【正文】 風(fēng)廉政建設(shè)的思考非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，既為我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力、也給現(xiàn)階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的課題。隨著非公有制企業(yè)黨建工作的加強(qiáng)，如何加強(qiáng)非公有制企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)己提上議事日程。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要利用當(dāng)前加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的有利時(shí)機(jī)，積極探索非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)新途徑。一、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的緊迫要求非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致所有制結(jié)構(gòu)的巨大變化，必然給現(xiàn)行上層建筑帶來了沖擊。由此出現(xiàn)的新情況和新問題給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新要求。多種經(jīng)濟(jì)成分并存條件下的不公平競(jìng)爭(zhēng)，加劇了權(quán)力腐敗現(xiàn)象的滋長。非公有制經(jīng)濟(jì)作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但也應(yīng)看到，這些經(jīng)濟(jì)成分基本是在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中生長、發(fā)育和發(fā)展起來的。與國有企業(yè)受到約束較多的情況不同，這些經(jīng)濟(jì)成分擁有較多的自主權(quán)，機(jī)制靈活，財(cái)務(wù)管理也比較松。為了推銷產(chǎn)品、獲取緊缺資源，或?yàn)榱巳〉霉こ添?xiàng)目、銀行貸款和減免稅收等優(yōu)惠政策，一些企業(yè)往往會(huì)采取請(qǐng)客送禮、回扣、行賄等不正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，向黨政機(jī)關(guān)干部、國有企業(yè)經(jīng)營管理人員發(fā)動(dòng)“進(jìn)攻”，以獲取不正當(dāng)利益。在現(xiàn)階段，個(gè)體私營企業(yè)主成為行賄的主體。與此同時(shí)，在一些個(gè)體、私營、三資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，公有經(jīng)濟(jì)成份特別是國有企業(yè)為了在競(jìng)爭(zhēng)中求生存，有的也采取了一些非正常的手段參與競(jìng)爭(zhēng)。私有經(jīng)濟(jì)中的消極因素是腐敗的催化劑。隨著改革的深化，非公有制經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展壯大，并產(chǎn)生了一個(gè)私營企業(yè)主階層。我們?cè)诔浞挚隙ㄋ綘I經(jīng)濟(jì)積極作用的同時(shí)，也要充分估計(jì)到私營經(jīng)濟(jì)本身存在的消極因素。目前，在有的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，非公有制企業(yè)無論在數(shù)量上還是在產(chǎn)值上都已超過了國有、集體企業(yè)，并且已初步形成了一個(gè)較大的私營企業(yè)主階層。這個(gè)階層中有相當(dāng)部分是勤勞敬業(yè)的，為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。但也有一部分素質(zhì)并不那么好，有的為了追求個(gè)人利益的最大化，往往不擇手段，唯利是圖；有的在暴富之后，并不滿足于物質(zhì)上富有，通過向“當(dāng)權(quán)人物”行賄在獲取更多的物質(zhì)利益的同時(shí)，史想借助“公仆”謀取政治地位；一些素質(zhì)不高的大款中存在的封建迷信、生活奢侈、嫖娼賭博、包養(yǎng)情婦等丑惡現(xiàn)象，使一些黨政干部產(chǎn)生了消極影響，給黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)帶來了一些新情況和新問題。二、非公有制企業(yè)黨的建設(shè)的加強(qiáng)為開展非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供了契機(jī) 黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機(jī)制可以變，但是黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不能喪失。在產(chǎn)業(yè)工人集中的各類新經(jīng)濟(jì)組織上建立黨的基層組織，發(fā)展黨員，開展黨的活動(dòng)，對(duì)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大黨的影響具有十分重要的意義。針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的實(shí)際情況，一些省份對(duì)如何加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作進(jìn)行了積極地探索。如目前在我省非公有制企業(yè)中，共有黨員9萬多人、黨的組織5000多個(gè)。非公有制企業(yè)黨組織對(duì)于保證企業(yè)的健康發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力等方面都發(fā)揮了很好的作用。可以說，這些非公有制企業(yè)的發(fā)展和壯大，離不開黨的建設(shè)，離不開企業(yè)黨組織的辛勤工作。非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，拓寬了黨建工作的領(lǐng)域，鞏固了黨的工作陣地，促進(jìn)了企業(yè)的改革和發(fā)展，同時(shí)，非公有制企業(yè)黨建工作的探索為非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開展提供了契機(jī)。非公有制企業(yè)黨建工作的J加強(qiáng)，為推進(jìn)這些企業(yè)和黨風(fēng)廉政，建設(shè)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)和條件。各級(jí)黨委、紀(jì)委應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前大力加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的契機(jī)，不失時(shí)機(jī)地開展非公有制企業(yè)的紀(jì)檢工作，積極探索非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑。