【正文】 和廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全。對個(gè)人而言，安全就是生命；對企業(yè)而言，安全就是效益，是企業(yè)發(fā)展的基石；對國家而言，安全是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。所以，各企業(yè)都必須要把安全工作放在首位，擺到重中之重的位臵，常抓不懈。一是要牢固樹立“以人為本，安全第一”、“安全猛于虎，責(zé)任重于山”的思想，高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。首先要克服麻痹松懈思想。我們天天講安全，領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)抓安全，可為什么身邊的不安全現(xiàn)象屢見不鮮，屢禁不止呢？就其原因，90%在于人的本身，不是僥幸心理、麻痹思想作怪，就是違章作業(yè)在釀禍。所以，安全生產(chǎn)這根弦什么時(shí)候都不能松，必須警鐘長鳴，打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。其次，抓好安全生產(chǎn)工作，不但要多檢查多督促，而且要善于思考，善于發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和事故苗頭，切實(shí)做好提前防范工作，這就要求我們必須正確處理安全與效益、安全與進(jìn)度、安全與質(zhì)量的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。二是各單位要正確認(rèn)識公司安全生產(chǎn)面臨的形勢，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。當(dāng)前，公司安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但形勢依然嚴(yán)峻。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，還要看到我們安全工作中還存在許多不足的地方，主要表現(xiàn)在：一是員工素質(zhì)參差不齊、員工安全意識相對較差，技能水平相對較低，責(zé)任心相對不強(qiáng)；二是一些企業(yè)安全欠賬較多，設(shè)備、設(shè)施老化、現(xiàn)場安全設(shè)施不完備、裝臵性違章較多；三是各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)章制度還不完善、安全全責(zé)任落實(shí)不到位，執(zhí)行力還不夠；四是安全基礎(chǔ)管理還有待進(jìn)一步提高。這些因素的存在，加大了公司安全生產(chǎn)工作的難度，稍有放松，就會造成安全事故。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，解決問題。二、完善安全體系，落實(shí)安全責(zé)任建立安全生產(chǎn)控制體系，是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作、落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。隨著公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)展，給做好安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各單位一定要建立健全安全生產(chǎn)工作體系和組織體系（責(zé)任體系、保證體系、監(jiān)督體系），安全生產(chǎn)組織體系和工作體系是構(gòu)成安全生產(chǎn)管理體系的兩個(gè)重要方面，這兩個(gè)體系是否健全完善、運(yùn)轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)順暢，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的穩(wěn)定與長治久安。安全生產(chǎn)要實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各級領(lǐng)導(dǎo)、各級人員責(zé)任體系的建立，必須做到責(zé)任明確、層次清晰，并確保責(zé)任落實(shí)到位，落實(shí)到具體人員。保證體系的責(zé)任主體是各級業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)事前防范和生產(chǎn)建設(shè)過程中的安全管理，對生產(chǎn)過程中的安全負(fù)主要責(zé)任。監(jiān)督體系的責(zé)任主體是各級安全監(jiān)督部門，具體負(fù)責(zé)建立有效的監(jiān)督檢查和考核獎懲機(jī)制，按照“四不放過”原則，進(jìn)行事故調(diào)查和事故處理。各企業(yè)安全工作必須堅(jiān)持“以人為本”，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，牢固樹立“任何風(fēng)險(xiǎn)都可以控制，任何違章都可以預(yù)防，任何事故都可以避免”的安全理念。安全工作搞得好壞關(guān)鍵是責(zé)任心的問題，公司涉及的行業(yè)點(diǎn)多面廣，員工崗位不同，責(zé)任就不同，因此，各單位要制定崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確員工的工作界面和責(zé)任界面并保證其運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，分管生產(chǎn)的副職要按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，通過組織學(xué)習(xí)、簽訂“三不傷害保證書”、崗位培訓(xùn)、安全知識考試等行之有效的形式，使“安全就是效益”深入人心。通過全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使員工明白自己的職責(zé)、責(zé)任，激發(fā)全體員工做好安全生產(chǎn)工作的熱情，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。三、加強(qiáng)管理，不斷夯實(shí)公司安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作（一）夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理工作“沒有規(guī)矩 不成方圓”。