【正文】 、民俗文化等條件以及投入能力、市場容量等因素，并與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃相對接，做到量力而行，適度開發(fā)，合理布局，穩(wěn)步推進，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。一是合理布局。結合新農村建設和旅游示范鄉(xiāng)的綜合開發(fā)建設，按照一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一特的總體要求，針對不同區(qū)域的自然和民俗特色，重點建設一心四區(qū)，一心即農家樂綜合服務中心；四區(qū)即生態(tài)觀光區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、民俗體驗區(qū)和旅游新村示范區(qū)，大力發(fā)展不同定位方向的農家樂產業(yè)，在全區(qū)匯成有特色、有基地的農家樂產業(yè)集群，吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅持把發(fā)展休閑旅游產業(yè)與發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)相結合，與完善旅游六要素相結合，重點把紅牛、金果、武術等金字招牌融入到農家樂旅游項目中，延伸服務鏈條，培育產業(yè)集群，形成一業(yè)興旺、百業(yè)聯(lián)動的農村經濟格局。三是錯位發(fā)展。按照高、中、特三種檔次進行優(yōu)化組合，即高檔農家樂進入古鎮(zhèn)，中檔農家樂分布在文化一條街，特色農家樂（背包旅游族農家樂）以隴東民居的形式集中到風情大道北側，從而在不同區(qū)域集聚具有分工合作關系的不同規(guī)模等級的農家樂，使其適應不同層次游客的需求。，加快擴張農家樂體量。農家樂休閑旅游業(yè)雖然主要利用農村現(xiàn)成的生態(tài)環(huán)境、農耕文化和農戶閑置的住房，但要適應旅游發(fā)展，滿足游客需要，獲得良好的經濟效益，需要大量的投入。而農戶家庭收入有限，沒有能力投入大量的改造資金。因此，需要政府加以引導扶持。一是在項目上扶持。按照農家樂發(fā)展規(guī)劃，在有條件的村集中布點建設農家樂項目。二是在土地上扶持。隨著土地管理力度的加大，農村建設用地控制更趨嚴格。農家樂的一些輔助設施建設以及規(guī)模的擴大都受到了土地要素的制約。因此，對發(fā)展農家樂應出臺比較靈活的土地政策，保證農家樂項目建設用地。三是在資金上扶持。對有條件發(fā)展農家樂的農戶，農村信用合作社等金融部門應采取靈活、便捷的辦法，積極為其辦理小額貸款，幫助解決興辦農家樂融資難題。同時，可設立農家樂發(fā)展專項基金，對發(fā)展較好的農家樂采取以獎代補的辦法給予適當獎勵。，著力打造農家樂品牌。特色和品牌是吸引顧客的關鍵因素，有特色，才有市場，才有競爭力、生命力。要充分利用我區(qū)優(yōu)勢，研究特色、挖掘特色，用特色樹立起農家樂旅游品牌。一是突出農字特色。農家樂旅游的優(yōu)勢在農。農村特有的、傳統(tǒng)的、陳舊的東西正是農家樂旅游中最有價值的。突出農字特色就在于：吃要突出土味、綠色，游要突出生態(tài)、自然，購要突出特產、實惠，娛要突出農本、參與，行要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產，開發(fā)五爪菜、蕨菜、貴妃杏、莜面柔柔、洋芋攤餅等綠色食品和地方風味小吃，發(fā)展觀光農業(yè)、體驗農業(yè)等具有農村特色的旅游方式，滿足游客旅游消費需求。二是做足樂字特色。旅游的目的就是放飛心情，尋求樂趣。要充分挖掘田園樂趣、民俗樂趣以及農村生產、生活樂趣，讓都市游客在民俗體驗、農事勞作中得到放松，享受快樂。