三、按照“三個(gè)代表要求，積極探索非公有制經(jīng)濟(jì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑 加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于保證非公有制企業(yè)廉潔經(jīng)營的健康發(fā)展有著十分重要的意義，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的要求。一是能夠保證黨的路線方針政策和國家法律在非公有制企業(yè)的貫徹落實(shí)，保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益，有利于發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力；二是能夠促進(jìn)企業(yè)依法、廉潔經(jīng)營，凈化社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)全社會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，有利于社會(huì)主義的先進(jìn)文化在非公有制企業(yè)的傳播和擴(kuò)大；二是能夠有力地促進(jìn)企業(yè)的思想政治工作，協(xié)調(diào)各方利益，更好地代表廣大人民群眾的利益；四是有利于加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，史好地鞏固黨的執(zhí)政地位。非公有制企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)與國有、集體企業(yè)有所區(qū)別，不可能完全按照反腐敗三項(xiàng)工作格局來進(jìn)行，必須結(jié)合自身特點(diǎn)，按照紀(jì)檢機(jī)關(guān)“教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處”的四項(xiàng)職能積極開展工作。一是要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理想、宗旨特別是黨風(fēng)黨紀(jì)教育，不斷增強(qiáng)其黨性觀念和黨紀(jì)國法意識(shí)； 二是要積極維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益。當(dāng)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，企業(yè)紀(jì)檢組織要積極與有關(guān)部門交涉，維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益； 二是要對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范，逐步糾正部分非公有制企業(yè)中存在的送禮、行賄等不正當(dāng)經(jīng)營行為，保證企業(yè)合法、廉潔經(jīng)營； 四是要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。對(duì)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的黨員要按照黨員的要求進(jìn)行查處。當(dāng)前特別是要嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律，對(duì)那些不聽勸阻、屢教不改，參與“法輪功”非法活動(dòng)的非公有制企業(yè)黨員，必須嚴(yán)肅黨紀(jì)，清除出黨組織。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)非公有制企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了全市非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。據(jù)了解，全市建立和落實(shí)了市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系非公有制企業(yè)制度和黨建聯(lián)絡(luò)員制度，全市18名市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別定點(diǎn)聯(lián)系了市級(jí)23戶重點(diǎn)非公有制企業(yè)，有134名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系了141戶非公有制企業(yè)，全市選派了473名黨建聯(lián)絡(luò)員加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。通過對(duì)全市3戶省級(jí)、20戶市級(jí)和50戶縣區(qū)級(jí)重點(diǎn)非公有制企業(yè)及定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)，切實(shí)解決了非公有制企業(yè)黨建工作中存在的新情況和新問題，推進(jìn)了全市非公有制企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展。我市在符合條件的184戶非公有制企業(yè)中，全部建立了黨的組織。其中建黨委6個(gè)，黨總支11個(gè)，黨支部167個(gè)，從而實(shí)現(xiàn)了50名以上的職工的企業(yè)100％有黨員覆蓋，3名以上正式黨員和100名以上職工的企業(yè)100％有黨的組織覆蓋。同時(shí)，我市在已建黨組織中設(shè)立紀(jì)委、監(jiān)察室的企業(yè)3個(gè)，配備專兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的企業(yè)181個(gè)。目前非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不一致、工作內(nèi)容和方法簡單、制度相對(duì)落后、違法亂紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重等的現(xiàn)狀，突顯了黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性。本文對(duì)非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體、內(nèi)容和方法及其機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)行了一些探討。