【正文】 落實(shí)年活動(dòng)的通知》（柞安委會(huì)發(fā)〔**〕3號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈**縣防范和遏制重特大事故實(shí)施方案〉的通知》（柞安委會(huì)發(fā)〔**〕5號(hào)）文件中各項(xiàng)制度措施情況。2．企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和落實(shí)冬季安全防范措施情況。3．隱患排查治理，尤其是省市縣掛牌督辦重大隱患治理進(jìn)展情況。(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容，立即組織開(kāi)展爆炸物品專(zhuān)項(xiàng)檢查?？h公安、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等行業(yè)主管監(jiān)管部門(mén)要對(duì)轄區(qū)民爆物品進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式檢查，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)批準(zhǔn)制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、藏匿、使用炸藥雷管等民爆物品的非法違法行為。要突出檢查炸藥、雷管等民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸是否依法獲得審批手續(xù)，檢查是否存在非法制造、儲(chǔ)存民爆物品的黑窩點(diǎn)，檢查專(zhuān)用庫(kù)房外部安全距離、存儲(chǔ)量、存儲(chǔ)品種是否嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，檢查庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)施、防雷靜電設(shè)施和消防設(shè)施是否完備，檢查非煤礦山企業(yè)民爆物品使用是否規(guī)范，檢查民爆企業(yè)視頻監(jiān)控設(shè)施、登記記錄保存是否完整，各項(xiàng)管理制度是否有效落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的檢查。對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度，切實(shí)加強(qiáng)管理，確保不留隱患。要針對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸、銷(xiāo)售旺季到來(lái)的特點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法檢查，確保各項(xiàng)安生生產(chǎn)措施落實(shí)。，立即開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域冬季安全大檢查。要突出非煤礦山、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、油氣管道、冶金、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)遏制重特大事故各項(xiàng)制度措施情況，檢查企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運(yùn)行維護(hù)和落實(shí)冬季安全防范措施情況；重點(diǎn)檢查隱患排查治理，尤其是各級(jí)掛牌督辦重大隱患治理進(jìn)展情況。礦山方面。加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉非煤礦井、改擴(kuò)建礦井、停產(chǎn)整頓礦井和尾礦庫(kù)等的巡查監(jiān)控，嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工檢查驗(yàn)收，嚴(yán)防違法違規(guī)突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生；要嚴(yán)厲打擊私挖盜采、非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采以及超許可范圍生產(chǎn)行為。危險(xiǎn)化學(xué)品方面。要加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)防火、防凍、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)刃袨?。要加?qiáng)對(duì)油庫(kù)、罐區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控。交通運(yùn)輸方面。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、大風(fēng)、寒潮等惡劣災(zāi)害性天氣可能造成的影響和節(jié)假日人流車(chē)流集中等特點(diǎn)，突出檢查重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段安全，尤其要加強(qiáng)?；?、民爆物品運(yùn)輸車(chē)輛和長(zhǎng)途客車(chē)、旅游包車(chē)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、酒駕和疲勞駕駛等交通違法行為。建筑施工方面。進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工；嚴(yán)格排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施、設(shè)備安全隱患和落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施；嚴(yán)厲查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為。消防方面。要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所消防安全管理，嚴(yán)格大型群眾性活動(dòng)的審批，嚴(yán)密落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間和員工集體宿舍，尤其是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的監(jiān)管監(jiān)察，深入開(kāi)展隱患排查治理；對(duì)消防設(shè)施設(shè)備不健全、責(zé)任不落實(shí)以及存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)，依法依規(guī)實(shí)施整改，嚴(yán)防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故。特種設(shè)備方面。