【正文】 復(fù)）工作開(kāi)展，市禁毒委選擇了思明區(qū)開(kāi)元街道、湖里區(qū)江頭街道、集美區(qū)杏林街道、同安區(qū)洪塘鎮(zhèn)等四個(gè)街鎮(zhèn)開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）試點(diǎn)工作，并取得明顯成效。先后開(kāi)設(shè)了兩家美沙酮維持治療門(mén)診，目前登記入組美沙酮替代治療逾千人。全市已有986人簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議，新增吸食海洛因人數(shù)大幅下降。通過(guò)有效地社區(qū)幫教，已有290人戒除毒癮，并辦理了撤銷(xiāo)幫教手續(xù)?！督痉ā穼?shí)施前，我市按照禁毒法律法規(guī)的規(guī)定，突出打擊力度，實(shí)行“抓獲吸毒人員直接強(qiáng)制戒毒”的辦法，強(qiáng)制戒毒和勞教戒毒是戒毒的基本手段和主要形式，原來(lái)的強(qiáng)制戒毒期限為36個(gè)月，勞教戒毒為13年?！督痉ā穼?shí)施后，取消了勞教戒毒，戒毒模式進(jìn)行了重新劃分，形成社區(qū)戒毒、自愿戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、戒毒藥物治療、社區(qū)康復(fù)等多層次戒毒模式。突出人性化管理，實(shí)行“抓獲吸毒人員先由社區(qū)管理，管理不好再?gòu)?qiáng)制隔離戒毒”的辦法。戒毒工作由關(guān)押狀態(tài)轉(zhuǎn)到社區(qū)進(jìn)行開(kāi)放式戒毒治療，強(qiáng)制隔離戒毒人員大幅下降，街（鎮(zhèn)）的禁毒工作量大幅增加。現(xiàn)在的社區(qū)戒毒期限為3年，強(qiáng)制隔離戒毒2年，可延長(zhǎng)1年，社區(qū)康復(fù)3年。對(duì)吸毒人員的法定戒毒周期由原來(lái)最長(zhǎng)3年6個(gè)月，延長(zhǎng)到現(xiàn)在最長(zhǎng)9年。戒毒模式發(fā)生了根本性變化，更加體現(xiàn)人性化管理理念。二、存在的問(wèn)題（一）認(rèn)識(shí)不到位，缺乏科學(xué)發(fā)展觀的理念首先，對(duì)《禁毒法》規(guī)定的自愿戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、強(qiáng)制隔離戒毒和藥物維持治療等戒毒措施，是構(gòu)建一個(gè)完整的戒毒體系，對(duì)戒毒人員實(shí)行社區(qū)戒毒和強(qiáng)制隔離戒毒銜接，可以實(shí)現(xiàn)生理脫毒、身體康復(fù)和后續(xù)照顧這一完整的戒毒過(guò)程，實(shí)現(xiàn)科學(xué)戒毒這一理念認(rèn)識(shí)不足，堅(jiān)守“一朝吸毒，終生戒毒?！蔽救藛T一旦染毒，想要戒斷毒癮幾乎不可能的錯(cuò)誤觀念。于是對(duì)他們不關(guān)心，甚至歧視。其次，對(duì)吸毒人員的法律地位不明確，只知吸毒人員是違反社會(huì)管理秩序的違法者，對(duì)其違法行為應(yīng)予懲處。不明白吸毒人員是公民，是社會(huì)毒品問(wèn)題的受害者，對(duì)其依法享有的基本權(quán)利應(yīng)予保護(hù)；不明白吸毒人員是麻醉藥品、精神藥品的依賴(lài)者，是病人，對(duì)其毒品依賴(lài)成癮的病癥應(yīng)予治療；不明白吸毒人員中部分身處社會(huì)弱勢(shì)群體或低層，對(duì)其生活無(wú)著的狀況應(yīng)予救助。對(duì)吸毒人員這種法律身份的多重性、復(fù)雜性的處理沒(méi)有采取綜合施策的辦法，對(duì)這一特殊群體，存在著重處罰、輕矯治的現(xiàn)象。再次，有的認(rèn)為國(guó)務(wù)院《戒毒條例》還未出臺(tái)，下一步社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作不知如何搞，轄區(qū)內(nèi)目前吸毒人員也不多，對(duì)社會(huì)危害不明顯，加上人、財(cái)、物都不具備，沒(méi)有必要搞社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，存在著等、靠、要的思想，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本。開(kāi)展社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作是禁毒工作落實(shí)以人為本的具體體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本?！督痉ā穼⑸鐓^(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等一系列新的戒毒康復(fù)制度，納入禁毒的法律體系內(nèi)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)吸毒人員的一種人文關(guān)懷。就社區(qū)戒毒康復(fù)而言，吸毒人員既是違法者，同時(shí)也是受害者，也是病人，他們同樣需要社會(huì)的尊重、單位的接納、朋友的理解、家人的關(guān)愛(ài)。