【正文】 大，把計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變成了社會主義市場經(jīng)濟體制。但這是否意味著市場就沒有短處、計劃就沒有長處了呢？不是的。1992年6月9日，江澤民同志在中國共產(chǎn)黨中央黨校省部級干部進修班上的講話中明確指出：“市場也有其自身的明顯弱點和局限性。例如，市場不可能自動地實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟總量的穩(wěn)定和平衡；市場難以對相當(dāng)一部分公共設(shè)施和消費進行調(diào)節(jié)；在某些社會效益重于經(jīng)濟效益的環(huán)節(jié)，市場調(diào)節(jié)不可能達到預(yù)期的社會目標(biāo)；在一些壟斷性行業(yè)和規(guī)模經(jīng)濟顯著的行業(yè)，市場調(diào)節(jié)也不可能達到理想的效果?！币虼?，“這就要求我們必須發(fā)揮計劃調(diào)節(jié)的優(yōu)勢，來彌補和抑制市場調(diào)節(jié)的這些不足和消極作用，把宏觀經(jīng)濟的平衡搞好，以保證整個經(jīng)濟全面發(fā)展。”他還提出，“在那些市場調(diào)節(jié)力所不及的若干環(huán)節(jié)中，也必須利用計劃手段來配置資源。同時，還必須利用計劃手段來加強社會保障和社會收入再分配的調(diào)節(jié)，防止兩極分化?！保ā督瓭擅裎倪x》第1卷第201頁）在十四屆三中全會討論通過《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》時，江澤民同志就正確處理加強宏觀調(diào)控和發(fā)揮市場作用的關(guān)系問題進一步指出：“建立社會主義市場經(jīng)濟體制，就是要使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。國家宏觀調(diào)控和市場機制的作用，都是社會主義市場經(jīng)濟體制的本質(zhì)要求，二者是統(tǒng)一的，是相輔相成的、相互促進的。要改革傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制，必須強調(diào)充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不如此便沒有社會主義市場經(jīng)濟。但是，同時也要看到市場存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的消極一面，這種弱點和不足必須靠國家對市場活動的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控來加以彌補和克服?！保ā墩撋鐣髁x市場經(jīng)濟》第159頁）在1992年6月9日中國共產(chǎn)黨中央黨校省部級干部進修班上的講話中，他還把“市場經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟的長處有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢作用”，作為社會主義市場經(jīng)濟的三個主要特征之一。這說明，我們把計劃經(jīng)濟體制變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制，不等于說市場就是萬能的，也不是說計劃就一無是處。相反，要在充分發(fā)揮市場機制反應(yīng)靈敏的優(yōu)點的同時，通過包括一定的計劃調(diào)節(jié)在內(nèi)的宏觀調(diào)控來抑制和彌補市場調(diào)節(jié)的消極作用與局限性。二、社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控與資本主義市場經(jīng)濟的政府調(diào)控不完全是一回事江澤民同志指出：上世紀(jì)“三十年代以來，西方國家都已不存在完全自由的市場經(jīng)濟了，都是由政府程度不同地調(diào)控經(jīng)濟的發(fā)展?！保ā墩撋鐣髁x市場經(jīng)濟》第90―91頁）“到了二次大戰(zhàn)后，尤其是六十年代以來，隨著資本主義所固有的矛盾日益加深以及科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，一些西方發(fā)達國家紛紛制定和實施各種形式的宏觀經(jīng)濟計劃。”因此，“不能把有計劃只看成是社會主義獨具的特征”（同上，第3頁）。另一方面，他又指出：“建立社會主義市場經(jīng)濟體制，是要改革過去那種計劃經(jīng)濟模式，但不是不要計劃，就是西方市場經(jīng)濟國家也都很重視計劃的作用。我們是社會主義國家，更有必要和可能正確運用必要的計劃手段。”“社會主義制度下和資本主義制度下運用計劃手段的范圍和形式是會有些區(qū)別的，如同運用市場手段的范圍和形式也是會有些區(qū)別的一樣?！薄霸诋?dāng)今世界，沒有哪一個國家的市場經(jīng)濟是不受政府調(diào)控的。我國是社會主義國家，應(yīng)該而且也更有條件搞好宏觀調(diào)控?！保ㄍ希?159頁）這就告訴我們，盡管資本主義國家也有計劃調(diào)節(jié)、有宏觀調(diào)控，但社會主義市場經(jīng)濟的計劃調(diào)節(jié)、宏觀調(diào)控，無論在目的、范圍、形式上還是在實施的有效性上，都與資本主義國家有所不同。這主要有以下幾個原因。首先，我國的社會主義基本制度與資本主義國家不同。江澤民同志說：“社會主義市場經(jīng)濟體制是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的?！保ā督瓭擅裎倪x》第1卷第227頁）“我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟，‘社會主義’這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非畫蛇添足，而恰恰相反，這是畫龍點睛。所謂‘點睛’，就是點明我們的市場經(jīng)濟的性質(zhì)。西方市場經(jīng)濟符合社會化大生產(chǎn)、符合市場一般規(guī)律的東西，毫無疑義，我們要積極學(xué)習(xí)和借鑒，這是共同點；但西方市場經(jīng)濟是在資本主義制度下搞的，我們的市場經(jīng)濟是在社會主義制度下搞的，這是不同點?！保ā墩撋鐣髁x市場經(jīng)濟》第203頁）這就決定了社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控需要把“國有經(jīng)濟和整個公有制經(jīng)濟在市場競爭中不斷發(fā)展壯大，始終保持公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體地位，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用”，把“防止兩極分化，逐步實現(xiàn)共同富?！?，“把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來”當(dāng)成自己的重要目標(biāo)。（《江澤民文選》第1卷第44227頁）另一方面，由于社會主義制度具有集中力量辦大事和全國一盤棋的優(yōu)勢，因而使社會主義市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控更有可能和條件實現(xiàn)自己的目標(biāo)。正如江澤民同志所說：“消滅貧困，實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求和社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)……發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制，既要追求資源配置的效率目標(biāo)，也要兼顧公平原則，更要對貧困地區(qū)采取有效的扶持政策。”（《論社會主義市場經(jīng)濟》第166頁）我國社會主義市場經(jīng)濟“既可以發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，又可以發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，在處理市場機制和宏觀調(diào)控、當(dāng)前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展、效率和公平等關(guān)系方面，應(yīng)該比西方國家做得更好、更有成效?！保ā督瓭擅裎倪x》第1卷第467頁）其次，我國的國情和發(fā)展階段與資本主義國家尤其是西方發(fā)達國家不同。經(jīng)過50多年的社會主義建設(shè)，尤其是20多年的改革開放，我國綜合國力和人民生活水平都有了大幅度提高，與建國之初相比早已不可同日而語。但人口多、底子薄、耕地少、資源相對貧乏、地區(qū)間發(fā)展不平衡等，仍是我們的基本國情。我國經(jīng)濟總量已躍居世界第4位，但人均GDp仍排在世界的第100位以后。因此，從總體上講，我國仍然處在并將長期處在社會主義初級階段，仍然是并將長期是發(fā)展中的國家。與西方發(fā)達國