設，實現現代管理 針對我區(qū)地稅系統(tǒng)信息化建設相對滯后的現狀，我們以設備安裝、軟件應用、網絡建設和人員培訓為著力點，加快地稅信息化建設步伐，取得了重大進展。機關在極其緊張的辦公經費中擠出資金20萬元，購置微機、建設網絡、完善系統(tǒng)。在計算機操作人員的培訓培養(yǎng)方面，我局也從著眼大局、著眼未來出發(fā)，全局共選派了五名干部參與了省、市組織的各項專業(yè)培訓，加大了對專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。力爭盡快實現征稅網絡化、辦公自動化、信息共享化，實現征管業(yè)務由手工操作向計算機管理的平穩(wěn)過渡，并準備在此基礎上建成網上虛擬辦稅大廳。三是健全工作制度，嚴格工作紀律 今年，我們繼續(xù)建立健全了職工內部管理辦法，制定了《工作人員違紀違規(guī)處理暫行規(guī)定》、《進一步加強工作紀律的補充規(guī)定》等文件，對職工違反工作紀律、廉政管理規(guī)定等違紀違規(guī)行為進行嚴格管理。工作人員上下午上班均實行簽到制，外出需說明工作任務和去向。我們分別針對不按時到崗工作、無故缺席、不按規(guī)定著裝、與業(yè)戶發(fā)生爭執(zhí)等問題，根據不同情況及產生的不同后果，分別給予罰款10元—1000元、全局通報批評乃至處分的處理。甚至業(yè)戶未按時交納稅款，我們也要對專管員進行每天10員的罰款處理。我們全面推行工作目標責任制、獎懲激勵機制、“兩權”監(jiān)督制約機制等系列工作責任制度，確保人、事、財及執(zhí)法各環(huán)節(jié)有章可循，督促全體干部職工愛崗敬業(yè)、遵章守紀。在目標考核中，無論是進度獎、過半獎或年終獎，均與個人德、能、勤、績掛鉤考核，堅持獎懲逗硬，一視同仁。四是規(guī)范辦稅行為，提高服務質量 我們注重充分發(fā)揮職能作用，以服務地方經濟為己任，為納稅人提供優(yōu)質高效的服務。一方面我們著重改善服務軟件，規(guī)范服務流程，減并辦稅程序。辦稅服務廳推行“限時服務承諾制度”和“首問責任制”，努力探索“一窗式”服務，力爭納稅人可以在辦稅大廳任何一個綜合窗口完成各項涉稅事宜。同時大力開展人性化服務，從端正稅務人員服務態(tài)度、提高服務質量入手，抓形象工程建設。征收廳人員必須著裝整齊，配證上崗，舉止端莊，待人禮貌，服務用語規(guī)范，對納稅人熱情周到。另一方面，我們堅持文明辦稅“八公開”專欄和政務公開專欄，全方位公開納稅人稅負。*****三鎮(zhèn)的個體戶評定稅由市局組織實施，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由局綜合股，使評定稅工作處于社會監(jiān)督之下。五是切實落實政策，努力培植稅源 地稅局成立以來，先后有投資方向調節(jié)稅、農業(yè)特產稅和生豬屠宰稅三個稅種停征，農業(yè)稅稅率降低，較大地影響了我局的任務完成。但是我們充分發(fā)揮垂直管理體制優(yōu)勢，認真貫徹落實再就業(yè)、非典防治、西部大開發(fā)等新老稅收優(yōu)惠政策，不因怕完不成稅收任務而對稅收政策執(zhí)行打折扣。XX年，我局共對60余戶個體工商戶落實下崗職工稅收優(yōu)惠政策，；對受“非典”影響的飲食、旅游業(yè)，落實稅收優(yōu)惠政策50余萬元；對***、**公司和**公司按西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策減征企業(yè)所得稅共計160多萬元，促進了企業(yè)和個體工商戶的生產經營和發(fā)展，保持了稅源的穩(wěn)定和增長。（四）抓務實，做干部職工的貼心人 無論是一級組織，還是具體的領導干部，在實行嚴格管理的同時，還應當樹立以人為本的指導思想，關心群眾，愛護群眾，為群眾辦實事。新班子上任后，一直堅持做干部職工的貼心人，時時關心干部職工想什么，經常通過與職工交心、談心，了解他們的思想動態(tài)，排解他們的疑難憂思。三年多來，我們盡其所能，及時解決個別職工的思想包袱和生活困難，使其愉快地投入工作。一是建立建好職工食堂。作為一級執(zhí)法機關，嚴格的工作紀律是形成良好風尚的基本要求，但是煩瑣的家務勞動常常與之沖突，特別是一日三餐，買菜做飯更容易影響工作時間和工作質量，職工食堂的修建成為大家關心和期盼的一件大事。為了讓干部職工能以更加充沛的精力投入到工作中去，最大限度地減少家務瑣事對工作的影響，在老機關大院，我們因陋就簡，辦起了職工食堂，機關從設備購置、廚師聘請、人員管理、經費投入等方面一一關心落實，同時對職工實行伙食補貼，極大的解決了后顧之憂。搬遷至新區(qū)后，局黨組想群眾之所想，急群眾之所急，在非常困難的情況下建成了造價30余萬元的職工食堂，解決了宿舍離市場較遠買菜不方便的問題。二是圓滿解決遺留問題。原直屬分局住宿樓建設時由于地質、施工等原因造成旁邊房屋垮塌，該工程設計、建設方、承建方相互扯皮、互相推諉，原住戶怨聲載道，造成多次上訪。新班子上任后，通過深入調查，多次召開黨組會、基建領導小組會、原住戶代表及承建單位參加的專題會進行認真研究，最終達成一致意見，損失共擔，重建工程于XX年7月動工，XX年9月竣工。1997年投