【正文】 的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。為加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅處理干部選拔任用工作中的違紀(jì)違法行為，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，中共中央印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》；中央紀(jì)委、中央組織部、監(jiān)察部印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》。這些制度的頒布實施對于健全黨內(nèi)監(jiān)督和責(zé)任追究制度，完善巡視制度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，具有十分重要的意義。規(guī)范反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的法規(guī)制度進(jìn)一步得到健全。為加強(qiáng)行政監(jiān)察工作，保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，促進(jìn)廉政建設(shè)，改善行政管理，提高行政效能，1997年，公布施行了《中華人民共和國行政監(jiān)察法》。隨著依法行政進(jìn)程的加快和行政管理體制改革的深化，以及反腐倡廉工作的深入，行政監(jiān)察工作面臨許多新情況、新問題，社會各界對監(jiān)察機(jī)關(guān)依法監(jiān)察提出了更高要求。2010年，第十一屆全國人大常委會第十五次會議通過了修改后的《中華人民共和國行政監(jiān)察法》。這是監(jiān)察機(jī)關(guān)依法開展行政監(jiān)察工作的基礎(chǔ)性、主干性法律，也是反腐倡廉法規(guī)制度體系的重要組成部分，對于監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職能具有十分重要的意義，標(biāo)志著我國行政監(jiān)察工作理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展取得新成果，行政監(jiān)察工作法制化水平又上了一個新臺階。為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，1998年，中共中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任以及責(zé)任追究等問題作了規(guī)定。隨著新時期黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，為促進(jìn)各級黨委和政府抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，切實提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，中央決定修訂《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。2010年，中共中央、國務(wù)院頒布了修訂后的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。這是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項重要基礎(chǔ)性法規(guī)，對于強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，保證黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項決策部署的貫徹落實，進(jìn)一步提高管黨治黨水平，為推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧提供有力的政治保障，具有十分重要的意義。此外，為充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，2004年，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央紀(jì)委、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部關(guān)于對中央紀(jì)委監(jiān)察部派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見》。為切實保障紀(jì)委履行協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，充分發(fā)揮有關(guān)部門在反腐敗工作中的職能作用，形成反腐敗合力，2005年，中央紀(jì)委頒布實施了《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定（試行）》，對紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)的主要任務(wù)、程序、保障等作了具體規(guī)定，為各級紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作提供了制度依據(jù)和保障。為進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案程序和措施，促進(jìn)辦案工作規(guī)范化，切實做到依紀(jì)依法辦案，2008年，中央紀(jì)委印發(fā)了《中央紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》。為切實提高各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案水平，防范辦案安全事故的發(fā)生，2010年，中央紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)辦案安全工作的意見》等。黨員權(quán)利保障制度更加健全中國共產(chǎn)黨歷來高度重視保障黨員權(quán)利，調(diào)動黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》明確規(guī)定，必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性。黨員享有參加黨的會議、閱讀黨的文件，行使表決權(quán)、選舉權(quán)，提出申訴和控告等權(quán)利，黨的任何一級組織直至中央都無權(quán)剝奪黨員的這些權(quán)利。黨的基層組織要把維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，保障黨員的權(quán)利不受侵犯作為一項基本任務(wù)。為將黨員權(quán)利的保障落到實處，1980年，中共中央頒布了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，明確規(guī)定保障黨員的權(quán)利不受侵犯。侵犯黨員權(quán)利的行為，是嚴(yán)重違反黨紀(jì)的。為了發(fā)揚黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利的正確行使和不受侵犯，1995年，中共中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》。根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求，2004年，中共中央頒布了重新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，這是發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要舉措，對于進(jìn)一步發(fā)揮黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重要作用。