【正文】 條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）及《建筑起重機(jī)械備案登記辦法》（建質(zhì)〔2008〕76號(hào)），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī)械的備案、租賃、使用登記、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測(cè)、運(yùn)行使用及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱建筑起重機(jī)械，是指用于房屋建筑工程工地和市政工程工地的各類塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、門式起重機(jī)。本辦法所稱使用單位，是指承擔(dān)工程項(xiàng)目主體工程施工的單位。第三條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省建筑起重機(jī)械的備案、租賃、使用登記、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測(cè)及安裝驗(yàn)收、運(yùn)行使用實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建筑起重機(jī)械的備案、租賃、使用登記、安裝、拆卸、檢驗(yàn)檢測(cè)及安裝驗(yàn)收、運(yùn)行使用實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工等特種作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格并取得特種作業(yè)人員操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。建筑起重機(jī)械特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建筑起重機(jī)械安全操作規(guī)程和安全管理制度，在作業(yè)中有 1權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)在發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)立即停止作業(yè)或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。第二章 備 案第五條 建筑起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位（包括依法進(jìn)行工商登記的法人和組織，以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)權(quán)單位”）在建筑起重機(jī)械首次出租或安裝前，應(yīng)當(dāng)向本單位工商注冊(cè)所在地市州人民政府建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備備案機(jī)關(guān)”）辦理備案。第六條 產(chǎn)權(quán)單位辦理建筑起重機(jī)械備案時(shí)，應(yīng)向設(shè)備備案機(jī)關(guān)提交以下資料：（一）《湖南省建筑起重機(jī)械備案申請(qǐng)表》一式2份（見附件1）；（二）產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（三）建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證；（四）產(chǎn)品合格證；（五）制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明；（六）建筑起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證；（七）設(shè)備備案機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。所有證照、證明、合同等應(yīng)提供原件和復(fù)印件，原件當(dāng)場(chǎng)核對(duì)后退回，復(fù)印件加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章。第七條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)在收到產(chǎn)權(quán)單位提交的備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)物進(jìn)行查驗(yàn)確認(rèn)，對(duì)符合備案條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械進(jìn)行編號(hào)，向產(chǎn)權(quán)單位核發(fā)建筑起重機(jī)械備案證明和備案牌。第八條 建筑起重機(jī)械備案證明和備案牌采用全省統(tǒng)一式樣，設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在備案證明和備案牌上注明備案有效期限。首次備案的建筑起重機(jī)械備案有效期限不得超過制造廠家或安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的生產(chǎn)使用年限，已投入使用的年限應(yīng)當(dāng)扣除。建筑起重機(jī)械備案編號(hào)實(shí)行一機(jī)一號(hào)，編號(hào)規(guī)則見附件2。建筑起重機(jī)械備案牌（見附件3）應(yīng)當(dāng)固定在建筑起重機(jī)械的顯著位置，不得隨意拆取，不得轉(zhuǎn)借。第九條 建筑起重機(jī)械超過備案有效期限但確因使用狀態(tài)良好，并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格并出具延續(xù)使用檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的，可以由產(chǎn)權(quán)單位向原設(shè)備備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)備案。允許延續(xù)使用期限應(yīng)當(dāng)在延續(xù)使用檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中明確。單臺(tái)建筑起重機(jī)械延續(xù)備案不得超過兩次。第十條 產(chǎn)權(quán)單位辦理建筑起重機(jī)械延續(xù)備案時(shí)，應(yīng)向設(shè)備備案機(jī)關(guān)提交以下資料：（一）《湖南省建筑起重機(jī)械延續(xù)備案申請(qǐng)表》一式2份（見附件4）；（二）產(chǎn)權(quán)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（三）具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的延續(xù)使用檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；（四）原備案證明和備案牌；（五）設(shè)備備案機(jī)關(guān)規(guī)定的其他資料。第十一條 設(shè)備備案機(jī)關(guān)在收到產(chǎn)權(quán)單位提交的延續(xù)備案資料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)符合延續(xù)備案條件且資料齊全的建筑起重機(jī)械進(jìn)行實(shí)物查驗(yàn)確認(rèn)，收回原備案證明和備案牌，并向產(chǎn)權(quán)單位重新核發(fā)備案證明和備案牌。重新核發(fā)的備案證明和備案牌上應(yīng)當(dāng)注明設(shè)備的延續(xù)備案有效期限。延續(xù)備案有限期限不得超過延續(xù)使用檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告所明確的允許延續(xù)使用期限。第十二條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：（一）購(gòu)銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝使用說明書、備案證 3明等原始材料；（二）定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄、運(yùn)行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄等運(yùn)行資料；（三）歷次安裝自檢、驗(yàn)收資料。第十三條 建筑起重機(jī)械有下列情形之一的，設(shè)備備案機(jī)關(guān)不予備案和延續(xù)備案，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取解體等銷毀措施予以報(bào)廢；已辦理備案和延續(xù)備案的，應(yīng)向原設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案注銷手續(xù)。（一）屬國(guó)家和地方明令淘汰或者禁止使用的；（二）超過制造廠家或者安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限，且未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)后允許延續(xù)使用的；（三）超過具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的延續(xù)使用檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告允許延續(xù)使用期限的；（四）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。第十四條 建筑起重機(jī)械因機(jī)械質(zhì)量原因發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，設(shè)備備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫時(shí)收回備案證明及備案牌。