【正文】 育形式，將廉政教育工作滲透到黨員干部日常工作和生活中。還進(jìn)行了擬提拔黨員干部黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識測試，會同市委組織部對全市76名新提拔科級干部進(jìn)行了任前廉政考試。強(qiáng)力推進(jìn)廉政文化示范點建設(shè)，我市供電有限責(zé)任公司作為先進(jìn)示范點在XX市廉政文化建設(shè)工作經(jīng)驗交流會上作了典型發(fā)言。狠抓責(zé)任制落實。結(jié)合我市領(lǐng)導(dǎo)班子變動情況，及時調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化責(zé)任分解，明確分工，責(zé)任到人。加大協(xié)調(diào)督辦力度，以匯報會、調(diào)度會、督辦卡等形式，督促各級各部門深入抓好落實，并強(qiáng)化責(zé)任追究，今年對1名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究。深入治理和糾正黨風(fēng)方面存在的突出問題。制發(fā)了《重大節(jié)假日期間封存黨政機(jī)關(guān)公用車輛制度》，并公布了舉報電話，重要節(jié)假日期間，對各單位公車封存情況進(jìn)行了2次檢查。進(jìn)行了全市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車情況調(diào)查摸底，并組織開展了專項檢查，共清理出違規(guī)車輛20臺。針對奢侈浪費問題，對各單位的招待費使用和審批、公務(wù)外出、津貼發(fā)放等都做了明確規(guī)定，堅決堵塞監(jiān)管漏洞。進(jìn)一步鞏固“小金 4庫”治理工作成果，健全完善了防治“小金庫”長效機(jī)制。三、以查辦案件為抓手，繼續(xù)保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢頭不斷加大案件查處力度。今年，共立案查處各類違法違紀(jì)案件XX件，處分黨員干部XX人，其中科級以上黨員干部XX人，一般黨員干部XX人，農(nóng)村黨員干部XX人。在案件查辦過程中，實施了“四個創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新案件線索“挖源”制度。注重從紀(jì)檢機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)中、其它行政執(zhí)法部門業(yè)務(wù)工作中、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)曝光的問題中分析獲取案件線索并在辦案中注意深挖“窩案”、“串案”、“案中案”。二是創(chuàng)新案件查辦制度。規(guī)范辦案程序，制定了《市紀(jì)委辦案工作暫行規(guī)定》等制度，對辦案流程進(jìn)行明確和規(guī)范；搞好協(xié)調(diào)查辦，制定了《反腐敗協(xié)調(diào)小組例會制度》、《執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查辦案件聯(lián)席會議制度》等，組織各部門定期通報案情、分析形勢、聯(lián)合辦案，形成辦案合力。三是創(chuàng)新案件安全制度。通過案件詢查、責(zé)任追究和案件回訪等舉措確保所辦案件經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。四是創(chuàng)新案件治本制度。制發(fā)了《警示教育制度》、《一案三報告制度》等相關(guān)制度，進(jìn)一步提升了查辦案件的社會、政治和法紀(jì)效果。我市加強(qiáng)制度建設(shè)提升案件工作水平的做法，得到省委常委、省紀(jì)委書記臧勝業(yè)同志的充分肯定。加強(qiáng)信訪舉報工作。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村“三級”信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化對信訪案件線索的統(tǒng)一管理和查處。今年，共受理各類來信來訪、電話舉報XX件次，其中直接受理XX件，上級轉(zhuǎn)來XX件，重件XX件。在此基礎(chǔ)上，從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5紀(jì)委、紀(jì)工委獨立辦案和解決信訪問題的能力角度出發(fā)，今年共批轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紀(jì)工委要結(jié)果案件XX件，已全部結(jié)案。針對情節(jié)輕微的信訪線索，通過采取談話、函詢、通報和民主生活會4種形式，實行信訪監(jiān)督。就信訪監(jiān)督工作制發(fā)了專件，制定了細(xì)則，實際工作中收到較好效果。努力提高案件審理質(zhì)量。具體工作中，嚴(yán)格按照“24字”辦案方針，堅持重事實、重證據(jù)、重程序、重規(guī)范的原則，在堅持獨立審查的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)權(quán)利告知、申訴聽證、協(xié)審、合議等制度，全面提升案件審理結(jié)果的客觀性、公正性和科學(xué)性。今年以來，沒有發(fā)生一起申訴復(fù)議案件。在執(zhí)行落實上，堅持做到送達(dá)到位、宣布到位、執(zhí)行到位、反饋到位和責(zé)任到位，并且對單位落實情況定期進(jìn)行檢查，對故意隱瞞、拖延、不入檔等行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。四、以治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點，進(jìn)一步糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)加強(qiáng)專項治理。