今年是公司“制度建設(shè)年”，各單位要建立健全、規(guī)范安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)章制度，公司已下發(fā)了《中電華益實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)管理制度匯編》，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并在工作中認(rèn)真執(zhí)行。生產(chǎn)企業(yè)班組要進(jìn)一步完善各類安全臺帳、安全報(bào)表、設(shè)備臺帳，安全工作要處處留“痕跡”。做到安全生產(chǎn)工作凡事有章可循，凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有人監(jiān)督，凡事有據(jù)可查，實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化。要逐步建立各項(xiàng)安全工作的管理程序，并嚴(yán)格遵照程序，提高工作效率。（二）全面加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作各單位平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把員工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與員工個(gè)人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及員工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大員工把安全作為工作、生活中的第一需求，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全—我要安全—我懂安全—我會安全”的轉(zhuǎn)變。各單位在加強(qiáng)對員工安全、技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，要加強(qiáng)對安全工作的宣傳，安全生產(chǎn)宣傳是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。它是通過以提高人的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，安全宣傳應(yīng)內(nèi)容豐富化，形式多樣化，對象廣泛化，時(shí)間緊湊化，不能只在“安全生產(chǎn)月”活動中宣傳，要多種形式進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、企業(yè)網(wǎng)站等媒體，做好安全生產(chǎn)運(yùn)營“基礎(chǔ)建設(shè)年”和公司“制度建設(shè)年”的宣傳工作，教育引導(dǎo)全體員工，深刻認(rèn)識安全工作的重要性、必要性和緊迫性，時(shí)時(shí)刻刻敲響安全警鐘，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè)，大力營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全，治理隱患，防范事故”的良好輿論氛圍。（三）大力 強(qiáng)化設(shè)備管理 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢，各項(xiàng)工作將地動山搖。生產(chǎn)設(shè)備、生活設(shè)施的健康水平對安全生產(chǎn)有著直接的影響，管好、用好生產(chǎn)設(shè)備、生活設(shè)施是增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑之一。各企業(yè)要高度認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性。企業(yè)管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，補(bǔ)充設(shè)備管理知識，只有懂得設(shè)備，才能管好設(shè)備。并在新的管理方式中不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)情況的變化，不但管理者自己要理解，還要大力宣傳教育培訓(xùn)，使每個(gè)員工都懂得設(shè)備管理的重要性，不斷提高認(rèn)識，減少設(shè)備事故的發(fā)生。要建立健全設(shè)備管理規(guī)章制度。要切實(shí)完善設(shè)備管理的臺帳、技術(shù)檔案，充分了解每臺設(shè)備的技術(shù)狀況，隨時(shí)掌握準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)和情況，以便合理使用，計(jì)劃修理。要建立一套行之有效的規(guī)章制度，如《修理制度》、《安全管理制度》、《設(shè)備保養(yǎng)制度》等等。按章行事，明確職責(zé)，獎罰分明，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程和技術(shù)性能進(jìn)行操作，不得違章作業(yè)，不得超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，不得帶故障作業(yè)。設(shè)備管理最有效的方法是對班組實(shí)行責(zé)任承包制。這種責(zé)任承包制的方式是，對班組明確責(zé)任，規(guī)定權(quán)力，規(guī)范獎罰原則，做到三好(管理、使用、養(yǎng)修好)、四懂(懂原理、構(gòu)造、性能、用途)、四會(會使用、養(yǎng)修、檢查、排除故障)。切實(shí)完成好自己應(yīng)承擔(dān)的養(yǎng)修項(xiàng)目。如日常的維修保養(yǎng)潤滑等，完成和超額完成各項(xiàng)定額指標(biāo)，提高機(jī)械設(shè)備的完好率、利用率、出勤率。對基礎(chǔ)工作和任務(wù)完成好的班組，要按照獎罰辦法，進(jìn)行獎勵(lì)，完成不好的要處罰。這種與經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤的管理方法，能有效地管理和使用好設(shè)備，提高設(shè)備出力，增加企業(yè)效益。