黨的十一屆三中全會以來，各地、各部門結(jié)合自身實際，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的各項部署，制定了一大批具有地方和部門特色的法規(guī)制度，不僅立法數(shù)量多，而且立法質(zhì)量也明顯提高，有力地推動了反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的深入開展。特別是黨的十六大以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，堅持全面規(guī)劃、整體推進(jìn)、突出重點、突破難點，加快反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)步伐，反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)領(lǐng)域不斷拓寬、成效不斷顯現(xiàn)，教育、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等反腐倡廉建設(shè)的各個方面基本實現(xiàn)了有法可依，反腐倡廉法規(guī)制度體系基本形成，反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)步入了新的歷史階段。第二篇：淺談反腐倡廉工作淺談反腐倡廉工作反腐倡廉亦稱“懲腐倡廉”。即反對腐敗，倡導(dǎo)廉政。要廉政就必須反腐，而反腐才能廉政。中國共產(chǎn)黨歷來堅持“反腐倡廉”，尤其在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的改革開放的時期，更是把“反腐倡廉”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動綱領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出：“黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力?！眻?zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。一、腐敗是最大的危險（一）腐敗的概念腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)或偏離公共職責(zé)的權(quán)利變異現(xiàn)象。它不只是公共官員濫用職權(quán)的問題，而是人們?yōu)榱藫迫∪魏尾涣x之財而濫用職權(quán)的行為。從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權(quán)力的權(quán)利蛻變現(xiàn)象。腐敗，也是指國家公務(wù)人員借職務(wù)之便獲取個人利益，從而使國家政治生活發(fā)生病態(tài)變化的過程。（二）腐敗的實質(zhì)一種非正式的獲取政治影響的過程，當(dāng)某個群體感到其核心利益在正式政治體系內(nèi)被忽視或被認(rèn)為是非法之時，這一群體的成員就會被吸引到那些獲取影響的非正式渠道中去，而這些渠道又往往以腐敗的形式表現(xiàn)出來。（三）當(dāng)前中國腐敗現(xiàn)象的新特點當(dāng)前中國的腐敗出現(xiàn)了一些新的特征：由收錢收物的“硬腐敗”發(fā)展為接受各種服務(wù)、旅游出國等“好處”的“軟腐敗”；由個人撈錢的“小腐敗”上升為集體福利、揮霍公款的“大腐敗”；由內(nèi)資企業(yè)的“內(nèi)資腐敗”發(fā)展為外資企業(yè)參與商業(yè)賄賂的“外資腐敗”；由一人出事的“單案”擴(kuò)大為一揪一串的“窩案”。同時，腐敗對中國經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響正在日益家加重。群體化、巨額化、期權(quán)化、高官化、潛規(guī)則化、國際化、新型化、與異性直接相關(guān)的腐敗現(xiàn)象不可輕視。（四）腐敗帶來的惡果貪污腐敗的行為，不僅僅是損害公仆形象、損害黨和政府的形象，更嚴(yán)重的是損害經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，影響人民幸福感的提升，領(lǐng)導(dǎo)干部無論有沒有貪污腐敗的行為，都要時常自省。確實，貪污腐敗的錢款不管是國家的還是接受個人所得的受賄款最終損害的是人民的利益。從各種媒體報道上我們不難看出，貪官污吏卷走的財產(chǎn)都要用“億”來衡量，一個貪官幾個億，那么多的貪官會禍害多少財產(chǎn)？不難想象，僅僅貪官貪污的數(shù)字已經(jīng)是天文數(shù)字，如果把官員的公車腐敗，公款吃喝腐敗和公款出國旅游的費用加起來，就不是幾2十個三峽工程，幾千個希望工程所能相比的。再加上官員決策失誤，政績工程，形象工程，面子工程等，恐怕中國人幾年，幾十年的辛苦勞動的成果都付之東流?？梢娯澪鄹瘮∥：γ陀诨?，嚴(yán)重制約了社會的發(fā)展和進(jìn)步。貪污腐敗的行為引發(fā)的后果，確實不僅僅是表面上的金錢浪費，而是更深更遠(yuǎn)的毒害。領(lǐng)導(dǎo)干部要多自省，遠(yuǎn)離腐敗的“毒瘤”！二、廉潔是從政道德的底線廉潔最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期偉大的詩人的屈原《楚辭〃招魂》：“朕幼清以廉潔兮，身服義爾未末沫?！睎|漢著名學(xué)者王逸在《楚辭〃章句》中注釋說：“不受曰廉，不污曰潔?！币簿褪钦f不接受他人的饋贈的錢財禮物，不讓自己清白的人品受到玷污，就是廉潔。為政之要在于廉潔，廉潔之本在于自律，自律之道在于防患未然。清正廉潔是對人的行為及道德修養(yǎng)的基本要求，更是黨員干部執(zhí)政操守的核心，是應(yīng)有的基本政治品格，是從政道德的原則和底線，需要每一名黨員干部持之以恒地加以堅守。廣大黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，修身立德、潔身自好。只有做到眼不花、嘴不饞、手不伸、心不貪，不義之財不取、不仁之事不為、不正之風(fēng)不沾，才能防微杜漸、抵制誘惑、拒絕腐敗，無愧于黨、無愧于民、無愧于心。廉潔從政要求每一名黨員干部要堅定信念，管好細(xì)節(jié)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，自覺接受監(jiān)督。理想的滑坡是最危險的滑坡，信念的動搖是最致命的動搖，一些干部的腐敗往往是在理想信念上出現(xiàn)了問題。每名黨員干部要爭做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，努力學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，牢固樹立馬克思主義科學(xué)信仰，不斷用科學(xué)發(fā)展觀等黨的先進(jìn)理論武裝自己的頭腦，指導(dǎo)實踐工作，始終堅守共產(chǎn)黨人的精神家園。，防微杜漸。莫以廉小而不為，莫以貪小而為之，黨員干部要時刻保持清醒頭腦，防微杜漸，警鐘長鳴。要嚴(yán)格把好細(xì)節(jié)關(guān)，交友關(guān)，自重、自省、自警、自勵，慎言、慎行、慎獨、慎微，無論在任何時候，都要穩(wěn)得住心神，管得住行為，守得住清白，做到一塵不染，一身正氣。黨員干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)直接關(guān)系到黨在人民群眾的形象，面對市場經(jīng)濟(jì)的誘惑和復(fù)雜形勢的變化，黨員干部更應(yīng)該不斷強(qiáng)化宗旨意識，永葆先進(jìn)性，對黨和人民的事業(yè)忠誠。同時，不斷加強(qiáng)道德操守，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、明禮誠信，做一名有黨性、有道德的領(lǐng)導(dǎo)干部。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗，黨員干部要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，并不斷發(fā)現(xiàn)問題，尋找自身差距，以高度的工作責(zé)任感，對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要