［關(guān)鍵詞］非公企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)新一、非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀所謂非公有制企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，就是要通過建立健全非公有制企業(yè)的黨的組織以發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，糾正非公有制企業(yè)違法亂紀(jì)等不正之風(fēng)，保證非公有制企業(yè)廉潔經(jīng)營，為非公有制企業(yè)的精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，隨著我國非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，越來越多的非公有制企業(yè)建立了黨的組織，也開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)，繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的一系列優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，取得了一些成就。但是，從非公有制企業(yè)目前黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀來看，仍存在大量亟需解決的問題。從目前來看，非公有制企業(yè)開展紀(jì)檢工作和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，存在以下幾個(gè)問題：第一，思想認(rèn)識(shí)不一致，難以統(tǒng)一。目前，對(duì)于在非公有制企業(yè)開展紀(jì)檢工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，存在兩種截然相反的觀點(diǎn)。一是“有為論”。一部分同志認(rèn)為，通過加強(qiáng)非公有制企業(yè)的紀(jì)檢工作以切實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅十分必要，而且大有可為。因此，有必要增派一些有豐富紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)的同志到非公有制企業(yè)中去，建立健全黨的基層組織，以卓有成效的紀(jì)檢工作來帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是“無為論”。一部分同志認(rèn)為，當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)成份復(fù)雜，黨組織建設(shè)不健全，“隱性黨員”、“口袋黨員”較多，此時(shí)開展紀(jì)檢工作不切實(shí)際，難見成效，因此在行動(dòng)上抱“無所謂”態(tài)度，最終滑向“放棄主義”。這種思想認(rèn)識(shí)上的不一致，無疑有礙于黨風(fēng)廉政建設(shè)在非公有制企業(yè)的順利開展。第二，工作內(nèi)容和工作方法過于簡單。非公有制企業(yè)在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制上與公有制企業(yè)有較大差別，因此其紀(jì)檢工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵和模式必然有別于公有制企業(yè)，需要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容和方法。但是，一些非公有制企業(yè)的黨組織套用公有制企業(yè)紀(jì)檢工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的模式，習(xí)慣于以廠紀(jì)廠規(guī)來管理企業(yè)和職工，特別是對(duì)違紀(jì)黨員的處理，往往以經(jīng)濟(jì)手段取代黨紀(jì)處分，以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)取代思想政治工作和作風(fēng)建設(shè)，造成紀(jì)檢工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容簡單劃一，方法單調(diào)，由此引發(fā)諸多矛盾和沖突，致使紀(jì)檢工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式，難見成效。第三，制度建設(shè)相對(duì)落后。紀(jì)檢工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)需要一系列行之有效的制度，尤其是普遍使用的黨紀(jì)法規(guī)。但是現(xiàn)行的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》運(yùn)用在非公有制企業(yè)中卻存在著相當(dāng)多的問題。原來的條例主要適用于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，但是隨著非公有制企業(yè)黨組織的建立和發(fā)展，原來?xiàng)l例的使用對(duì)象和使用標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生了變化。由于黨員處于不同經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境，在當(dāng)前形勢(shì)下，要求黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)黨員的行為標(biāo)準(zhǔn)和非公有制企業(yè)中的黨員行為標(biāo)準(zhǔn)完全一致不但不現(xiàn)實(shí)，而且實(shí)際上也難以做到。因此，原有的黨紀(jì)條例有明顯的滯后性，亟需創(chuàng)新。第四，黨建工作軟弱無力。有相當(dāng)多的企業(yè)沒有建立黨的組織，黨建工作缺乏必要的活動(dòng)時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)，從而在一定程度上影響了黨員的教育工作以及思想政治素質(zhì)的提高，使黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏必要的組織和制度保障；雖然一些企業(yè)建立了黨組織，但是直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)檢部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置卻為數(shù)很少，從人員配備、制度建設(shè)到紀(jì)檢工作的實(shí)際開展都存在明顯不足，直接影響到黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效；非公有制企業(yè)中的不正之風(fēng)、消極腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，尤其是某些私有企業(yè)主與黨的一些干部之間相互勾結(jié)，形成利益共同體，腐蝕黨的肌體，影響了社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)；一些非公有制企業(yè)的黨組織和黨員作風(fēng)不佳，形象不好，威信不高，直接影響了黨在企業(yè)中的威信和形象。二、非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體、內(nèi)容和方法在非公有制企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的環(huán)境、主體、內(nèi)容和方法迥異于國有企業(yè)。