建筑起重機(jī)械重新啟用時(shí)，必須經(jīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)檢測(cè)合格后，依照本《辦法》第六條的規(guī)定，向設(shè)備備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)返還備案證明及備案牌。第十五條 建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí)，變更單位雙方應(yīng)當(dāng)持起重機(jī)械原備案申請(qǐng)表、備案證明、備案牌和建筑起重機(jī)械備案變更申請(qǐng)表及產(chǎn)權(quán)變更證明到原設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理備案變更手續(xù)（見附件5），原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將建筑起重機(jī)械的原始資料及安全技術(shù)檔案移交給現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位。超過備案有效期限以及處于延續(xù)備案有效期內(nèi)的建筑起重機(jī)械，產(chǎn)權(quán)單位不得變更，不得辦 4理備案變更手續(xù)。第十六條 外省產(chǎn)權(quán)單位的建筑起重機(jī)械進(jìn)入本省使用的，必須在產(chǎn)權(quán)單位所在地市州以上建設(shè)行政主管部門辦理備案和延續(xù)備案，有關(guān)證明文件、標(biāo)牌上應(yīng)明確注明備案有效期限。外省產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)持備案（延續(xù)備案）證明文件和備案牌到工程項(xiàng)目所在地設(shè)備備案機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)，填報(bào)《外省建筑起重機(jī)械入湘登記申請(qǐng)表》（見附件6）。第三章 租 賃第十七條 建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位直接向使用單位出租，從事建筑起重機(jī)械出租的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）依法取得工商行政主管部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）有健全的設(shè)備購(gòu)置、備案、維修保養(yǎng)、報(bào)廢、出租服務(wù)、人員培訓(xùn)教育等規(guī)章制度；（三）具有相應(yīng)的維修保養(yǎng)場(chǎng)地、必要的加工檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)維修保養(yǎng)人員；（四）法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政策文件規(guī)定的其他條件。第十八條 建筑起重機(jī)械必須由使用單位直接向產(chǎn)權(quán)單位承租，不得出租和承租本辦法第十三條所列情形之一以及存在隱患或未經(jīng)檢測(cè)試運(yùn)行合格的建筑起重機(jī)械。禁止個(gè)人從事建筑起重機(jī)械出租業(yè)務(wù)，禁止向個(gè)人承租建筑起重機(jī)械。第十九條 建筑起重機(jī)械出租單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提供以下資料：（一）出租單位的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（二）建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、安裝說明書、備案證明和自檢合格證明等文件資料；（三）根據(jù)工程需要及合同約定，提供其他有關(guān)資料。使用單位應(yīng)當(dāng)在承租以前對(duì)出租單位所提供資料的完整、真實(shí)、合法有效性予以核查。承租期滿后，使用單位應(yīng)當(dāng)將建筑起重機(jī)械的運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)資料移交出租單位，出租單位 5應(yīng)將其納入建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。第二十條 出租單位和使用單位應(yīng)當(dāng)簽訂建筑起重機(jī)械租賃合同（協(xié)議），依法明確維修保養(yǎng)和安全服務(wù)、日常操作和管理、安全責(zé)任及事故經(jīng)濟(jì)責(zé)任等內(nèi)容。第四章 安裝、拆卸第二十一條 從事建筑起重機(jī)械安裝、拆卸活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱“安拆單位”），應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的建筑施工專項(xiàng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸必須由使用單位委托安拆單位進(jìn)行并簽訂委托安裝、拆卸合同（協(xié)議），明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。使用單位具備相應(yīng)的建筑施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的，可以自行承擔(dān)所承建工程項(xiàng)目建筑起重機(jī)械的安裝、拆卸。第二十二條 安拆單位在建筑起重機(jī)械安裝、拆卸前，應(yīng)當(dāng)填報(bào)《湖南省建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）資料審核表》（見附件7），并向使用單位、工程監(jiān)理單位提供以下資料：（一）公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；（二）安拆單位負(fù)責(zé)建筑起重機(jī)械安裝拆卸工程的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員名單及證書復(fù)印件；（三）委托安裝、拆卸合同（協(xié)議）；（四）編制的建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；（五）編制的相應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織安全施工技術(shù)交底資料；（六）輔助機(jī)械、設(shè)備、材料的資料；（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)資料。使用單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械開始安裝、拆卸以前，對(duì)安拆單位提供的資料予以審核并簽署意見。第二十三條 使用單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機(jī)械安裝、拆卸前2個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式報(bào)告工 6程項(xiàng)目的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按規(guī)定提交經(jīng)使用單位、監(jiān)理單位審查合格的有關(guān)資料并通過開工安全生產(chǎn)條件審查。工程項(xiàng)目的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械安裝、拆卸過程的監(jiān)督管理。第二十四條 工程項(xiàng)目的同一臺(tái)建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)由同一單位承擔(dān)全過程安裝（包括使用過程中的頂升、加節(jié)、使用過程中增加附著等）。建筑起重機(jī)械的安拆單位的專業(yè)技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)安拆過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。建筑起重機(jī)械安裝完畢后（包括使用過程中的頂升、加節(jié)、包括使用過程中增加附著等），負(fù)責(zé)安裝的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑起重機(jī)械進(jìn)行自檢、調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。自檢合格的，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格報(bào)告，并向使用單位出具書面安全使用說明。嚴(yán)禁將未經(jīng)自檢或自檢不合格的建筑起重機(jī)械投入使用。禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠家生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著。第二十五條 安拆單位應(yīng)當(dāng)建立健全建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程檔案。檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：（一）委托安裝、拆卸合同（協(xié)議）；（二）安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；（三）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；（四）安裝自檢和驗(yàn)收資料；（五）安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他資料。第二十