但我們也看到，在現(xiàn)實(shí)生活中，一些社區(qū)戒毒康復(fù)人員的正常需求得不到滿(mǎn)足，經(jīng)常受到來(lái)自社會(huì)、單位、朋友、家庭有形無(wú)形、有意無(wú)意的厭惡、疏遠(yuǎn)、拒絕、憎恨，這樣逐步使這些人成為格格不入社會(huì)生活的邊緣人群，造成有些人自暴自棄，破罐破摔，甚至重操舊業(yè)，重蹈覆轍。因此，在禁毒工作中，必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，實(shí)行人性化管理，重視和關(guān)愛(ài)戒毒人員，這樣有利于增強(qiáng)戒毒人員的信心，爭(zhēng)取他們及其親屬的配合和支持，幫助他們回歸社會(huì)，重新步入正常生活，從而達(dá)到提高戒毒效果的目的。（二）有的禁毒成員單位職責(zé)履行不到位社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作既是一項(xiàng)涉及多部門(mén)、多層次的綜合性工程，又是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的任務(wù)。《禁毒法》實(shí)施后，有的成員單位沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《禁毒法》；思想認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點(diǎn)對(duì)待禁毒工作，把禁毒工作孤立起來(lái)看待，錯(cuò)誤認(rèn)為禁毒工作是公安部門(mén)的責(zé)任，跟自己關(guān)系不大，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到禁毒工作是全社會(huì)的共同責(zé)任，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)真的履行自身的法定責(zé)任。（三）規(guī)章制度不健全《禁毒法》施行后，在市委、市政府以及相關(guān)區(qū)、街（鎮(zhèn)）的重視下，全市有序開(kāi)展了社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，雖然有的區(qū)、街道這項(xiàng)工作開(kāi)展得不錯(cuò)，但總體發(fā)展不平衡，研究得還不夠，存在怕麻煩圖省事的思想，工作力度有待加強(qiáng)。有的片面認(rèn)為社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作還處在試點(diǎn)階段，可以慢慢來(lái)，等其他社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作開(kāi)展好了，規(guī)章制度制定出來(lái)了，可照搬照抄，省心省力，沒(méi)有根據(jù)自己的實(shí)際情況開(kāi)展這項(xiàng)工作。（四）宣傳力度不大客觀上《禁毒法》實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，主觀上有的單位和禁毒職能部門(mén)沒(méi)有研究制定《禁毒法》貫徹實(shí)施意見(jiàn)或辦法，沒(méi)有針對(duì)性地開(kāi)展禁毒預(yù)防宣傳教育，尤其對(duì)流動(dòng)人口、不良行為青少年、娛樂(lè)場(chǎng)所從業(yè)人員、無(wú)業(yè)閑散人員等高危人群的毒品預(yù)防教育不到位，流于形式。上級(jí)有要求就宣傳一下，沒(méi)有強(qiáng)調(diào)就沒(méi)有行動(dòng)，一般是“”國(guó)際禁毒日前后宣傳一陣子，應(yīng)付了事，平時(shí)宣傳得少，甚至沒(méi)有宣傳，更沒(méi)有充分運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)，使黨和政府禁絕毒品的方針政策不能做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，深入人心。有的區(qū)、街道沒(méi)有把社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作成效納入社會(huì)治安綜合治理暨平安建設(shè)創(chuàng)建目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作沒(méi)制定計(jì)劃目標(biāo)；有的雖然年初制定了目標(biāo)計(jì)劃，但很少對(duì)社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，年底更沒(méi)有考核和獎(jiǎng)懲，不能有效調(diào)動(dòng)大家的禁毒工作積極性，致使干好干壞一個(gè)樣。第三篇：社區(qū)戒毒(康復(fù))工作規(guī)范社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作規(guī)范社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作主體根