一是深入治理教育亂收費。對全市中小學(xué)收費進(jìn)行檢查，特別是針對容易滋生亂收費問題的學(xué)校和領(lǐng)域提前介入，強(qiáng)化預(yù)防。今年共查處亂征訂、亂收費案件X件，黨政紀(jì)處分X人。針對上級通報問題，進(jìn)行了認(rèn)真整改。二是進(jìn)一步治理公路三亂。健全快速反應(yīng)機(jī)制，加大明察暗訪工作力度，今年以來，共接聽電話舉報XX次，其中涉及咨詢類XX次，反映問題XX次，趕赴現(xiàn)場解決問題XX次。三是三項重點工作扎實推進(jìn)。嚴(yán)肅查處了民政系統(tǒng)亂收費案件X起，清退違規(guī)收費XX萬元；協(xié)調(diào)解決修路集資 6糾紛，消除了X起群眾信訪隱患。四是嚴(yán)肅查處損害群眾利益案件。今年共初核涉及面向農(nóng)民的亂收費、亂攤派、違規(guī)辦理低保、征地拆遷等各種損害農(nóng)民利益案件X件，其中立案X件，黨政紀(jì)處分X人。深化民主評議。深入抓好民主評議工作，努力拓展民主評議平臺。在全市范圍內(nèi)，公開選聘了100名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。針對民主評議中群眾反映的問題，制訂科學(xué)合理的整改方案，與責(zé)任主體簽訂責(zé)任狀，督促限期整改，目前5大類11項問題全部整改完畢。積極籌備網(wǎng)上評議問卷測評工作，制定了工作實施方案，并按比例建立了4500人的代表庫，做好技術(shù)培訓(xùn)，確保評議工作有序開展。五、以強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)控為主線，深入開展治本抓源頭工作健全行政權(quán)力公開透明運行監(jiān)控機(jī)制。一是制定了《XXX2011年政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運行工作方案》，深入推行各部門行政辦理事項在政務(wù)網(wǎng)實時公開，并在XX政務(wù)網(wǎng)站建立了動態(tài)公開專欄。二是對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩個服務(wù)中心”建設(shè)及運行情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，解決問題X個。三是強(qiáng)化廉政風(fēng)險點檢查。明確廉政風(fēng)險種類、細(xì)查廉政風(fēng)險點、設(shè)定廉政風(fēng)險等級，共查找出廉政風(fēng)險點XX個，清理權(quán)力數(shù)量XX個，簽定廉政風(fēng)險防范承諾書XX份，制定防控措施XX條。今年對部分廉政風(fēng)險點進(jìn)行了檢查，通過檢查，發(fā)現(xiàn)并解決隱患問題X個。扎實推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題治理。2011年是開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的關(guān)鍵一年，我們緊 7緊圍繞利用中央投資和政府投資項目，不斷加大監(jiān)督檢查工作力度，重點檢查了招投標(biāo)、資金使用、規(guī)劃落實、項目質(zhì)量等環(huán)節(jié)。對農(nóng)村飲水安全項目、新開街道路工程等5個項目存在的問題，責(zé)成項目單位和相關(guān)責(zé)任部門限期進(jìn)行認(rèn)真整改。推進(jìn)專項資金綜合治理。紀(jì)委監(jiān)察局、財政局、審計局組成聯(lián)合檢查小組，對20082010義務(wù)教育保障經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查；對2010安排實施的企業(yè)養(yǎng)老保險、政府重點投資建設(shè)項目資金、就業(yè)再就業(yè)資金、環(huán)保資金等4類專項資金進(jìn)行了重點審計；對公交公司燃油補貼發(fā)放情況進(jìn)行調(diào)查；還參與了教育系統(tǒng) “普九”清欠以及衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)清欠工作。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題均作出了相應(yīng)處理。加強(qiáng)商業(yè)賄賂專項治理。按照《實施方案》要求，扎實有效地開展工作。今年共進(jìn)行督查2次，檢查督導(dǎo)相關(guān)單位33個，初核了電信公司行賄案件。六、以提高科學(xué)化水平為目標(biāo)，扎實推進(jìn)黨務(wù)公開工作 今年，XXX作為基層黨組織黨務(wù)公開試點縣市，充分發(fā)揮自身主觀能動性，積極做好公開機(jī)制的探索與實踐。研制了《黨務(wù)公開目錄》，公開內(nèi)容涉及各層面6大類15大項64小項，統(tǒng)一制定了《黨務(wù)公開基本流程圖》，確定了以收集資料、審定簽發(fā)、多載體公開等為主要內(nèi)容的“六步操作法”。在公開方式上，做到了黨內(nèi)會議、文件通知、工作通報、黨員活動室宣傳欄、黨務(wù)公開欄、電子顯示屏、新聞 8媒體、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站等多渠道公開。在此基礎(chǔ)上，充分整合公開資源，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開等進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，既充分利用各項公開的軟硬件設(shè)施，又借鑒各項公開的良好工作機(jī)制，達(dá)到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、互相促進(jìn)