【正文】 的歡迎。三是在創(chuàng)新管理模式，建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持以制度管人，用制度理事，以建立責(zé)任體系、創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制為核心，著力完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《民主生活制度》、《學(xué)習(xí)制度》等工作制度。不斷加強(qiáng)文體系統(tǒng)民主管理、民主監(jiān)督，有效地促進(jìn)了廣大干部職工思想觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，達(dá)到了以完善的制度規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)，以良好的政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)各項(xiàng)制度的目的。四是圍繞年初市政府承諾的“實(shí)事”之一，該局積極服務(wù)全市大局，充分發(fā)揮文體工作職能，自加壓力，先后深入18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建農(nóng)家書(shū)屋21家，送去農(nóng)業(yè)科技等各類(lèi)圖書(shū)。結(jié)合文化“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，送文化下鄉(xiāng)達(dá)11余場(chǎng)次，服務(wù)基層，組織農(nóng)民健身活動(dòng)培訓(xùn)，深受群眾好評(píng)。市文體局 二〇一〇年十月第三篇：行唐縣文體局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案行唐縣文體局開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)提高基層黨組織在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的骨干力量，推動(dòng)我縣文體教育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)行唐縣委《關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，為進(jìn)一步做好深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的各項(xiàng)工作，經(jīng)局黨委研究，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以“強(qiáng)基固本，凝心聚力，爭(zhēng)當(dāng)先鋒，科學(xué)發(fā)展“為主題，突出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)特色、提速進(jìn)位快發(fā)展”主基調(diào)。從實(shí)際出發(fā)，鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成果，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)文體事業(yè)發(fā)展、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。二、主要內(nèi)容開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序。四是工作業(yè)績(jī)好。各項(xiàng)工作成績(jī)顯著，圍繞中心、服務(wù)大局的成效明顯。五是群眾反映好。基層黨組織在干部職工中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，努力爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”。黨員要爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)鉆研的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自身的黨性修養(yǎng)和知識(shí)水平；執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織的號(hào)召,堅(jiān)決把黨組織要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處；服務(wù)群眾的模范。主動(dòng)聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺(jué)維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益；愛(ài)崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)；遵紀(jì)守法的模范。自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)文明守法好公民。三、活動(dòng)目標(biāo)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，自覺(jué)在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、促進(jìn)文體旅游事業(yè)發(fā)展上臺(tái)階上水平上當(dāng)先鋒、作表率。促進(jìn)校園和諧。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、師德師風(fēng)教育，營(yíng)造崇尚先進(jìn)、積極向上的風(fēng)氣，努力創(chuàng)建文明校園、和諧校園。服務(wù)人民群眾。牢固樹(shù)立服務(wù)社會(huì)意識(shí)，普遍推行黨組織和黨員聯(lián)系、幫扶辦法，努力解決最迫切、最集中的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步融洽干部職工之間、黨員與群眾之間的關(guān)系。加強(qiáng)基層組織。實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。四、方法步驟開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)展開(kāi)。著力加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校黨基層組織建設(shè)，真正把機(jī)關(guān)、學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。開(kāi)展“爭(zhēng)做五個(gè)好基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)五個(gè)模范優(yōu)秀共產(chǎn)黨員大討論”活動(dòng)，通過(guò)“大討論”切實(shí)找準(zhǔn)在創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織中存在的問(wèn)題，明確每名黨員與“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員存在的差距。從自身實(shí)際出發(fā)，圍繞中心工作，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)載體，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)，以創(chuàng)促建，以爭(zhēng)促提。整個(gè)活動(dòng)分四個(gè)步驟進(jìn)行。（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年4月下旬—5月底）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，通過(guò)懸掛橫幅、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)等形式搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)氛圍。二是制定方案。結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。充分運(yùn)用“大討論”的成果，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，找準(zhǔn)努力方向，明確活動(dòng)主題，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)。