（四）積極做好安全隱患治理工作今年是全國“隱患治理年”和中電投“基礎(chǔ)建設(shè)年”，各企業(yè)要高度重視這項(xiàng)工作。生產(chǎn)設(shè)備、生活設(shè)施的安全運(yùn)行是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。各單位對重要設(shè)備、長期過負(fù)荷運(yùn)行設(shè)備、陳舊設(shè)備及帶病運(yùn)行的設(shè)備要加強(qiáng)監(jiān)視、監(jiān)督、檢查，按時(shí)對設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，建立設(shè)備管理責(zé)任制，明確責(zé)任，落實(shí)到人，如石墨化電極加工、硅鐵廠、煤礦、水電站、酒店、交通運(yùn)輸、鋼球廠、鉻鐵冶煉等，要把定期檢修、日常維護(hù)、隱患排查有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)設(shè)備安全管理，做好設(shè)備技術(shù)分析和設(shè)備狀態(tài)分析，對生產(chǎn)重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源要建立檔案，認(rèn)真做好設(shè)備隱患治理“回頭看”工作，以各項(xiàng)活動為契機(jī)，及時(shí)消除設(shè)備隱患。對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時(shí)安排消缺，設(shè)備消缺工作要從發(fā)現(xiàn)、消除、驗(yàn)收形成閉環(huán)管理。不但對所有事故嚴(yán)格按“四不放過”處理，而且對差錯(cuò)、異常、障礙、未遂等也要按“四不放過”原則處理，并及時(shí)在班組召開分析會，防患于未然。逐級負(fù)責(zé)反“三違”，堅(jiān)決制止違章指揮、違章作業(yè)和違犯勞動紀(jì)律。整治重大隱患，消除各類缺陷，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平和設(shè)備、設(shè)施健康水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。同時(shí)，各企業(yè)要認(rèn)真做好防洪防汛、防寒防凍、防火防盜、防止小動物、防食物中毒、防坍塌、防高空墜落的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步理順應(yīng)急管理工作機(jī)制，對預(yù)案進(jìn)行一次全面梳理完善, 做好應(yīng)急預(yù)案處臵措施，認(rèn)真加以演練。提高事故處臵能力。高空作業(yè)、交叉作業(yè)、高陡邊坡開挖、地下洞室開挖、工程大件吊裝等危險(xiǎn)性較大的工作都要有詳細(xì)的施工安全技術(shù)方案；對周邊地質(zhì)條件復(fù)雜或作業(yè)過程中可能因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)都要制定防范和治理措施，保證各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案組織到位、人員到位、措施到位。（五）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各單位要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段，推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度，主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。各企業(yè)點(diǎn)多面廣，數(shù)量眾多，情況復(fù)雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。因此要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。四、注重實(shí)效，以求真務(wù)實(shí)的精神狠抓工作落實(shí)各單位要把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面，要搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強(qiáng)監(jiān)督管理，又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任；既要高度重視，又要采取切實(shí)有效的措施；要從完善體制、機(jī)制、制度和增加投入等方面，綜合采取措施，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，各級領(lǐng)導(dǎo)重大問題要靠前指揮，親手抓，把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程，要經(jīng)常深入基層，深入生產(chǎn)一線，狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)工作著重點(diǎn)在抓落實(shí)。首先是思想上要落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在安排工作上把安全放在第一位；第二是組織要落實(shí)，安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系要健全，人員到位；第三是措施要落實(shí)，制定的安全措施必須完善、符合實(shí)際，具有可操作性；第四是資金要落實(shí)，兩措資金必須足額、及時(shí)到位，要保證?？顚Ｓ?；第五是考核要落實(shí)，發(fā)生的任何不安全現(xiàn)象，都要按“四不放過”原則和“公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定”處理。要加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層，結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體措施，明確責(zé)任部門，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各單位要扎實(shí)開展春檢、秋檢、安全生產(chǎn)月及交通安全百日無事故、專項(xiàng)檢查等安全活動，不搞形式，不走過程，講求實(shí)效，周密部署，精心組織，要確定牽頭部門，落實(shí)工作責(zé)任，健全工作機(jī)制，各項(xiàng)活動要有安排、有計(jì)劃、有落實(shí)、有檢查、有考核。