加強(qiáng)對(duì)冬季采暖各類(lèi)設(shè)施設(shè)備的檢查，重點(diǎn)對(duì)壓力鍋爐、壓力管道等設(shè)施進(jìn)行安全檢查；加強(qiáng)對(duì)景區(qū)客運(yùn)索道、大型娛樂(lè)設(shè)施安全運(yùn)行情況的檢查排查；加強(qiáng)對(duì)電梯安全檢查，不得帶故障運(yùn)行，嚴(yán)防因安全警示標(biāo)識(shí)缺失、安全保護(hù)裝置失效等問(wèn)題引發(fā)事故。工貿(mào)領(lǐng)域方面。重點(diǎn)檢查粉塵涉爆、有限空間作業(yè)、涉氨制冷企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)、規(guī)章規(guī)度執(zhí)行、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況等。同時(shí)，要加強(qiáng)電力、農(nóng)機(jī)、中小學(xué)校、幼兒園等領(lǐng)域的安全檢查，嚴(yán)格開(kāi)展隱患排查治理，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效（一）明確檢查分工。道路交通檢查組由縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局、大警大隊(duì)、公路段等單位配合；消防民爆公集場(chǎng)所檢查組由縣公安局牽頭，縣經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、旅游、市監(jiān)、科教、衛(wèi)計(jì)、城管、文廣、消防等單位配合；非煤礦山(尾礦庫(kù))危化煙爆檢查組由縣安監(jiān)局牽頭，縣經(jīng)貿(mào)局、小工區(qū)管委會(huì)、國(guó)土局、市監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、交通局、氣象局、供銷(xiāo)社、交管大隊(duì)、消防大隊(duì)配合；特種設(shè)備檢查組由縣市管局牽頭，縣住建局、衛(wèi)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局、城管局等部門(mén)配合；建筑施工和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)檢查組由縣住建局牽頭，縣發(fā)改局、兩路辦、交通局、水務(wù)局、林業(yè)局、公安局、城管局配合；工貿(mào)領(lǐng)域檢查組由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣小工區(qū)管委會(huì)、縣域工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)、農(nóng)業(yè)局、市監(jiān)局、安監(jiān)局等部門(mén)配合。(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、縣安委會(huì)各成員單位，要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，精心組織、周密部署，扎實(shí)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查要統(tǒng)一列表，明確分工，逐一落實(shí)。要建立檢查任務(wù)和責(zé)任清單，落實(shí)隱患排查治理臺(tái)帳，清晰記錄檢查項(xiàng)目、檢查意見(jiàn)和整改要求以及檢查責(zé)任單位、責(zé)任人?？h安委辦將于11月上中旬對(duì)各鎮(zhèn)辦、各成員單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督查檢查。（三）狠抓隱患整治。要把治大隱患、防大事故作為重中之重，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和不安全問(wèn)題要立即整改，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。對(duì)因工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追責(zé)。要加快對(duì)省、市、縣掛牌督辦尚未整改銷(xiāo)號(hào)重大隱患的治理步伐，確保在整改期限內(nèi)全面完成整改消號(hào)，不留后患。（四）深化打非治違。要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法違規(guī)違章行為。尤其是要加強(qiáng)對(duì)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)藏民爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)品的打擊力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，堅(jiān)決按照“四個(gè)一律”要求嚴(yán)肅查處。對(duì)存在重大隱患不能保證安全生產(chǎn)的，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法依規(guī)予以關(guān)閉取締。（五）擴(kuò)大安全宣傳。各鎮(zhèn)辦、各成員單位，要充分利用新聞媒體，加大宣傳力度，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識(shí)和用電、用氣、消防、交通等安全常識(shí)，營(yíng)造良好的安全氛圍；要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育，督促各類(lèi)企業(yè)強(qiáng)化重點(diǎn)崗位安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全操作技能和應(yīng)急逃生能力。（六）加強(qiáng)應(yīng)急管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急管理，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息和提示；要健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理預(yù)案，做好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，確保一旦發(fā)生事故險(xiǎn)情，及時(shí)科學(xué)有效應(yīng)對(duì)和處置，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。請(qǐng)各鎮(zhèn)辦、各行業(yè)檢查牽頭部門(mén)將安全生產(chǎn)大檢查階段進(jìn)展情況(含檢查情況統(tǒng)計(jì)表)分別于11月10日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。大檢查結(jié)束后，各專(zhuān)項(xiàng)檢查組要形成工作報(bào)告，內(nèi)容包括檢查的基本情況、查出的具體問(wèn)題隱患、執(zhí)法處罰情況、整改措施和建議等，重