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江西省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定-文庫吧

2024-11-05 00:25 本頁面


【正文】 境影響評價審批程序規(guī)定》,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,是指建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的統(tǒng)稱。第三條 本規(guī)定適用于江西省設(shè)區(qū)市以上環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱“環(huán)保部門”)負責審批的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批。縣級環(huán)保部門的審批可參照本規(guī)定執(zhí)行。第四條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批遵循公開、公平、公正原則,做到便民和高效。第五條 按照國家規(guī)定實行審批制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在報送可行性研究報告前報批環(huán)境影響評價文件。按照國家規(guī)定實行核準制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在提交項目申請報告前報批環(huán)境影響評價文件。按照國家規(guī)定實行備案制的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當在辦理備案手續(xù)后和開工前報批環(huán)境影響評價文件。第六條 各級環(huán)保部門將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示,同時,省環(huán)保局在政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:)公示。第二章 申請與受理第七條 建設(shè)單位按照國家環(huán)境保護總局公布的《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定,組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。其中,對按規(guī)定編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當委托具備建設(shè)項目相應(yīng)的環(huán)境影響評價資質(zhì)的機構(gòu)編制。建設(shè)項目環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表,分別按照國家環(huán)境保護總局公布的內(nèi)容、格式編制或填報。第八條 建設(shè)單位應(yīng)當按照《江西省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》向有審批權(quán)的環(huán)保部門提出申請,提交下列材料,并對所有申報材料內(nèi)容的真實性負責:(一)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批申請書1份;(二)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件文字版一式3份,電子版1份;(三)建設(shè)項目建議書批準文件(審批制項目)或備案準予文件(備案制項目)1份;(四)下一級環(huán)保部門初審意見;(五)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)提交的其他文件。第九條 環(huán)保部門對建設(shè)單位提出的申請和提交的材料,根據(jù)情況分別作出如下處理:(一)申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執(zhí);(二)申請材料不齊全或不符合法定形式的,當場或在5 日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補正的全部內(nèi)容;(三)按照審批權(quán)限規(guī)定不屬于本部門審批的申請事項,不予受理,并告知建設(shè)單位向有關(guān)行政機關(guān)申請。第十條 各級環(huán)保部門根據(jù)本部門實際情況,采取有效方式公布受理的建設(shè)項目信息。國家規(guī)定需要保密的除外。第三章 審 查第十一條 環(huán)保部門受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后,認為需要進行技術(shù)評估的,由環(huán)境影響評估機構(gòu)對環(huán)境影響評價文件進行技術(shù)評估,組織專家評審。評估機構(gòu)一般應(yīng)在30日內(nèi)提交評估報告,并對評估結(jié)論負責。省環(huán)保局審批部門定期對受理的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書進行匯審。對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目報省建設(shè)項目環(huán)境保護審查委員會審定。第十二條 對可能嚴重影響項目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項目,以及存在重大意見分歧的建設(shè)項目,環(huán)保部門可以舉行聽證會,聽取有關(guān)單位、專家和公眾的意見,并公開聽證結(jié)果,說明對有關(guān)意見采納或不采納的理由。第十三條 環(huán)保部門主要從下列方面對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件進行審查:(一)是否符合環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)。建設(shè)項目涉及依法劃定的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)及其他需要特別保護的區(qū)域的,應(yīng)當符合國家有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于該區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境管理的規(guī)定;依法需要征得有關(guān)機關(guān)同意的,建設(shè)單位應(yīng)當事先取得該機關(guān)同意。(二)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標準或者要求。(三)建設(shè)項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。(四)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量是否滿足相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標準或要求。(五)擬采取的污染防治措施能否確保污染物排放達到國家和地方規(guī)定的排放標準,滿足污染物總量控制要求;涉及可能產(chǎn)生放射性污染的,擬采取的防治措施能否有效預(yù)防和控制放射性污染。(六)是否按規(guī)定進行環(huán)境風險評價,是否提出可行的環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案和事故防范、減緩措施。(七)擬采取的生態(tài)保護措施能否有效預(yù)防和控制生態(tài)破壞。第十四條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年,方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的,其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當報原審批部門重新審核。環(huán)保部門從下列方面對環(huán)境影響評價文件進行重新審核:(一)建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況有無變化;(二)原審批中適用的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準有無變化。第四章 批 準第十五條 符合本規(guī)定第十三條所列條件,經(jīng)審查通過的建設(shè)項目,或十四條中所列情況均未發(fā)生變化的重新審核項目,環(huán)保部門作出予以批準或核準的決定,并書面通知建設(shè)單位。對不符合條件的建設(shè)項目,環(huán)保部門作出不予批準的決定,書面通知建設(shè)單位,并說明理由,同時告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十六條 環(huán)保部門在作出批準決定后,采取有效方式公開建設(shè)項目審批文件,供公眾查閱。第十七條 建
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