同時，還可以無中生有的創(chuàng)意思維來謀劃農家樂娛樂項目，把現(xiàn)代的理念和傳統(tǒng)文化相結合，創(chuàng)造新的游樂項目，滿足游客尋求快樂的目的。三是彰顯文化特色。我區(qū)地處隴東東部，農耕文明積淀深厚，地坑莊子、社火、廟會、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說等民俗文化豐富。發(fā)展農家樂要充分挖掘這些寶貴的文化，在繼承傳統(tǒng)的同時，融入現(xiàn)代元素，形成欣賞性強的特色亮點，使農家樂休閑活動從單一的餐飲品嘗和自然觀光逐步向農事參與、民俗體驗、文化旅游、休閑度假等多種方式發(fā)展。，促進農家樂健康發(fā)展。為了規(guī)范農家樂旅游市場秩序和經營行為，防止惡性競爭和安全事故等現(xiàn)象的發(fā)生，應適時出臺《農家樂經營管理辦法》，促進農家樂健康有序發(fā)展。一是建立管理機構。重點建立以農辦、旅游、食品藥監(jiān)、工商、稅務、衛(wèi)生、消防等單位為成員原農家樂協(xié)調管理小組，具體指導管理全區(qū)農家樂的建設、發(fā)展。二是實行市場準入。根據(jù)農村環(huán)境、農民家庭、農事活動等有關認定條件，把農家樂經營戶與小飯店、小餐館區(qū)別開來。對符合認定標準的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，由區(qū)農家樂協(xié)調管理小組辦公室審批發(fā)證，并建立檔案；對不符合條件的不得掛農家樂標志牌，不得享受有關優(yōu)惠政策。三是定期考核評比。對農家樂實行質量監(jiān)管和動態(tài)管理，每年對農家樂進行一次考核評估，對不符合認定準則的，吊銷相關證照；對設施完善，特色突出，具備一定規(guī)模的依據(jù)《農家樂星級評定標準》進行評級授牌，并扶持其做大做強。四是加強從業(yè)人員培訓。依托勞動就業(yè)培訓基地或委托職業(yè)院校，對農家樂從業(yè)人員加強旅游知識、規(guī)范服務、食品衛(wèi)生、安全生產以及本地民俗文化和風土人情等方面的培訓，切實提高農家樂的服務水平。，拓展農家樂客源市場。宣傳是旅游業(yè)永恒的主題，只有把旅游產品的魅力宣傳推介出去，游客才會慕名而來。一是典型宣傳。在全區(qū)范圍內選擇2－3家具有代表性的農家樂經營戶進行重點扶持、包裝、宣傳，以點帶面，逐步形成農家樂特色品牌。二是媒體宣傳。利用養(yǎng)生、旅游，或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風光片、編輯風光畫冊、刻錄宣傳光盤等形式，充分展示我區(qū)農家樂的人文景觀和特色。三是活動宣傳。利用旅游文化節(jié)、西洽會、蘭洽會等節(jié)會活動，大張旗鼓地專題推薦星級農家樂，切實提高我區(qū)農家樂品牌的知名度。第三篇：棗莊市休閑農業(yè)發(fā)展情況調研報告棗莊市休閑農業(yè)發(fā)展情況調研報告根據(jù)省農業(yè)廳《關于轉發(fā)農業(yè)部辦公廳農辦企[2011]1號文件開展休閑農業(yè)摸底調查的通知》（魯農生態(tài)字[2011]6號）文件要求，我市于近期組織專門人員對全市休閑農業(yè)進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況形成報告如下：一、棗莊市休閑農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，棗莊市高度重視休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作，把發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為拉動消費、推動社會主義新農村建設、加快城鄉(xiāng)一體化進程、增加農民收入的重要舉措來抓，科學規(guī)劃，打造精品，強力推動全市休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。