各基層黨組織和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話(huà)、相關(guān)文件和省市縣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”動(dòng)員大會(huì)精神，切實(shí)把進(jìn)一步解決影響和制約文體旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題貫穿始終，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來(lái)。做到“三嚴(yán)三?！?，即嚴(yán)格考勤，保證學(xué)習(xí)人數(shù)；嚴(yán)格紀(jì)律，保證集中學(xué)習(xí)時(shí)間；嚴(yán)格內(nèi)容，保證學(xué)好必讀篇目。黨組織負(fù)責(zé)人要至少進(jìn)行一次學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。全體黨員要認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫(xiě)心得體會(huì)。開(kāi)展“我為組織建一言”活動(dòng)，每名黨員為黨組織至少提一條合理化建議，集思廣益，共謀發(fā)展。（二）全面爭(zhēng)創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月—2011年6月底）。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與正在開(kāi)展的“基層組織建設(shè)提高年”緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)“基層組織建設(shè)提高年”，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)夯實(shí)組織基礎(chǔ)，以“基層組織建設(shè)提高年”活動(dòng)的扎實(shí)成效，檢驗(yàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果。重點(diǎn)開(kāi)展好“四項(xiàng)活動(dòng)”。一是“黨性教育”活動(dòng)。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、外出參觀(guān)等形式，對(duì)黨員普遍進(jìn)行黨性教育。今年“七一”前，集中一周時(shí)間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，通過(guò)座談會(huì)、談心交心、專(zhuān)題組織生活會(huì)等形式認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，在職黨員應(yīng)撰寫(xiě)黨性分析報(bào)告，并組織群眾對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。二是“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。對(duì)廣大黨員普遍進(jìn)行教育，組織黨員開(kāi)展講課比賽、演講比賽、崗位練兵等活動(dòng)，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。三是“服務(wù)群眾”活動(dòng)。組織黨員開(kāi)展志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶、走訪(fǎng)慰問(wèn)等活動(dòng)，深入做好黨員聯(lián)系和困難群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)工作。四是“亮牌示范”活動(dòng)。通過(guò)佩戴黨徽、懸掛黨旗、黨員先鋒崗等形式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計(jì)劃地確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動(dòng)作用。扎實(shí)開(kāi)展“基層組織建設(shè)提高年”，夯實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動(dòng)、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙做”活動(dòng)，著力打造先進(jìn)典型群體。以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，做“強(qiáng)市興縣富民”的堅(jiān)強(qiáng)堡壘；爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,做“又好又快發(fā)展”的排頭兵為主要內(nèi)容，一是培樹(shù)基層黨組織先進(jìn)典型，二是培育共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。2011年“七一”前，局黨組要對(duì)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。（三）對(duì)標(biāo)定位，晉檔升級(jí)（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：樹(shù)立先進(jìn)典型。以受表彰的對(duì)象為重點(diǎn)，確定一批優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和師德標(biāo)兵、教學(xué)標(biāo)兵，采取先進(jìn)典型巡回報(bào)告、觀(guān)摩學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型的影響力。搞好對(duì)標(biāo)定位。所有基層黨組織和黨員，都要對(duì)照優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和師德標(biāo)兵、教學(xué)標(biāo)兵，對(duì)照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。實(shí)施晉檔升級(jí)。對(duì)照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對(duì)后進(jìn)的改變面貌，各個(gè)層面“五個(gè)好”黨組織、“五個(gè)模范”黨員的比例都有較大幅度提高。（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月—黨的十八大召開(kāi)前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過(guò)舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)等多種形式，全面回顧開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過(guò)活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評(píng)議。上級(jí)黨組織要對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，各級(jí)黨組織要組織黨員、群眾對(duì)自身開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)議。四是完善機(jī)制。對(duì)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制。五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成立由黨組主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)小組成員要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各下屬單位要根據(jù)自身實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，明確活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，確定具體活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，找準(zhǔn)開(kāi)展活動(dòng)的著力點(diǎn)。努力調(diào)動(dòng)黨員提高業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力、促進(jìn)文體旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展的積極性，健全組織機(jī)構(gòu)，完善組織功能，發(fā)揮組織作用。局黨組將定期采取聽(tīng)取匯報(bào)、走訪(fǎng)調(diào)研、專(zhuān)題調(diào)度、交流研討等形式，檢查了解活動(dòng)