所謂非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體，是指在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中具有教育、管理、協(xié)調(diào)、組織等功能并且居于主導(dǎo)地位的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。具體來說，是非公有制企業(yè)中的黨組織、紀(jì)檢組織以及全體黨員。在非公有制企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，首先必須明確建設(shè)主體，依據(jù)當(dāng)前我國非公有制企業(yè)千姿百態(tài)、百花齊放的特點(diǎn)，各地應(yīng)因地制宜建設(shè)一批比較專業(yè)化的黨風(fēng)廉政建設(shè)隊(duì)伍。匯集各地經(jīng)驗(yàn)，在非公有制企業(yè)建設(shè)黨風(fēng)廉政隊(duì)伍具體可以有以下形式：一是依托黨委組織部門為基地，配備專門從事非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政和其它黨建工作的組織員隊(duì)伍。二是針對(duì)非公有制企業(yè)的特點(diǎn)和需要，選派德才兼?zhèn)涞母刹康狡髽I(yè)掛職工作，從而培養(yǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的掛職干部隊(duì)伍。三是針對(duì)一些人數(shù)較少，尚不具備成立黨組織條件的非公有制企業(yè)，選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員或政治指導(dǎo)員到企業(yè)開展工作，從而形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治指導(dǎo)員隊(duì)伍。四是在一些黨組織建設(shè)條件比較好、規(guī)模比較大的非公有制企業(yè)，建立健全一支黨風(fēng)廉政建設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。目前而言，非公有制企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有十分豐富而獨(dú)特的思想內(nèi)容，其中主要包括黨風(fēng)和廉政建設(shè)兩大內(nèi)容。一般而言，黨風(fēng)建設(shè)就是用無產(chǎn)階級(jí)世界觀、方法論在黨組織和黨員中培育良好作風(fēng)和糾正不正之風(fēng)的實(shí)踐活動(dòng)。廉政建設(shè)就是要依據(jù)黨紀(jì)黨規(guī)，反對(duì)企業(yè)中各種謀取私利、貪污受賄、腐化墮落等行為，它必須結(jié)合非公有制企業(yè)自身特點(diǎn)，按照紀(jì)檢工作的“教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處”的四項(xiàng)職能積極開展工作。具體來說，在非公有制企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，主要有以下幾項(xiàng)內(nèi)容：第一，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。對(duì)非公有制企業(yè)的黨組織和黨員來說，要求他們發(fā)揚(yáng)黨的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng)；刻苦學(xué)習(xí)、學(xué)以致用、理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)；務(wù)實(shí)高效、勇于進(jìn)取、不斷開拓的工作作風(fēng)和艱苦奮斗、同甘共苦、清正廉潔的生活作風(fēng)。第二，嚴(yán)格以黨的建設(shè)的根本要求和各種行為規(guī)范為依據(jù)，反對(duì)和糾正黨內(nèi)各種不正之風(fēng)。第三，堅(jiān)決維護(hù)黨的章程及其它黨規(guī)黨法，使黨風(fēng)廉政建設(shè)真正能夠做到有章可循，有法可依。第四，認(rèn)真檢查監(jiān)督黨組織和企業(yè)經(jīng)營者對(duì)黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督國家法律法規(guī)的執(zhí)行情況，使企業(yè)能夠做到遵紀(jì)守法、廉潔治廠。第五，扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，以提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨員紀(jì)律觀念，減少違紀(jì)現(xiàn)象，在企業(yè)中充當(dāng)先鋒和模范。第六，檢查處理黨員和黨組織違反黨的紀(jì)律的案件，著重要查處的是違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、保密紀(jì)律、群眾紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、人事紀(jì)律、外事紀(jì)律的黨員。第七，受理黨員的控告和申訴，同時(shí)受理非黨群眾對(duì)違紀(jì)黨員和黨組織的檢舉揭發(fā)和來信來訪。非公有制企業(yè)在諸多方面同國有企業(yè)所表現(xiàn)出的差異性，決定了他們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)中必須要根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作，提出一些富有特點(diǎn)且行之有效的方法。具體來說，主要有以下方法：第一，尊重差異、突出結(jié)合的方法。比如，實(shí)現(xiàn)黨組織的要求和企業(yè)經(jīng)營者的需要的有機(jī)結(jié)合，黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，教育、法制、監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，優(yōu)良作風(fēng)的繼承、發(fā)揚(yáng)同反對(duì)和糾正各種不正之風(fēng)的有機(jī)結(jié)合，榜樣的示范和違法亂紀(jì)現(xiàn)象懲處的有機(jī)結(jié)合等等。第二，突出教育的方法。非公有制企業(yè)中的黨員因具有高流動(dòng)性、松散性等特點(diǎn)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)教育缺乏較多，必須按照中共中央關(guān)于“堅(jiān)持標(biāo)本兼治，教育是基礎(chǔ)”的要求，圍繞黨員先鋒模范作用這一主線，突出教育，把黨風(fēng)廉政教育工作放在極其重要的位置上。第三，重在示范的方法。由于非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)私有化，其黨建工作失去了“黨政合一”的法定地位和強(qiáng)制力保障，其黨組織和黨員在企業(yè)中便缺乏行政性權(quán)威的力量支撐，不可能利用行政權(quán)威來影響甚至控制別人的思想行為。此時(shí)，黨員的示范作用和導(dǎo)向作用就要凸顯出來。全體黨員在思想、作風(fēng)和業(yè)