截至2010年底，按《山東省好客人家農家樂等級劃分與評定標準》評定出好客人家農家樂31家，其中五星級1家報省，由省旅游局評定，四星級好客人家農家樂8家，三星級好客人家農家樂15家，二星級好客人家農家樂7家。培育休閑農業(yè)示范點17處，其中：國家級休閑農業(yè)示范點6家，省級休閑農業(yè)示范點11家。創(chuàng)建旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)9家，旅游特色村6家。全市發(fā)展農家樂、休閑農業(yè)園區(qū)、農家樂等休閑旅游212家，。二、“十一五”期間發(fā)展休閑農業(yè)的主要措施（一）領導高度重視，堅持調研督導。局領導高度重視全市的休閑旅游農業(yè)項目開發(fā)工作，成立了市農業(yè)局休閑農業(yè)領導小組，馬局長擔任組長。堅持分管領導靠上抓，業(yè)務科室基層化的方針，全年多次深入基層考察和調研，尤其對我市2010年重點建設的休閑旅游農業(yè)項目實行跟進式調研，并形成多篇關于我市休閑農業(yè)的調研報告。（二）科學編制規(guī)劃，突出旅游特色。2009年12月31日市委辦公室引發(fā)了《市委辦公室市政府辦公室關于印發(fā)2010年全市旅游工作任務分解表的通知》（棗辦發(fā)[2009]20）文件，文件明確“大力發(fā)展休閑農業(yè)，積極打造特色農家樂”的休閑旅游農業(yè)發(fā)展目標，依據(jù)我市各地實際情況，科學規(guī)劃并推出了：滕州市的“五朵金花”、薛城區(qū)的石榴山莊、山亭區(qū)的石板房“石府”、市中區(qū)的龜山農家樂、嶧城區(qū)的王府山農家樂、臺兒莊區(qū)的運河濕地農家樂等一大批優(yōu)秀農家樂建設項目，2010年底休閑旅游農業(yè)2010年規(guī)劃建設項目已全部建設完成。（三）加強教育培訓，提升服務質量。廣泛開展陽光培訓工程，提高公民素質，規(guī)范公民行為。加強了對休閑農業(yè)從業(yè)人員的技能培訓和職業(yè)道德教育，推行休閑農業(yè)從業(yè)人員培訓上崗制度，提高休閑農業(yè)從業(yè)人員業(yè)務素質和服務水平，培養(yǎng)一支適應休閑農業(yè)發(fā)展需要的人才隊伍。（四）加強宣傳促銷，打造特色品牌。全方位籌辦以“墨子文化節(jié)”、“微山湖濕地紅荷節(jié)”、“柴胡店劉村梨園節(jié)”、“滕州馬鈴薯節(jié)”和“冠世榴園匡衡故里”為主的各項節(jié)慶、會展、文化、體育等特色旅游項目，豐富旅游產品的內涵，提升旅游產品的品位。堅持一手抓發(fā)展，一手抓質量，加強對休閑農業(yè)旅游農業(yè)質量的控制，積極培育和發(fā)展休閑農業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社及中介服務組織，不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務、自我約束機制。擴大棗莊旅游和特色農產品影響力，打造交流平臺。充分利用名人效應，打響墨子、魯班、匡衡等名人品牌，增強城市旅游功能，打造“江北水鄉(xiāng)、運河古城”的特色城市旅游。三、存在的主要問題相對國內外如火如荼的農業(yè)旅游產業(yè)發(fā)展而言，我市休閑旅游農業(yè)的開發(fā)僅僅處于起步階段，還存在很多問題，需要加以重視和完善。一是項目建設進展緩慢；二是資金配套不足，缺乏建設資金；三是招商引資成效不顯著；四是宣傳力度不大；五是農村基礎設施建設滯后等等。四、“十二五”期間休閑農業(yè)發(fā)展思路（一）指導思想以科學發(fā)展觀為指導，緊抓擴大內需、新農村建設及京滬高鐵建設三大機遇，以構建國內一流、國際知名的和諧鄉(xiāng)村休閑度假旅游目的地為目標，大力