通過活動的開展，使各企業(yè)安全管理力度進(jìn)一步加大，企業(yè)員工安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，安全生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步改善，安全基礎(chǔ)管理進(jìn)一步夯實(shí),安全管理水平明顯提高。五、形成合力，加強(qiáng)考核，不斷提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力安全生產(chǎn)工作,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了專職人員外，還需要充分調(diào)動廣大全體員工參與安全工作的積極性和主動性。安全工作不是光靠哪個(gè)單位或哪個(gè)人就能做好的，而是要我們?nèi)w員工共同完成，在實(shí)際工作中，每個(gè)人都要有安全防范意識。一項(xiàng)長期性、艱巨性、復(fù)雜性的工作，只有實(shí)行群防群治、群管群控，做到全員、全面、全過程、全方位的管理，共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)防線，才能實(shí)現(xiàn)長期、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)新局面。在安全生產(chǎn)工作實(shí)施過程中，人起著決定性的作用，人是安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定的關(guān)鍵所在，所以要堅(jiān)持以人為本，在提高人的素質(zhì)上下功夫，通過深入宣傳教育，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，不斷增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識，真正激發(fā)廣大員工安全生產(chǎn)意識，控制人的不安全行為，才能營造一種良好的安全生產(chǎn)氛圍，形成人人抓安全、講安全、管理安全的局面，各企業(yè)要黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，形成合力，真正地把安全工作做好。安全工作既要寫在紙上、又要說在嘴上，更要落實(shí)到行動上。因此，公司安全生產(chǎn)工作能否再上新的臺階，能否促進(jìn)公司安全穩(wěn)定地發(fā)展，能否延續(xù)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)紀(jì)錄，核心是嚴(yán)格考核，關(guān)鍵是提高執(zhí)行力。今后，公司將嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理考核制度，對存在問題整改不及時(shí)、不到位，工作馬虎的部門和個(gè)人，要采取通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰等方式，進(jìn)行責(zé)任追究，確保取得實(shí)效。其次，各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)的安全管理人員，要按照公司加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的要求，進(jìn)一步明確自身的職責(zé)要求，不斷強(qiáng)化自身的工作責(zé)任心，切實(shí)把各項(xiàng)安全工作做細(xì)做實(shí)。同志們，今年的安全生產(chǎn)工作將面臨更多困難和挑戰(zhàn)，局面更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加繁重。讓我們常念“安全經(jīng)”，緊繃“安全弦”，通過采取一系列的有效措施，確保安全生產(chǎn)的可控、在控、能控，為實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展而努力工作！在工作中狠抓落實(shí)，我認(rèn)為必須把握三個(gè)環(huán)節(jié)，突出四個(gè)要點(diǎn)。三個(gè)環(huán)節(jié)是：強(qiáng)化執(zhí)行意識。我們抓工作落實(shí)離不開人的主觀能動性。如何發(fā)揮教職工的主觀能動性？我覺得：一要培育感情，要善于以情感人、以理服心，給教職工創(chuàng)造寬松、愉悅的工作環(huán)境，使他們愿意出力。二要強(qiáng)化責(zé)任感、緊迫感和榮譽(yù)感，使每位教師把職責(zé)看成事業(yè)，使他們?yōu)楣ぷ鞑粓?zhí)行或執(zhí)行得不好而受到良心的責(zé)備。建立責(zé)任機(jī)制。明確責(zé)任是落實(shí)的關(guān)鍵。在做工作之前，我們要考慮清楚做什么事、怎么做、誰去做、什么時(shí)候做、什么時(shí)候完成。同時(shí)，還要建立責(zé)任追究制度，完成得好的要獎勵(lì)，完成得不好的要處罰。這樣，工作起來就有激情，有動力，就會更積極、更主動、更用心。加強(qiáng)管理監(jiān)督。首先，要建立反饋機(jī)制。及時(shí)了解其中哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，哪個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行力不到位，然后再通過相應(yīng)的措施去調(diào)節(jié)?，F(xiàn)在，我們局機(jī)關(guān)建立了每周一工作例會制度。在例會上，股室負(fù)責(zé)人匯報(bào)上一周的工作，籌劃下一周的工作，然后由分管的局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評和補(bǔ)充。同時(shí)，局長對全局的工作進(jìn)行宏觀調(diào)控，并對工作中存在的問題進(jìn)行分析，找出工作進(jìn)展不快的原因。我們學(xué)校也要建立相應(yīng)的制度。其次，要高度重視監(jiān)督。人是需要監(jiān)督的。我們的工作既要有人去做，也要有人去監(jiān)督。四個(gè)要點(diǎn)是：快抓落實(shí)。就是要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“快”字，要